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全国易制毒化学品集中宣传整治行动方案
为进一步提高易制毒化学品生产、经营、运输、使用、进出口企业及从业人员的守法自律意识和自我管理能力，切实加强易制毒化学品安全管理工作，严密防范易制毒化学品流入非法渠道，根据国家禁毒委员会全体会议和电视电话会议部署，国家禁毒委员会办公室、公安部、商务部、海关总署、国家安全生产监督管理总局、国家工商行政管理总局、国家食品药品监督管理局决定，2009年10月15日至12月15日，在全国范围部署开展一次易制毒化学品集中宣传整治行动。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行《禁毒法》、《易制毒化学品管理条例》以及公安部等六部门《关于进一步加强易制毒化学品管制工作的指导意见》（公通字[2009]34号）等规定，紧密结合当前经济社会发展和禁毒斗争形势，充分发挥公安、商务、海关、工商行政管理、安全监管、药品监管等部门职能作用，本着保护合法、打击非法、加强预防的原则，因地制宜、突出重点，集中时间、集中力量，广泛开展对易制毒化学品企业、化工市场及从业人员的宣传教育工作，集中查找堵塞管理漏洞和薄弱环节，切实增强企业主动防范意识和自我管理能力，严密防范易制毒化学品流入非法
—1—渠道。
二、目标任务
通过此次集中宣传整治行动，使企业从业人员和化工市场管理人员普遍了解易制毒化学品流入制毒渠道的严重危害，全面增强主动防范和自律意识；普遍掌握易制毒化学品管理的法律法规、政策规定，进一步提高知法守法意识和水平；普遍掌握易制毒化学品安全管理、防范流失措施，进一步提高自我管理能力；查找、堵塞易制毒化学品管理漏洞；依法查处一批违法违规企业和人员；督促企业规范、完善内部管理制度，落实管理措施，推动易制毒化学品管理工作再上新台阶。
三、工作措施
（一）针对易制毒化学品企业、化工市场及从业人员组织开展集中宣传。各市、县两级禁毒委员会办公室要协调有关部门，结合本地实际，深入易制毒化学品生产、经营、运输、使用、进出口企业和化工市场，与企业法定代表人和管理、经销、仓储、物流等重点岗位从业人员及化工市场管理人员见面座谈，发放宣传资料，宣传《禁毒法》、《易制毒化学品管理条例》、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理制毒物品犯罪案件适用法律若干问题的意见》（公通字[2009]33号）、《关于进一步加强易制毒化学品管制工作的指导意见》等政策法规，确保从业人员知法、懂法、守法，熟练掌握防范措施，主动参与管理工作。要发动、组织企业利用国家禁毒委员会办公室和各地配发的宣传教育—2—资料，结合企业内部安全管理教育，利用市场公共宣传栏和宣传橱窗悬挂宣传标语、播放滚动字幕，组织开展易制毒化学品专题宣传和法律咨询活动，普及化工经营商户及从业人员易制毒化学品常识、管理法规和防范流失的方法；对属于涉爆等危险化学品的易制毒化学品同时宣传其安全防范措施。国家禁毒委员会办公室将制作下发一批易制毒化学品宣传手册、挂图和dvd。各地也要因地制宜地印制一批宣传资料，确保宣传资料进入每家化工企业和市场。
（二）针对易制毒化学品专管员及重点企业人员组织开展集中培训。各地禁毒委员会办公室要会同有关部门确定本地醋酸酐、麻黄碱及复方制剂、羟亚胺、胡椒基甲基酮、苯基丙酮、胡椒醛、邻氨基苯甲酸等重点易制毒化学品生产、经营、运输、使用、进出口企业以及内部管理制度不够完善、管理措施不够落实、容易出现流失问题的企业和化工市场，组织专门力量，对其单位法定代表人、管理人员、销售人员等重点岗位人员及化工市场管理人员进行集中培训，通过举办培训班、发送教育资料、利用真实案例现身说法等形式，讲授易制毒化学品常识、流失危害、非法贸易形式、安全防范措施，通过剖析典型案例开展警示教育，增强企业从业人员遵纪守法和防范能力，防止从业人员利用职务便利非法购买易制毒化学品。
（三）与本地重点易制毒化学品企业负责人签订责任书。各省级禁毒委员会办公室要依照国家禁毒委员会办公室制定的易制
—3—毒化学品企业责任书样本，组织与本地醋酸酐、麻黄碱及复方制剂、羟亚胺、胡椒基甲基酮、苯基丙酮等重点易制毒化学品生产、经营、运输、使用、进出口企业签署易制毒化学品责任书，明确企业在易制毒化学品管理方面的职责和防范流失方面的作用，知晓违法犯罪行为的法律责任，增强重点岗位和管理人员、从业人员主动防范意识，促进企业进一步完善内部管理措施，充分调动企业积极性，从源头上防止易制毒化学品流入非法渠道。
（四）在重点易制毒化学品企业、化工市场、报关公司和物流公司建立信息员。各县、市两级公安机关禁毒部门要会同有关部门，按照《国家禁毒委员会办公室易制毒化学品信息员管理办法（试行）》（禁毒办通[2009]75号）有关规定，在麻黄素、苯基丙酮、胡椒基甲基酮、醋酸酐等重点企业以及化工市场、报关公司、物流公司建立易制毒化学品信息员。要耐心做好企业的解释工作，打消企业及从业人员顾虑。要指导企业选择与公安机关禁毒部门联系较多的岗位负责人员作为信息员。要组织对信息员的培训，及时通报当前易制毒化学品走私贩运形势、主要流失品种、方式以及应对措施等情况。要挑选政治过硬、业务精通、作风优良的公安民警作为专管民警，并向企业及信息员公开专管民警联系方式，方便信息员随时联系报告情况。要按照《国家禁毒委员会办公室易制毒化学品信息员管理办法（试行）》（禁毒办通[2009]75号）及相关保密规定，对信息员报告信息严格保密，防止信息资料外泄。
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（五）组织易制毒化学品企业开展自查自纠。各地要组织本地易制毒化学品企业对2008年以来易制毒化学品生产经营和使用情况进行自查，查清每笔醋酸酐、麻黄碱及其复方制剂（麻黄碱复方制剂可仅自查批发情况）、羟亚胺、胡椒基甲基酮、苯基丙酮等重点易制毒化学品的流向和用途，发现流失可疑线索的，要及时向所在地县级公安机关报告。对企业自查发现流失并主动报告的，公安机关可不再追究该企业责任；如企业在自查过程中没有发现或没有主动报告而被公安机关倒查发现的，将严格依法追究企业责任。同时要督促企业建立易制毒化学品销售核查长效机制，要求企业在销售易制毒化学品前，向核发证明的行政部门核实购买证明的真伪，向购买企业核实购买经办人身份及委托书真伪；销售企业未经核实，一律不得销售。
四、阶段安排
（一）宣传培训阶段（10月15日至11月5日）。组织开展针对化工企业、化工市场及其从业人员的宣传和对专管员及重点企业人员的集中培训，通过发放宣传资料、举办培训班等方式，增强企业及从业人员防范意识，提高防范水平和能力。
（二）签订责任书和建立信息员阶段（11月6日至11月25日）。部署本辖区内企业签订易制毒化学品责任书，明确易制毒化学品监管责任。按照《国家禁毒委员会办公室易制毒化学品信息员管理办法（试行）》，在重点企业和化工市场建立易制毒化学品信息员，加强阵地控制。
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（三）自查自纠阶段（11月26日至12月15日）。企业对2008年以来易制毒化学品销售情况进行自查，发现可疑行为及时报告，并进一步完善企业内部管理制度，形成易制毒化学品销售核查和自查长效机制。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各地、各有关部门要从促进经济发展、防范流失、维护社会稳定的高度，充分认识开展易制毒化学品集中宣传整治行动的重要性，切实把集中宣传整治行动纳入本地区、本系统禁毒工作整体部署，自上而下逐级成立由禁毒委员会办公室牵头、各主管单位分管领导亲自挂帅的领导小组，特别是各省级禁毒委员会办公室要会同公安、商务、海关、安全监管、药品监管、工商行政管理等部门成立联合领导小组，加强对集中宣传整治行动的组织领导和协调推进，综合掌握进展情况，确保行动按步骤顺利开展、取得实效。
（二）明确职责，加强协作配合。各地公安、商务、海关、安全监管、药品监管、工商行政管理等部门要建立职责明确、配合到位的联动协作机制，形成工作合力。药品监管部门要牵头开展对生产、经营药品类易制毒化学品企业的宣传整治；安全生产监管部门要牵头开展对生产、经营非药品类易制毒化学品企业的宣传整治；工商行政管理部门要积极配合安全监管等部门开展对化工市场的宣传整治；公安机关要牵头开展对运输、使用易制毒化学品企业的宣传整治；商务、海关等部门要组织开展对进出口—6—企业的宣传。同时，各地、各部门要发挥易制毒化学品行业协会、化工协会和商会等社会组织的作用，发动企业人员主动参与集中行动。
（三）全面兼顾，突出工作重点。此次集中宣传整治行动要兼顾全面、突出重点，既要直接面向所有易制毒化学品企业和化工市场，也要重点面向醋酸酐、麻黄碱及复方制剂、羟亚胺、胡椒基甲基酮、苯基丙酮等易制毒化学品生产、经营企业和集中经销易制毒化学品的化工市场等场所，重点针对企业法定代表人和管理、经销、仓储、物流等重点岗位从业人员及化工市场管理人员。
（四）强化督导，确保取得实效。各地禁毒委员会办公室要会同有关部门加强对工作部署和开展情况的督导检查。每一阶段结束后，要组织联合督导组对重点地区、重点单位的宣传整治工作进行检查，并按附表所列内容全面及时上报行动开展情况。国家禁毒委员会办公室、公安部、商务部、海关总署、国家安全生产监督管理总局、国家工商行政管理总局、国家食品药品监督管理局将适时组织联合检查组，赴重点地区督导检查集中行动进展情况。国家禁毒委员会将会同中央综治办将此次集中宣传整治行动纳入社会治安综合治理考核范畴，各地也要把集中宣传整治行动纳入本地社会治安综合治理考核项目。各省禁毒委员会办公室要及时收集、汇总、上报集中行动进展情况，活动结束后及时总结工作情况，报送国家禁毒委员会办公室和相关主管部门。
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第二篇。分局易制毒化学品集中宣传整治行动方案为进一步提高易制毒化学品经营、运输、使用企业以及从业人员的守法自律意识和自我管理能力，切实加强××区易制毒化学品安全管理工作，严密防范易制毒化学品流入非法渠道，分局将配合相关单位，自____年__月__日至l_月__日，在××区范围内开展易制毒化学品集中宣传整治行动。
一、指导思想
坚持以实践科学发
展观为指导，认真贯彻执行《禁毒法》、《易制毒化学品管理条例》，紧密结合当前经济社会发展和禁毒斗争形势，充分发挥工商行政管理职能作用，本着保护合法、打击非法、加强预防的原则，因地制宜、突出重点，集中时间、集中力量，广泛开展对易制毒化学品企业、化工市场及从业人员的宣传教育工作，集中查找堵塞管理漏洞和薄弱环节，切实增强企业主动防范意识和自我管理能力，严密防范易制毒化学品流入非法渠道。
二、组织领导及分工
为保证此项工作顺利进行，分局决定成立××分局易制毒化学品集中宣传整治行动工作领导小组。
组长：××
副组长：××××
成员：××××××××××
××××××
领导小组下设办公室，办公室设在分局市场合同科，负责日常具体工作，联系人：××，联系电话：_______。
三、目标任务
通过此次集中宣传整治行动，全面掌握辖区易制毒化学品经营、运输、使用企业的底数；使企业从业人员和化工市场管理人员普遍了解易制毒化学品流入制毒渠道的严重危害，全面增强主动防范和自律意识；普遍掌握易制毒化学品管理的法律法规、政策规定，进一步提高知法守法意识和水平；普遍掌握易制毒化学品安全管理、防范流失措施，进一步提高自我管理能力；查找、堵塞易制毒化学品管理漏洞；依法查处一批违法违规企业；督促企业规范、完善内部管理制度，落实管理措施，推动易制毒化学品管理工作再上新台阶。
四、方法步骤
（一）宣传培训阶段（__月__日至ll月_日）。
_、组织开展集中宣传。分局配合有关部门发动和组织企业、个体工商户利用配发的宣传教育资料，积极开展易制毒化学品专题宣传。
_、组织开展面向易制毒化学品企业的集中宣传。配合组织相关部门，深入易制毒化学品经营、运输、使用企业和化工市场，采取与企业法定代表人和管理、经销、仓储、物流等重点岗位从业人员及化工市场管理人员见面座谈，发放宣传资料等方式，宣传《禁毒法》、《易制毒化学品管理条例》、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理制毒物品犯罪案件适用法律若干问题的意见》（公通字______号），及公安部六部门《关于进一步加强易制毒化学品管制工作的指导意见》等政策法规，确保从业人员知法、懂法、守法。同时，要发动、组织企业结合内部安全管理教育，利用企业公共宣传栏和宣传橱窗、悬挂宣传标语、播放滚动字幕，组织开展易制毒化学品专题宣传和法律咨询活动，普及化工经营商户及从业人员易制毒化学品常识、管理法规和防范流失的方法，及涉爆等危险化学品的易制毒化学品安全防范措施。
_、组织开展面向易制毒化学品专管员及重点企业人员的集中培训。分局将于__月__日前配合有关部门组织专门力量对重点经营、使用、运输、使用醋酸酐、麻黄碱及复方制剂、硫酸、盐酸等重点易制毒化学品的企业，对其单位法定代表人、管理人员、销售人员、重点岗位人员及化工市场管理人员进行集中培训。培训中，通过发送教育资料，宣传易制毒化学品常识、流失危害、非法贸易形式、安全防范措施；通过剖析典型案例开展警示教育，增强企业从业人员遵纪守法和防范能力，防止从业人员利用职务便利非法购买易制毒化学品。
（二）签订责任书和建立信息员阶段（__月_目至ll月__日）。
签订责任书。分局将配合XX县区禁毒办与本辖区所有易制毒化学品经营、运输、使用单位企业负责人签订责任书。
建立信息员制度。分局将配合XX县区公安禁毒部门，按照《国家禁毒委员会办公室易制毒化学品信息员管理办法（试行）》的有关规定，在易制毒化学品企业以及化工市场、物流公司建立易制毒化学品信息员。要做好对企业的解释工作，打消企业及从业人员的顾虑。要指导企业选择与公安机关禁毒部门联系较多的岗位负责人员作为信息员。要组织对信息员的培训，及时通报当前易制毒化学品走私贩运形势、主要流失品种、方式以及应对措施等情况。要挑选政治过硬、业务精通、作风优良的公安民警作为信息员专管民警，并向企业及信息员公开专管民警联系方式，方便信息员随时联系报告情况。同时，要按照相关保密规定，对信息员报告信息严格保密，防止信息资料外泄
。
（三）自查自纠阶段（__月__日至l_月__日）。
_、组织易制毒化学品企业开展自查自纠。
要组织××区易制毒化学品企业对____年以来易制毒化学品生产、经营和使用情况进行自查，查清每笔易制毒化学品的流向和用途，发现流失可疑线索的，要及时向所在地县级公安机关报告。对企业自查发现流失并主动报告的，公
安机关可不再追究该企业责任；如企业在自查过程中没有发现或没有主动报告而被公安机关倒查发现的，将严格依法追究企业责任。同时要督促企业建立易制毒化学品销售核查长效机制，要求企业在销售易制毒化学品前，向核发证明的行政部门核实购买证明的真伪，向购买企业核实购买经办人身份及委托书真伪；销售企业未经核实，一律不得销售。
_、实行非药品类易制毒化学品定点购买制度。为压缩非法经营活动的市场空间，自治区禁毒办通过安全生产监督管理局收集到全区已取得非药品类易制毒化学品生产、经营许可或备案证明企业的情况，并已编成《自治区易制毒化学品当产、经营企业目录》。易制毒化学品管理在受理非药品类易制毒化学品购买许可或备案证明申请时，凡在区内购买的要在管理目录中选择，否则不予核发购买许可或备案证明：凡在区外购买的，可通过《全国易制毒化学品专管员通讯录》联系销售地公安机关，确认销售单位已经取得非药品类易制毒化学品生产、经营许可或备案证明的前提下，才可核发相关证明。为确保定点购买制度的有效落实，安全生产监督管理部门应参照《某省回族自治区易制毒化学品生产、经营企业目录》，对于已取得非药品类易制毒化学品生产、经营许可或备案证明，但不在目录中的企业，以及许可备案情况发生变化的，应及时通报同级禁毒办，由禁毒办逐级上报至自治区禁毒办将其列入目录或从目录中删除。对于不按要求通报情况，导致个别合法企业未被列入目录或将未取得许可备案证明的企业列入目录，使合法企业利益受到侵害的，自治区禁毒专办将按照《某省回族自治区禁毒工作领导责任追究办法》的相关规定，从严追究相关人员的责任。
五、工作要求
（一）强化领导，确保成效。要从促进经济发展、防范易制毒化学流入非法渠道、维护社会稳定的高度，充分认识开展易制毒化学品集中宣传整治行动的重要性，切实把集中宣传整治行动纳入本单位工作的整体部署，加强对集中宣传整治行动的组织领导和协调推进，确保行动按步骤顺利进行。
（二）分工协作，整体推进。应建立联动协作机制，加强情报信息的交流合作，确保集中宣传整治行动的深入开展，实现集中宣传整治效果的最大化。各相关科室、工商所要积极配合安全监管等部门开展对化工市场的宣传整治，对于违规销售易制毒化学品的单位要依法进行处罚。
（三）突出重点，全面兼顾。此次集中宣传整治行动既要直接面向所有易制毒化学品企业和化工市场，也要面向醋酸酐、麻黄碱以及复方制剂和硫酸、盐酸等经营活动中常用的重点易制毒化学品经营企业和集中经销易制毒化学品的化工市场等场所，还要重点针对企业法定代表人和管理、经销、仓储、物流等重点岗位从业人员及化工市场管理人员开展宣传工作。
（四）落实责任，强化督导。各禁毒成员单位的分管领导是这次宣传整治行动的第一责任人，相关业务部门负责人为第二责任人。XX县区领导小组办公室将组织督导组，对每个阶段工作进行督导、检查工作并综合检查情况，对工作积极、成效显著的单位和个人予以表彰奖励；对于工作不扎实、措施不到位、效果不明显的，予以通报批评；对于因工作疏漏，导致易制毒化学品在行动期间流入非法渠道的，将从严追究相关责任人的责任。
（五）夯实基础，提高管理。通过此次专项行动，XX县区要全面掌握当地企业单位的具体情况。要切实掌握当地企业、单位经销、仓储易制毒化学品底数和台帐，规范易制毒化学品管理工作，搭建公安、药监、安监、商务、工商各部门的信息共享平台，实现易制毒化学品管理工作的长效机制。
（六）强化信息报送，做好总结工作。各工商所要在每阶段工作结束前，将工作进展情况上报分局市管科。同时上报《易制毒化学品集中宣传整治行动阶段统计表》。__月__日、__月__日前分别上报第
一、二阶段工作情况，活动结束后，于__月__日前上报活动工作总结。
第三篇：药品易制毒化学品专项整治行动总结开展药品易制毒化学品专项整治行动总结
为进一步加强药品类易制毒化学品的管理，遏制麻黄碱类复方制剂流入非法渠道，被不法分子用于提取毒品。根据市局、县禁毒办的统一部署，*县开展了药品类易制毒化学品专项整治行动，进一步加强含麻黄碱类复方制剂，现将整治行动总结如下：
一是加强领导，完善制度。成立以局长为组长的专项整治行动领导小组，组织药品零售企业签订药品安全承诺书，使企业认清当前我国的毒品形势，了解违规销售可能带来的社会危害和要承担的法律责任，进一步增强企业社会责任感和守法经营的自律意识。要求药品零售企业及时修订含麻黄碱类复方制剂经营管理制度，严格执行国家局、公安部、卫生部《关于加强含麻黄碱类复方制剂管理有关事宜的通知》和《XX省公安厅等四部门关于进一步加强含麻黄碱类复方制剂管理的通知》规定；医疗机构建立含麻黄碱类复方制剂使用管理制度，进一步规范销售和使用行动，防止含麻黄碱类复方制剂流失。
二是突出重点，强化督导。在全面加强药品易制毒化学品管理的基础上，以含麻黄碱类复方制剂为重点品种，以流通环节为重点环节，强化日常监督检查，依法严厉打击违法违规行为。重点检查药品零售企业销售含麻黄碱类复方制剂有无按规定查验、登记购买者身份证；有无从严控制含麻黄碱类复方制剂单次零售数量，除处方药按处方剂量销售外，一次销售不得超过2个最小包装；销售含麻黄碱类复方制剂，有无设置专柜由专人管理、专册登记，登记内容是否包括药品名
称、规格、销售数量、生产企业、生产批号、购买人姓名、身份证号码、销售日期、营业员姓名；有无在店堂内悬挂张贴有关提醒标识、标语。本次专项整治共出动检查人员264人次，检查药品零售企业66家次。从检查情况看，各企业及时修订了含特殊药品复方制剂管理制度，制作了有关提示标语，并悬挂于店堂，设立含特殊药品复方制剂专柜，专账登记，单次销售不超过两个最小包装。一家企业销售含麻黄碱类复方制剂时未核实并登记购买者身份证，或者登记的身份证不实；一家企业未凭处方销售含麻黄碱类复方制剂处方药，
三是部门联合，加强培训。多次与公安局缉毒大队联系，提供涉药单位名单，协助公安局制定备案表格，帮助公安发放宣传材料。并于10月份召集药店的负责人和质量管理员，参加我局XX县区公安局联合举办的含麻黄碱类药品管理的培训。
四是营造氛围，加强宣传。加强与各级媒体的沟通协调，通过网站、微博、短信、报纸、qq互动群等多种媒体，多渠道宣传含麻黄碱类复方制剂销售新规定，向老百姓普及购买含麻黄碱类复方制剂需凭身份证，单次购买不超过2盒等知识同时拓宽群众投诉举报途径，进一步加强社会举报投诉工作。
第四篇：团区委开展易制毒化学品专项整治行动实施方案团区委开展易制毒化学品专项整治行动实施方案
为贯彻落实全市、全区易制毒化学品管制工作会议精神，进一步加大易制毒化学品管制力度，规范易制毒化学品生产经营秩序，减少易制毒化学品流入非法渠道，有效遏制易制毒化学品犯罪活动的蔓延，巩固和谐稳定的社会环境。按照市禁毒委、区禁毒委的统一安排部署，现根据团区委实际，制定本方案。
一、指导思想
以《中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见》为指导，认真贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》、《易制毒化学品管理条例》、《全区易制毒化学品专项整治行动的实施方案》，围绕为党的十八大胜利召开创造良好安全稳定社会环境的总目标，紧紧抓住影响和制约易制毒化学品管制工作的突出问题和薄弱环节，坚持以打开路、主动进攻、打防并举、综合治理，坚持严管、严打、严查、严整多管齐下，严格管理用于制毒的重点品种，切实加大打击易制毒化学品犯罪力度，努力从根本上解决易制毒化学品流失问题，从源头上遏制毒活动快速蔓延势头，推动禁毒人民战争取得新成效。
二、工作目标
根据市、区禁毒委的统一部署，团区委进一步加强领导，创新工作机制，坚持预防为主、团干部们参与、综合治理工作方针。配合全区进度成员单位做好严厉打击易制毒化学品违法犯罪活动，切实解决易制毒化学品流失问题，最大限度地减少毒品来源，遏制毒品供应，萎缩毒品市场，坚决遏制制造毒品犯罪活动快速蔓延的势头。
三、工作措施
（一）高度重视，明确职责。
团区委高度重视易制毒化学品专项整治工作，充分认识到毒品泛滥蔓延的严峻性对人民群众的危害性，及时成立了团区委书记张积松为组长，何秀成同志为副组长，王斌、姜爱玲、徐一凡、李娜为成员的易制毒化学品专项整治行动领导小组。通过认真学习XX县区易制毒化学品专项整治行动实施方案，结合共青团实际，进一步明确责任，配合禁毒成员单位做好宣传教育工作，引导广大青年自觉遵守国家的法律、法规，做到合理使用、妥善管理易制毒化学品。
（二）积极开展宣传警示活动。
利用共青团的组织优势，开展《禁毒法》和《易制毒化学品管理条例》的宣传教育活动，增强企业的社会责任感、守法意识和自律意识，积极引导企业守法经营，落实企业责任。配合禁毒成员单位对接触易制毒化学品的保管员、实验员进行教育培训，使相关人员了解易制毒化学品的种类，国家对易制毒化学品管理方面的法律、法规，以及流入非法渠道用于制毒的危害，切实提高他们的禁毒意识和法制观念。通过宣传易制毒化学品的种类、性能、危害以及远离毒品的方法和知识，使广大青年能深刻认识毒品犯罪的社会危害性，自觉抵制、远离毒品。
（三）密切配合，形成合力。
积极配合禁毒成员单位组织开展的易制毒化学品专项整治行动工作，加强同公安部门联系沟通，形成情报信息互享，及时将—2—有关易制毒化学品专项整治行动的精神传达给广大青少年，配合社会相关职能部门和公安机关加强对卡拉ok厅、电子游戏机室、网吧、酒吧、溜冰场、桌球室等容易诱发青少年违法犯罪场所的清理整顿。特别对娱乐场所、酒吧、网吧等容易涉毒的场所进行重点监控，斩断新型毒品的贩毒渠道，扫除滋生毒品犯罪的场所，形成打防教育一体的禁毒工作新格局。
四、工作要求
（一）精心组织，周密部署。
加强易制毒化学品管制是做好禁毒工作的重要基础。管住了易制毒化学品，就抓住了解决合成毒品问题的关键，就能从源头上遏制毒活动的蔓延。充分认识当前易制毒化学品流失的严重性，切实增强责任感和紧迫感，把开展易制毒化学品专项整治行动作为当前禁毒工作的重要任务。
（二）落实责任，协同作战。
认真履行禁毒工作职责，密切配合区禁毒委员会成员单位，认真做好易制毒化学品专项整治工作。
（三）广泛宣传，大造声势。
充分利用报纸、qq群、微博、博客等媒介，广泛宣传易制毒化学品管制的基本知识，广泛宣传易制毒化学品违法犯罪的严重危害，广泛宣传开展易制毒化学品专项整治行动的重要意义，进一步在全社会掀起整治行动的浓厚氛围。
（四）总结经验，完善机制。
以开展易制毒化学品专项整治行动为契机，仔细查找工作中的突出问题和薄弱环节，积极探索加强易制毒化学品管制的有效
—3—办法，认真总结打击易制毒化学品违法犯罪的成功经验，进一步建立完善易制毒化学品管理长效机制。
主题词：禁毒
易制毒化学品
专项整治
实施方案共青团XX县区委办公室2012年9月27日印发
（共印3份）
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第五篇：蓼泉镇易制毒化学品专项整治行动实施方案党委发[2012]90号
中共蓼泉镇委员会蓼泉镇人民政府关于印发开展易制毒化学品专项整治行动
实施方案的通知
各村党支部、村委会，镇属各单位：
现将《蓼泉镇开展易制毒化学品专项整治行动实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。
2012年9月15日
蓼泉镇开展易制毒化学品专项整治行动
实施方案
为贯彻落实省、市、县易制毒化学品管制工作会议精神，进一步加大易制毒化学品管制工作力度，规范易制毒化学品生产经营秩序，依法严厉打击非法买卖、走私易制毒化学品违法犯罪活动，减少易制毒化学品流入非法渠道，有效遏制制造毒品犯罪活动的蔓延，按照省、市、县禁毒委的统一部署，镇党委、政府决定，自2012年8月底至12月31日，在全镇范围内组织开展易制毒化学品专项整治行动，特制定本方案。
一、指导思想
以《中共中央国务院关于加强和创新社会管理的意见》为指导，认真贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》、《易制毒化学品管理条例》，围绕为党的十八大胜利召开创造良好安全稳定社会环境的总目标，坚持主动进攻、打防并举、综合治理，坚持严管、严打、严查、严整多管齐下，严格管理用于制毒的重点品种，切实加大打击易制毒化学品犯罪力度，努力从根本上解决易制毒化学品流失问题，从源头上遏制制毒蔓延势头，推动禁毒人民战争取得新成效。
二、目标任务
此次行动的总体任务目标是：严厉打击易制毒化学品违法犯罪活动，切实解决易制毒化学品流失问题，最大限度地
减少毒品来源遏制毒品供应、萎缩毒品市场，坚决遏制制造毒品犯罪活动快速蔓延势头。
具体任务目标是。加强易制毒化学品企业管理，清理一批易制毒化学品管理混乱的企业；严惩非法买卖、走私易制毒化学品的违法犯罪活动，查处违规生产经营易制毒化学品的企业单位负责人。
三、方法步骤
（一）动员部署行动，制定实施方案（9月9日前）。各村、各单位要认真学习全市、全县易制毒化学品管制工作会议精神，紧密结合本村、本单位实际，研究制定易制毒化学品专项整治行动实施方案，迅速作出安排部署，明确责任分工，提出任务目标，制定具体措施，为集中开展专项整治行动做好各项准备。
（二）完善管制政策，强化监管措施（9月10日至12月31日）。行动期间，各村、各单位要在全面加强易制毒化学品管制的同时，着重从严管理麻黄碱类复方制剂、麻黄草、邻酮（邻氯苯基环戊酮）、醋酸酐等4种重点制毒原料配剂。
（三）全面排查清理，堵塞管理漏洞（9月初至9月15日）。各村、各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，迅速组织力量，全面进行排查摸底，逐一进行核查清理，建立健全管理档案，严格落实生产、经营、运输、贮存和进口、出口管理制度，及时发现和堵塞管理漏洞，严防出现流失。镇综治办将组织派出所、安监、药监、工商、农业等职能部门，联
合开展对易制毒化学品生产、销售、使用单位及麻黄类（包括麻黄草采挖、收购）物品生产、销售情况进行检查。
（四）采取坚决措施，集中整治乱点（9月15日至12月31日）。镇上组织司法所、派出所、安监站、工商行政等部门成立联合检查组，对易制毒化学品生产经营企业、化工医药产品交易市场集中开展明查暗访，对易制毒化学品管理制度不落实、违反生产经营规定的要组织力量进驻，限期进行整改；对构成违法犯罪的要依法进行查处。
（五）总结评估阶段（2013年1月1日至15日）。各村、各单位要认真总结易制毒化学品专项整治行动取得的成效和经验，探索建立易制毒化学品管制工作长效机制，逐级开展检查评估、表彰奖励，推动易制毒化学品管制工作走上规范化、制度化、常态化轨道。
四、工作要求
（一）精心组织，周密部署。为加强组织协调，镇上成立了由综治办、派出所、司法所、安监站、工商所、农业服务中心等有关部门参加的易制毒化学品专项整治行动领导小组，统一组织、协调和指导开展行动。各村、各单位也要成立相应的领导小组精心制定方案，迅速动员部署，强力推进工作开展。
（二）落实责任，协同作战。各村、各单位要认真履行禁毒工作职责，把开展易制毒化学品专项整治行动作为当前禁毒工作的重要任务，层层落实领导责任制，形成整体联动、
协同作战、紧密衔接、全程管控的工作机制，进一步搞好协调联络，逐步推动专项整治行动深入开展。
（三）广泛宣传，引造氛围。各村、各单位要采取张贴标语、悬挂横幅、制作展板等形式，广泛宣传易制毒化学品管制的基本知识和违法犯罪的严重危害，积极开展易制毒化学品专项整治行动的重要意义，进一步在全镇范围内掀起禁毒工作的浓厚氛围。
（四）加强督导，狠抓落实。行动期间，要加强督导检查，强力推动专项整治行动开展。这次行动之后，镇上将对各村、各单位开展专项整治行动的情况进行检查评估，对领导重视、措施有力、效果明显、成绩突出的给予表彰奖励；对重视不够、措施不力、进展不大、效果不好的予以通报批评；对整治工作不力、问题依旧突出的村和单位坚决实行“一票否决”。
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