华南农业大学党的群众路线教育实践活动整改实施方案.docx

华南农业大学党的群众路线教育实践活动整改方案
为抓好党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”）整改落实、建章立制工作，确保教育实践活动收到实效，切实推动“四风”问题的解决，有力促进学校各项事业科学发展，特制定以下整改方案。
一、加强学校领导班子思想政治建设，提高办学治校能力和水平
1.加强领导班子学习。每一位班子成员都要自觉加强政治学习，加强思想武装，提高党性修养，始终做到在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，不断增强领导班子的凝聚力创造力战斗力。一是完善中心组学习，丰富学习内容和形式，增强学习的系统性、针对性与实效性。二是健全领导班子务虚会议制度，每学期举办1次，重点研究探讨学校工作中的战略性和政策性问题。三是坚持开展好班子成员讲学活动，校领导每年到分管或联系单位上1～2次党课，或作1～2次工作报告或形势报告，达到以讲促学、深入基层、加强沟通的目的。
2.坚持民主集中制。要更好地发扬党内民主，更好地维护集中统一，建设团结、民主、和谐的领导集体，强化领导班子及班子成员的执行力。一是重大事项在决策之前应进行充分论证，一般应提交调研论证材料和提出2个以上的建议方案，涉及多个部门、多个班子成员分管工作的由主要分管校领导召集相关校领导、有关部门负责人先进行专题研究协调。二是重大事项经过集体作出决策后，必须强化执行力，分管校领导及时组织实施，不折不扣落实到位。三是遵守学术委员会章程、教代会实施细则，充分发挥学术委员会、教代会在学术管理、校务管理中的作用。四是坚持用好批评和自我批评武器，严格党内生活，提高领导班子发现和解决自身问题的能力，实现党性原则基础上的团结。五是要勇于担当、敢于负责，对学校工作尤其是分管领域工作切实负起领导责任，工作过程中敢于碰硬较真，出现失误和错误时要敢于承担责任，想方设法把工作做好。
3.发挥模范带头作用。领导班子每一位成员都要切实履行八项公开承诺，带头遵守政治纪律，带头勤政务实，带头密切联系群众，带头坚持民主集中制，带头厉行节约反对浪费，带头规范学术行为，带头廉洁自律，带头开拓创新。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，真正做出样子，树立标杆，当好表率。对重点领域和关键环节要靠前指挥，一抓到底，以真抓实干的作风和实实在在的成效在师生群众中树立威信。要切实遵守有关公务用车、公务接待、公务出国（境）和其他公务消费的制度和要求，落实勤俭办一切事情的要求。不违反规定干预和插手基建工程项目、招投标项目和企业经营管理活动。领导班子和班子成员要在年度述职述廉中对贯彻党的群众路线制度情况和履行公开承诺情况作出专门说明，接受师生群众监督。
4.密切联系师生群众。领导班子及班子成员要把立党为公、执政为民的理念落实到全部工作中，坚持以师生为本，干工作、作决策都要想着群众，努力使每一项工作都经得起实践的检验，得到师生群众的真心支持和拥护。一是党员校领导要参加所在支部的组织生活会，并且每年参加分管或联系单位的组织生活至少1次。二是领导班子成员每学期至少到所分管或联系单位调研或参加会议、学习等活动1次，党员校领导至少与所联系的统一战线组织成员或其负责人座谈1次。三是校领导要严格执行听课制度，经常深入教学科研一线和走访学生公寓、食堂、课堂，倾听师生心声，了解掌握实情，协调解决问题。其中，分管学生工作的校领导每月至少进学生社区工作半天，每月至少与学生座谈1次。四是完善校领导接待日、“校长有约”制度和信访制度，改进信访办理程序，及时了解师生的意见、建议和诉求，及时发现问题并促进解决，深入做好师生的思想工作。
5.改进调查研究。领导班子每一位成员都要把调查研究作为一种重要工作方法，坚持重大问题先调研后决策，提高决策的科学性;坚持调查与研究并重，提高调查研究的实效性;坚持突出重点、统筹兼顾，尤其是外出调研要力争一次调研、多方受益。一是每位校领导每年提交专题调研报告1～2份并在一定范围内交流。二是加强调研、征求意见情况反馈工作，督促分管部门对调研过程中师生反映的问题及时作出回应，对师生和基层单位就学校有关文件草案、工作方案所提出的意见建议作出必要反馈。
以上工作由李大胜、陈晓阳同志负责，由党委办公室、校长办公室具体组织实施。
二、认真解决突出问题，切实改进工作作风，扎实推进学校内涵式发展
（一）着力整改突出问题
6.从严加强干部教育管理。要坚决贯彻党要管党、从严治党方针，从严教育、选拔、管理干部，健全干部经常性管理机制，有效促进干部队伍素质的不断提高。一是健全经常性干部教育培训机制，每年制订工作计划并组织实施，加强宗旨意识教育及理论学习。健全对提拔任职、岗位交流干部的培训机制，每年集中举办2次专门培训。（责任领导：郑庆顺;责任单位：组织部）二是制定干部日常管理规定，加强对干部的日常管理和监督。（责任领导：郑庆顺;责任单位：组织部、纪委办、监察处、人事处）三是进一步加强干部经济责任审计整改工作，制定干部经济责任审计整改工作监督检查办法。（责任领导：郑庆顺;责任单位：审计处）四是健全干部考核机制，及时掌握干部的执行力和日常工作表现，把考核结果作为干部选拔任用、培养教育、监督管理和激励约束的重要依据。完善和加强处级干部试用期考核工作。（责任领导：郑庆顺;责任单位：组织部、人事处、纪委办）五是完善干部选拔任用工作制度。根据中央和省委对干部选拔任用工作的新精神、新要求，修订完善《华南农业大学党政领导干部选拔任用管理工作实施办法（暂行）》。（责任领导：郑庆顺;责任单位：组织部）六是加强对干部的日常督促和提醒。校领导班子主要负责人及其他成员应切实负起对干部的监督和提醒责任，通过集体或个别谈心谈话等方式对干部及时提醒。学校党委主要负责人与二级单位负责人谈心每年至少1次，分管（联系）领导与所分管（联系）部门、单位的负责人及科室负责人谈心每学期至少1次。分管干部、人事工作的领导班子成员必须经常与干部、教师谈心谈话。（责任领导：郑庆顺、陆华忠;责任单位：组织部、人事处）
7.坚持厉行节约反对浪费。要发扬艰苦奋斗的作风，坚持勤俭办一切事情。一是进一步完善并严格执行有关国内差旅、会议活动、因公出国（境）、公务接待、公务用车等方面的经费管理制度，进一步降低行政管理运行成本。（责任领导：蒋育燕;责任单位：财务处、校长办公室）二是按学校有关办公用房的规定，对机关办公用房作必要调整。（责任领导：咸春龙;责任单位：资产管理处）三是制定并落实节约型校园建设实施办法。（责任领导：咸春龙;责任单位：后勤处、资产管理处、设备处、财务处）
8.规范和加强学校制度建设。要突出以人为本，着力增强制度的导向性、严密性、协调性和可操作性。一是开展对管理制度的集中梳理和“立、废、改”工作，编印学校规章制度汇编。二是建立学校规章制度网上资料库，方便广大师生及时查阅。三是制定对规章制度的管理办法，对制度的订立、重要制度实施前的宣传解释和实施过程的跟踪、修正与监督工作作出明确规定。（责任领导：陆华忠;责任单位：党委办公室、校长办公室）
9.完善信息沟通工作。要进一步畅通信息传递、沟通渠道，确保上情准确下达、下情及时上报，确保师生的知情权得到有效落实。一是建立网上信息通报平台，及时通报学校重点工作和师生关切的热点问题的工作进展情况。二是建立工作简报制度，其中本科教学工作、研究生工作、科技工作、人事工作、综治工作、后勤工作应编制月度简报，其他领域的工作应编制季度简报，鼓励学院编制季度简报，在校园网建立统一的简报发布平台，使上下左右的信息得到有效沟通交流。（责任领导：陆华忠;责任单位：校长办公室、党委办公室）三是建立红满堂论坛热点问题回复制度，有关单位指定人员专门负责关注并及时回复论坛上的热点问题。（责任领导：钟仰进;责任单位：宣传部、教务处、学生工作部、研究生工作部、后勤处、人事处）四是健全学生代表的提案制度，通过学生会和研究生会的换届、换任会议向广大学生征集提案，并及时通报提案处理情况。（责任领导：钟仰进;责任单位：校团委、研究生工作部）五是健全“校长有约”活动机制，每学期举办一次，广泛听取学生的意见和建议，并及时回应解决学生的合理诉求。（责任领导：陆华忠;责任单位：校长办公室、党委办公室、校团委、研究生工作部）六是优化校园网特别是各二级单位网页的新闻报道，进一步突出重点，提高质量。（责任领导：钟仰进;负责单位：宣传部）
10.加强教学科研设备保障工作。要从改进管理入手，充分挖掘潜力，提高教学、科研设备的管理和保障水平一是加强对公共课堂多媒体设备的维护工作，提高多媒体设备的完好率;改进对多媒体设备使用的管理办法，做到规范有序、方便师生。（责任领导：王浩;责任单位：现代教育技术中心）二是着力推进大型仪器设备共享工作，制定大型仪器设备共享使用指导性收费标准，出台并实施大型仪器设备共享使用基金和维修基金管理办法，推进共享使用进入实质阶段。（责任领导：王浩;责任单位：设备处、测试中心）三是健全实验室管理制度，加强实验室的安全教育和管理。（责任领导：王浩;责任单位：设备处、教务处、研究生院、科技处、重点实验室建设办公室、公共基础课实验教学中心）
11.改进后勤服务工作。要千方百计提高后勤服务水平，提高师生对后勤工作的满意度，改进对校内机动车的管理。一是落实好学校对理顺“大后勤”管理和服务体制机制的决定，尽快完成部分管理职能划转和机构调整工作，加强“大后勤”相关部门之间的协调配合，优化工作流程，提高办事效率，加强信息公开，切实提高“大后勤”保障与服务水平。（责任领导：咸春龙;责任单位：后勤处、资产管理处、设备处）。二是完成丁颖科技交流中心等历史遗留问题的清理及尽快招标建设，并就丁颖科技交流中心、教工饭堂和公租房建设进展情况等，向教职工作好通报工作。（责任领导：咸春龙;责任单位：后勤处、资产管理处、财务处、校工会）。
12.进一步做好教师思想政治工作，加强师德师风建设和对学术行为的监督管理。要切实加强教师特别是青年教师思想教育引导，推进师德师风建设。坚决维护学术秩序，大力弘扬良好学风，促使每一位师生自觉珍惜学术声誉，恪守学术道德，营造良好的学术软环境。一是拓宽教师思想政治工作的途径，增强思想政治工作的针对性、主动性和实效性，研究制定加强教师思想政治工作的实施意见。（责任领导：钟仰进;责任单位：宣传部、人事处、校工会）二是研究设立学术道德与学风建设委员会，制订工作制度，指导和推进学术道德与学风建设，加强对学术行为的监督管理。（责任领导：陆华忠;责任单位：人事处）
13.进一步推进学生学风建设。扎实开展学生学风建设，力争使学生学风得到明显好转。一是密切跟进学生工作进社区工作方案的落实情况，进一步完善工作方案，着力加强学生社区育人的功能。（责任领导：钟仰进;责任单位：学生工作部、研究生工作部、后勤处）二是对《华南农业大学关于加强学风建设的实施意见》的落实情况进行总结，找准当前学风建设中存在的突出问题，采取有力措施进一步抓好学风建设工作。（责任领导：钟仰进;责任单位：学生工作部、研究生工作部、教务处、思政部、校团委、后勤处）三是加强对学生创新创业教育的统筹协调，完善以招生就业处为主体，协同教务处、校团委、科技处的学生创新创业教育工作机制。（责任领导：钟仰进;责任单位：招生就业处、教务处、校团委、科技处）四是坚持以师生为本，遵循人才培养规律，进一步推进教学管理工作的科学化、规范化，完善《华南农业大学本科课程考核管理规定》，改进本科教学状态评估和学生评教工作。（责任领导：廖明;责任单位：教务处）
14.加强对网络舆情的收集、分析、引导与处理。要提高对新媒体的运用能力，有效利用网络渠道收集师生群众的意见建议，更全面地了解师生的思想动态和关注点，总结分类后转给相关部门，增强相关部门工作的针对性。当前要重点整合相关资源，加强统筹，建立健全分管校领导抓总、党委宣传部牵头、相关部门协调配合的，反应快捷、处理得力的工作机制。（责任领导：钟仰进;责任单位：宣传部、校长办公室、学生工作部、研究生工作部、校团委、保卫处、现代教育技术中心）
15.努力增强核心竞争力，突出农业大学的办学特色。要紧紧围绕学校发展的目标定位，突出特色与优势，巩固并进一步增强学校的核心竞争力。一是制定我校“四重”（即重点学科、重点人才、重点平台、重大科研项目）建设规划和学科建设规划，深入推进协同创新和体制机制改革，进一步凸显学校的农业科学和生命科学优势与热带亚热带区域农业研究特色。（责任领导：温思美;责任单位：发展规划处）二是以国家级农科教合作人才培养基地建设为契机，构建政产学研协同育人新机制;加强a系列课程建设，进一步完善本科人才培养方案;加强农事训练中心建设，完善农事训练环节和内容，提高训练效果。（责任领导：廖明;责任单位：教务处）三是抓紧制定研究生教育改革方案，着眼于为经济社会发展特别是我省“三农”发展提供高水平人才资源，实现发展方式、培养类型结构、培养模式、人才质量评价方式的转变。（责任领导：吴鸿;责任单位：研究生院）四是紧密结合学科发展需要，修订《华南农业大学高层次人才引进和管理办法》，完善引进人才配套机制。（责任领导：陆华忠;责任单位：人事处）五是力争设立新农村发展研究院，进一步完善服务社会主义新农村建设工作的体制机制。（责任领导：陈志强;责任单位：科技处）
（二）开展专项行动
16.完成上级部署的专项行动。贯彻执行省委、省政府有关深入推进整治违规修建楼堂馆所、整治公款出国旅游、整治节庆论坛展会过多过滥、整治“小金库”和违规使用专项资金、清退会员卡等5个专项行动的工作部署，落实整治工作。（责任领导：郑庆顺、廖明、咸春龙、蒋育燕;责任单位：纪委办、监察处、财务处、审计处、资产管理处、后勤处、国际交流处）
17.开展改进机关作风专项行动。具体工作方案另行制定。（责任领导：郑庆顺;责任单位：党委办公室、校长办公室、纪委办、监察处、人事处、机关党委）
18.开展坚持廉洁从教、反对学术不端专项行动。具体工作方案另行制定。（责任领导：陆华忠;责任单位：人事处、纪委办、监察处）
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