1、
XX市XX县区征地拆迁情况审计调查实施方案
xx一中新校区征地拆迁工作实施方案
xx一中新校区建设是xx县“十二五”开局之年惠及xx人民的重点工程，新校区的建成事关xx教育长远发展，将进一步改善我县中学教育基础设施薄弱和全县中学教育校舍紧缺的现状。根据县委常委会议对xx一中新校区建设工程前期工作的安排，由xx镇牵头负责组织落实征地、拆迁和安置工作，为确保xx一中征地拆迁工作顺利完成，经xx镇一中新校区征地拆迁工作领导小组联席会议研究，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以保障新校区工程建设，立足xx教育发展的长远大计，从维
2、护国家、集体和群众利益的目标，按照“统一组织、各组分工负责、相互协调、部门联动、全面推进、依法行政、和谐有序”的原则，集中时间、宣传动员，集中力量、包干负责，强势推动，确保按期完成征地、拆迁和安置任务，为xx一中新校区工程如期开工建设奠定坚实的群众基础，创造和谐有序的施工环境。
二、组织运作模式和工作目标任务
（一）组织运作模式
xx一中新校区征地拆迁工作在xx县委、县政府的统一领导下，由xx镇党委政府牵头成立工作领导小组和办公室，下设八
-124.实物调查丈量登记组（工作起止时间：12月2日—12月16日）
职
责。工作
3、人员深入征地区域每一农户，逐户逐项对拟征地拆迁范围内房屋建筑，院坝的结构、类型、面积、权属以及地上附着物的权属、结构、种类、数量及现状进行踏查核实，丈量计算，由农户核准签字，完善相关协议，并将调查情况按小组进行张榜公示，公示期无异议后提交后勤组兑现资金。
5.征地组（工作起止时间：5月21日—6月6日）
职
责。以户为单位，对新校区拆迁范围内各农户的土地面积、地上附着物的类型、数量及现状进行实地丈量，按县征地补偿标准计算，由农户核准无误后签字，完善相关协议。并按小组进行张榜公示，公示期无异议后，由组长签字后送交资金兑现后勤组，同时对淹没区范围内的坟墓，按县政
4、府有关规定组织实施搬迁。
6.拆迁安置组（工作起止时间：5月10日—6月20日）职
责。向拆迁农户进行思想教育，与农户签订完善拆迁协议，对农户征地的拆迁物按县征地拆迁补偿标准进行计算，并与农户完善相关协议，拆迁物的补偿金以组进行公示。督促群众进行限期拆除，帮助房屋拆迁户联系落实临时住所和房屋租住事宜，负责为拆迁户办理新址选地及建房手续事宜。
7.矛盾纠纷调处、安全监管及稳定工作维护组（工作起止时间：5月18日—6月30日）
职
责：
（1）对本项征地拆迁工作的全场进行安全评估，包括政策法规的运用、法律适用、群众心态、治安防
5、范预案等；
（2）围绕新校区征地和拆迁范围内、地上附属物及房屋权属争议、物资类型、数量以及补偿标准等的争议进行协调处理，完善调处相关的文书协议材料
（3）负责新校区征地拆迁工作中的安全、和谐的保障工作，依法严厉打击干扰破坏征地拆迁、工程施工的不法行为。
（4）随时了解掌握潜在的苗头性、倾向性问题，制订安全监管及突发事件应急处理预案，（5）认真做好安全防范工作，严格控制发生群体越级上访，稳控措施落实到位，主动开展工作，若出现大规模群体越级上访事件，要提前预防，及时报告，并劝返上访群众，处理解决问题，防止事态扩大。
8.督查督办及后勤服务组（工作起止
6、时间：5月18日—6月30日）
职
责：（1）负责督查各工作组是否到现场，工作是否按政策法规和镇领导组的要求和相关规定开展工作；（2）督促各组人员到位和工作开展情况，对下拨的征地拆迁资金使用管理和资金兑现情况进行监督检查，对工作失误的工作组进行责任倒查和问责；（3）负责土地补偿费、安置费、房屋拆迁及其它地上附属物补偿费的兑现工作；（4）为各组开展工作提供人员组织
-56要将任务、工作时限进行进一步分解细化，工作到户，责任到人，确保各项工作按要求时限完成。
（二）严肃工作纪律，严格工作作息时间。严禁随意向群众做不负责任的表态和承诺，严禁违规或超原则
7、为被征地拆迁农户办理各类补偿，若因各组不负责任的表态及其它行为，导致影响工作进度或群众矛盾，将追究相应责任。在遇到与常规工作要求不一致时，各工作组要在政策规定范围内创造性地开展工作，将问题和困难消化在内部，非重大问题和困难不得上交、外推或隐瞒，不得以各种理由拖延、搪塞。
（三）建立联审监督机制。接受县纪委、监察、审计、财政等部门对我镇xx一中新校区征地拆迁全过程进行监管，加强事前、事中和事后监督；建立廉政机制，预防和查处征地拆迁过程中的违纪违规行为和腐败行为。
七、各组工作经费兑现及责任追究
（一）建立目标责任激励机制。镇领导小组办公室建立xx一中新校区征地拆迁责任激励机制，将工作任务纳入目标考核体系，实行工作任务、工作责任与工作经费包干挂钩，加强监督检查与责任追究，促进各项工作落实。若逾期未能完成，采取工作完成情况与相关考核绩效挂钩。
（二）违规责任追究。在本次工作中弄虚作假、篡改材料数据，或优亲厚友、在群众中造成不良影响，据情追究相应责任。涉嫌违法触犯刑律的，移送司法机关查处。
2011年11月20日
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