XX县区漳江镇学习型党组织实施方案.docx

XX县区漳江镇学习型党组织方案
一、总体要求
1、指导思想。推进学习型党组织建设，全镇各党支部必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学习贯彻十七届五中全会精神来进行，着力统一思想、凝聚共识，着力坚定信念、增强信心，着力提升能力素质、提高工作本领，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，发扬理论联系实际的马克思主义学风，不断提升广大党员的学习能力、理论素养、工作本领，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，从而使我镇各项工作走上新台阶。
2、基本原则。（1）共同目标原则。要把建设学习型党组织，提高党组织的凝聚力、战斗力和执政能力转化为各级党组织和全体党员干部的共同追求和责任，把提高各级党组织和全体党员干部的学习力、创新力和发展力，作为推动经济社会各项事业健康有序发展的持续动力。（2）示范带动原则。党员领导干部要坚持把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，既要做学习的主体又要发挥示范带动作用先学一步、深学二层，作不断学习、善于学习的表率，充分发挥广大党员干部的学习热情，促进学习型党组织建设。（3）学以致用、学用结合原则。要坚持联系实际、学以致用、学用结合，把学习型党组织建设与推进本地本单位的各项工作紧密结合起来，把学到的新理论、新知识、新技能充分运用到实际工作中，切实推动问题的解决，提高岗位工作水平和创新能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
3、主要目标。通过进一步加强学习型党组织建设工作的组织领导，结合实际制定更加具体可行的实施方案，大力推行八个一创建模式，使全镇党组织的学习理念进一步树立，学习规划进一步明确，学风进一步转变，学习制度进一步完善，学习方式进一步创新，组织功能和作用进一步发挥，使广大党员的学习的主动性和工作的自觉性进一步增强，思想理论素养进一步提高，推动发展能力进一步增强，为实现十二五规划目标提供有力保障。同时，加大办点示范力度，按照十个有创建标准，着力培育各类层面的试点单位，为我县争办全省学习型党组织建设现场经验交流会予以强有力的支持。到2012年，全镇预计创建学习型党组织面将达100%，党员干部参与面达到90%。镇党委中心组每年开展集中学习活动不少于4次，村居党支部每年开展集中学习活动不少于4次，全镇各支部负责人平均每年接受集中轮训1次。镇党委班子成员每年精读各类书籍6－8本，下基层调研不少于60天，撰写1-2篇调研报告；党员干部每年精读各类书籍4－6本，下村居调研学习不少于30天，撰写调研报告不少于1篇。
二、学习内容
（一）加强马克思主义理论学习。特别是中国特色社会主义理论体系。把深入学习中国特色社会主义理论体系作为主要内容，引导党员干部全面准确地认识和掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。要积极组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想，把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来，从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
（二）深入学习党的十七届五中全会精神。党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，中心组要认真学习《建议》中关于十一五时期的发展成就和宝贵经验、当前经济社会发展形势以及十二五时期经济社会发展的目标任务等内容。通过学习，促使领导干部牢牢树立大局意识，增强使命在肩的责任意识，努力锻造优良的工作作风，提升解决问题的运作水平，凝聚加快发展的强大合力。
（三）认真学习中央关于加强党风廉政建设和干部队伍作风建设的重要文件。认真学习中央纪委、中央组织部、中央宣传部《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，深刻领会胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，深刻认识反腐倡廉教育的重要性和紧迫性，进一步提高加强党风廉政建设和干部队伍作风建设的自觉性。良知是最好的法律，要经常性开展良知教育，如安排一次反腐倡廉专题学习，讲一次廉政党课。把握加强教育、监督、预防、惩治等四项反腐倡廉制度建设要求，结合实际进一步完善反腐倡廉制度体系工作思路和举措。
（四）深入学习实践科学发展观。认真总结学习实践活动的成功经验，推动广大党员干部经常、持久、深入地学习科学发展观，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展，努力形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
（五）学习基础性的知识技能。主要包括社会主义市场经济、现代科技、历史、法律、金融、文化等各方面知识、拓宽知识领域。在乡机关事业单位，要重点学习先进的行政管理理念和知识，学习法律知识、应急管理、舆论引导和新兴媒体运用等方面知识。在各村，要重点学习各类先进实用的农业科技知识、文化知识和社会主义民主与法制建设等知识，不断适应社会主义新农村建设的需要。
（六）学习世情、国情、党情、市情、县情、镇情和岗位知识技能。着眼于做好本职工作，深入学习和了解国情、党情、市情、县情、镇情，结合岗位特点和技能要求，加强知识和技能更新培训，努力成为本岗位的行家里手。
（七）学习总结实践中的成功经验既要向书本学习，又要向实践学习。要深入改革发展生动实践，加强调查研究，虚心向群众请教，不断总结人民群众创造的新做法新经验。要善于学习其它地区、部门单位的好做法好经验，不断丰富和拓展本辖区本单位的工作思路和方法，提高破解发展难题，解决实际问题的能力。
（八）认真开展建党九十周年的学习活动。以庆祝建党90周年为契机，各党支部要认真开展党史的学习活动，积极参与党史知识竞赛、理论征文等一系列纪念活动，同时要精心策划和组织如党在我心中为主题的形式多样、内容丰富的系列纪念活动。
三、学习途径和方法建设学习型党组织是一项系统工程，各支部要贯彻学习党的十七大和十七届五中全会精神，立足实际把学习型党组织建设作为今年党建工作的一项重要内容来抓，确保创建活动深入开展。
（一）建立健全机制各支部要进一步建立健全各项学习制度，明确具体要求，保证时间、提高质量。
1、完善学习制度。机关、站所、村居党组织要保证学习讨论的时间和质量，每年要集中一定时间学习。在机关、站所、村居中深入开展以三学一有（学业务技能、学文明礼仪、学前沿知识，有一门特长或专长）为主要内容的学习培训活动；镇班子成员带好头作学习辅导讲座，镇党委每年聘请专家学者进行学习辅导；村（社区）、两新组织要根据自身实际情况制定学习制度和规划，加强学习交流；培养广大党员干部健康向上的生活情趣。
2建立调研制度。要坚持学以致用、用以促学，推进学习调研的制度化、经常化。镇班子成员要结合本镇实际以及自己的工作分工拟定课题，进行调研；一般干部也要拟定课题进行调研，形成的调研成果在适当范围内进行交流。班子成员每年撰写心得体会不少于2篇，一般干部不少于1篇。
3、健全考勤制度。把记录、考勤列入机关、站所、村居党组织建设的考核内容，认真做好学习记录及考勤，保证学习的出席率，认真做好每次集中学习的登记和学习考勤记录，强化考勤意识，处理好工学矛盾。鼓励党员个人自学，明确要求制定学习计划和目标，强化党员干部的日常学习，激发个人自学的内在动力。
4、建立考学、述学、评学制度。把全体党员学习的态度、效果作为衡量建立学习型党组织的一项标准，纳入到学习考评体系之中，确保党组织学习的连续性、持久性。
（二）坚持分类规划1、在镇机关支部中，以岗位需求为重点，通过更新学习观念、丰富学习内容、创新学习载体，带动机关支部和党员学习能力的整体提升。要继续完善中心组学习会、在职学历教育、远程教育培训等行之有效的学习手段，切实提高干部的理论水平和业务能力。
2、在村居党组织中，通过优化整合学习资源、统筹开展学习活动等途径，进一步扩大村居党组织学习的覆盖面。依托农村党员干部现代远程教育网等党教阵地和农家书屋等各类文化惠民工程，深入开展新农村建设、农村实用技术培训、社区文化建设等活动，切实提高村居党组织和党员为群众服务的能力和水平。
3、在两新党组织中，通过延伸学习网络、丰富学习内容、搭建服务平台、促进转型升级等途径，促进政企对接，进一步推动非公企业创业创新工作。要继续健全三会一课、读书沙龙、技能比拼等活动，创新学习手段，提高非公企业党组织、党员经营管理和专业技术水平。
（三）创新方式方法1、加强集中学习。各支部根据工作特点和实际需要，确立集中学习的时间和方式。一是加强和改进党委中心组和支部的理论学习，探索研究式、开放式、互动式学习方式，增强学习效果。二是专家辅导。每年举办两期专家辅导讲座和理论宣讲，邀请专家学者对党员进行党的创新理论、现代知识技能等专题辅导。三是每季度举办班子成员报告会，聘请理论水平较高的相关部门领导干部作专题报告。四是开展专题研讨。定期举办理论座谈研讨会，组织党员开展研讨、询疑、辩论。根据党组织建设实际和党员所从事的具体工作及特长，组成各种研究小组，经常性地开展研讨活动。五是定期举办学习经验交流会，交流学习体会、经验和心得。
2、开展网络学习。学好用好党员干部思想理论教育等专题网页，充实学习内容；利用党员远程教育网络优势，组织党员开展网上学习，拓宽自学途径。
3、调研学习。广大党员要深入实际、深入基层、深入群众，以科学理论为指导，围绕群众关心关注的热点问题、制约经济社会发展的难点问题深入开展调查研究活动，把学习由室内延伸到室外，把研讨由课堂延伸到现场，把基层作为最好的课堂，把群众作为最好的老师，问计于民，问需于民，在生产生活和解决实际问题的实践中经受锻炼，增长才干。
4、在职自学。各支部要对党员学习书目、学习时间、阅读数量提出明确要求。镇党委中心组成员要结合工作和个人情况，制定自学计划，认真学习指定书目。努力做到日学一小时，周听一堂课，月读一本书。自学要有读书笔记，每年撰写1至2篇理论文章。
（四）丰富形式1、开展基层建设学习型党组织的方法和途径调研活动。今年，各级党组织和党员干部重点围绕基层建设学习型党组织的方法和途径开展一次大调研，围绕划清四个界限与弄清六个lsquo;为什么rsquo;开展一次大研讨。
2、组织各种形式的主题教育活动。结合中央和省、市委召开的重要会议、出台的重大政策、开展的重大活动以及围绕重要节庆日、重大历史事件纪念日，组织开展主题教育活动。在全镇深入开展读好书、唱好歌、讲礼仪、做文明人主题活动。各级党组织要紧密联系实际，充分运用读书会、报告会、专题讲座、党课教育、知识竞赛、参观考察等形式，组织开展中国特色社会主义理论体系教育、传统文化经典教育、礼仪教育、道德教育等活动。
3、组织开展全民阅读活动。各级党组织要在党员干部中广泛开展五个一学习活动，即每天学习一时、每周撰写一篇心得、每月作好一次学习交流、每季度参加一次讲座、每年做一次学习总结规划。同时，要组织党员干部积极参加全民学习周、三湘读书月、学习日等全民阅读活动，每年精读l-2本权威理论辅导指定读本、深读一批推荐书目。今年重点组织开展好文明礼仪知识的学习，重点学习好《科学发展观在湖南的认识与实践之二》、《建设学习型政党学习读本》、《机关文明礼仪手册》3本书。
四、强化保障措施
（一）切实加强组织领导。镇党委已成立建设学习型党组织领导小组，由镇党委书记陈会龙同志任组长，张震、李三友、钟学敏同志为副组长，杨爱华、冯延飞、罗潇琦为成员。领导小组下设办公室，钟学敏同志兼任办公室主任。各村居、站所党组织也要加强领导，高度重视学习型党组织建设，纳入重要议事日程。镇党委已将学习型党组织建设作为目标考核内容之一。各党支部要健全领导责任制，明确党支部书记履行第一责任人的职责。
（二）领导干部带头示范。领导干部要以身作则、率先垂范，把更多的时间和精力放在学习上，自觉成为建设学习型党组织和学习型领导班子的组织者、促进者、实践者。切实解决学习不广泛、学后少思考的难题，争做选好书、背精华、写文章、重实干的表率。在建设学习型党组织活动中，要广泛宣传先进典型和成功经验，鼓励先进，使全镇学习型党组织建设更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性，成功促进落实科学发展观、建设富裕和谐漳江与建设学习型党组织活动融合为一体，把学习成果成功地转化为推进漳江社会经济发展的巨大动力，实现思想的新提升、执行力的大推进、经济的新跨越。
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