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关于在全县开展“信访工作质量年”活动的实施方案范文
为全面贯彻《信访条例》，进一步提高信访案件办理质量，推动我县信访工作迈上新的台阶，县委、县政府决定在全县开展“信访工作质量年”活动。为确保活动取得实效，特制定如下实施方案
一、指导思想
和工作目标
开展“信访工作质量年”活动的指导思想是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六届四中全会提出的构建社会主义和谐社会为总目标，坚持立党为公、执政为民，全面贯彻国务院《信访条例》，进一步加强基层基础工作，畅通信访渠道，创新工作机制，强化工作质量，规范信访秩序，把工作往深里做，往实里做，往细
2、里做，全面提高信访工作水平，切实维护群众的根本利益，努力为全县改革、发展、稳定，创建平安创造良好环境。
通过开展“信访工作质量年”活动，使全县各级领导干部和广大信访工作者能够全面、准确地掌握《信访条例》，正确应用于信访工作实践；信访人能够正确理解其权利和义务，自觉维护正常的信访秩序，并运用《信访条例》维护自身的合法权益。全县信访工作努力实现五个目标：赴省集体访总量比去年下降，进京集体访为零；到市集体访下降；越级重访率控制在以内；信访群众满意率达到以上。
二、活动内容及要求
⒈加强信访基层基础工作。
要建立乡镇XX县区直部门领导接待日制度。各乡镇及
3、县直部门主要领导接待日为每周二，其它工作日至少有一名领导干部负责接访。乡镇接待时间、地点及人员要在全乡范围内进行公布。对接访的案件要按照登记、受理、办理要求逐项落实，确保领导接访案件事事有回音，件件有着落。
要加强信访机构建设。各乡镇要明确信访工作机构和人员，做到有机构、有人员、有场地、有牌子、有制度，确保群众反映问题有人管、办得快、效果好，切实把矛盾纠纷、信访苗头化解在基层，解决在当地。人大、法院、检察院及各行政执法部门都要明确一名领导主抓信访工作，配备专兼职信访接待人员，负责本部门的信访接待、受理和承办工作，要提供接待场地，并依据《信访条例》，结合本部门实际，建立信访工作机制。
4、
要加强培训。信访局要牵头组织对县级领导、乡镇主要领导和主管副职、县直主管领导的《信访条例》培训活动，各乡镇要组织好对乡镇机关干部、农村“两委”干部、治保会、民调会等具体办理信访人员的培训；确保通过层层宣传培训，促进信访工作的规范化。
⒉进一步完善信访工作机制。
要继续完善县级领导干部接待日制度。继续实行每周三县级领导在信访局接访。对接访案件，县级领导要认真负责，按照“谁接待、谁督导、谁落实”的原则，负责全程督导协调落实。各承办单位要认真落实具体责任单位和责任人，按规定期限，认真办理，切实提高信访接待质量。
要完善信访听证会制度。对重大、复杂、疑
5、难信访案件，信访局或有关行政机关可邀请人大代表、政协委员、法律工作者、有关方面专家及新闻媒体等举行公开听证会，通过质询、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任，提出解决问题的意见或途径，并将处理结果向社会公示。
各乡镇人民政府、县直各部门及其他信访工作责任单位和部门，要按照《信访条例》要求，积极探索建立信访案件受理、办理、复查和终结机制。
⒊努力提高办案质量。
要提高办访人员素质。加强对各级信访工作人员的教育培训，要重点强化各级办访人员的政策法律意识、程序意识、质量意识和服务意识，确保信访工作人员精通《信访条例》，掌握常用法律和政策，规范操作，公正处理，
6、化解矛盾，达到群众满意。
要带着感情做好信访群众工作。在化解信访案件过程中，各级干部都要坚持群众利益无小事，对信访群众反映的问题都要事先作有理推定，组织力量查证；要用真情，注重从小处入手，小事做起，靠真诚的工作换取信访群众的理解和配合；要积极为困难群众排忧解难，通过办实事温暖群众，促进案件化解。
要实行信访案件微机化管理。各乡镇人民政府、县直各部门及其他信访工作责任单位和部门，对应由本单位受理的信访事项全部立案，有条件的要纳入微机管理。县信访局要对领导接访案件、自立案件、转交办案件统一纳入微机管理，明确责任单位、责任人和解决时限，并加大督办力度，确保案件依法、及时、就地解决。
⒋加大解决问题的力度。
要高度重视案件的化解工作。各乡镇人民政府、县直各部门及其他信访工作责任单位和部门，对群
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