古绛镇沟塄村党务公开工作方案.docx

古绛镇沟塄村党务公开工作实施方案
党务公开工作实施方案
为进一步加强党内民主建设，构建民主、开放的党务工作新机制，推进党支部权力公开透明运行，我村党支部根据镇党委指示安排，现就党务公开工作制定如下实施方案：
一、指导思想
基本原则和工作目标
指导思想。认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以提高党的执政能力和拒腐防变能力为目的，发展党内民主，完善党内监督，增强党内活力，促进党内和谐，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，为全镇经济更好更快发展提供坚强的政治保证。
基本原则：
1、服务大局、促进发展原则。充分调动广大党员参与党内事务和经济发展的积极性，营造科学发展的良好环境。
2、科学规范、注重实效原则。规范党务公开内容，突出对党内外关注的重大事项和热点问题处理的适度公开。
3、依法依纪、积极稳妥和原则。遵循宪法、法律以及党内法规和党的路线方针政策，既要积极推进、勇于创新，又要规范操作、有序进行。
工作目标。通过推行党务公开，努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度，使党的民主集中制有效执行，党内监督和社会监督进一步加强，党内事务透明度不断提高，党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权力得到保障。
二、公开内容
党务公开的内容按照全面、客观、真实、具体的原则确定，公开内容主要包括以下几个方面：
1、决议、决定及执行情况。镇委贯彻执行中央路线方针政策和上级党组织的决议、决定及工作部署情况，镇委重要决定及执行情况，镇委阶段性工作部署、工作任务及落实情况。
2、思想建设情况。党支部理论学习、调研情况，全村党员干部教育培训计划及落实情况，主题教育实践活动开展情况，精神文明创建情况，新闻宣传、文化、思想政治工作等方面情况。
3、基层组织管理情况。基层党组织设置、调整和换届选举情况，发展党员情况，评先树优情况，党费收缴、管理和使用情况，党务工作经费管理和使用情况，党员权利保障及发挥党代表作用情况。
4、领导班子自身建设情况。村两委领导班子成员职责分工、议事规则和决策程序，民主集中制和民主生活会落实情况，作风建设情况。
5、党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况；领导干部执行廉洁自律规定及个人有关重大事项报告制度情况；惩治和预防腐败体系建设情况；党员干部违法违纪案件查处情况。
6、政法维稳工作情况。开展社会治安综合治理，特别是群众反映强烈问题的整治情况。
7、统战工作情况。拓宽经济统战工作，履行服务经济职能情况；落实党的民族宗教政策情况；开展对台工作的相关情况。
8、其他当应公开的情况。根据实际情况或党员、群众的要求有必要公开的党内其他事项。
三、公开范围
我村党务公开的范围分为向全体居民公开、向全体党员公开和特定范围内公开三个层次，具体形式要根据公开内容合理确定。对涉及“三重一大”事项等敏感问题和党员、群众切身利益的事项，要把握好先党内后党外的原则，采取仅限于特定范围内公开、仅限于党内公开或先党内后党外的顺序进行公开。
四、公开方式
公开栏公开。我村在党务公开栏，及时向村民公开我村有关工作信息。
五、公开时限
党务公开的时限要和公开的内容、范围相适应，做到固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作即时公开，确保公开的经常性、动态性和及时性。公开时间一般不得少于半个月。
六、公开程序
1、编制公开目录。我党支部要根据各自职责，对各党支部的党务公开目录进行认真研究，进一步细化、调整、充实公开事项，合理确定公开的范围、方式和时限，确保党支部按公开目录进行公开。
2、实施公开。我村党务公开严格按照公开目录进行。对公开目录规定的公开事项，要经分管负责人和主要负责人审核把关后，按照规定的范围、方式和时限搞好公开。
3、意见建议的收集处理和反馈。在我村公开栏设立党务公开意见建议箱，公开办公室开通监督电话，对收集到的意见建议，我村党务公开办公室要认真做好登记，并按照领导审批意见，并做好处理和反馈工作。
七、几点要求
1、明确职责分工。我村党务人开工作由党支部统一领导，负责党组织管理、干部选任和管理、党员教育培训等方面有关内容的公开。
2、严格落实责任。我村要明确党务公开的责任主体地位，把党务公开工作列入重要议事日程，认真研究部署，精心组织实施。
3、加强监督检查。公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、效果是否明显等。对公开不及时、内容不全面、程序不规范、制度不健全的，要严格批评并督促整改到位。
古绛镇沟塄村党支部
二o一一年八月二十六日
第二篇：徐古镇中心小学党务公开实施方案徐古镇中心小学小学党务公开实施方案
为了深入贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，积极稳妥地推进我校党务公开工作健康有序、全面深入的开展，建立民主开放的基层党的建设新机制，使党员更好地了解和参与党内事务，为人民群众提供优质高效的教育服务。现根据区教育局《关于进一步推进全县全区教育系统党组织实行党务公开的实施方案》的精神，结合我校实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
基本原则和总体要求
（一）开展党务公开的指导思想：
以邓小理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持党要管党，从严治党的方针，探索并建立起富有教育系统特色、卓有成效的党务公开制度，大力发展党内民主，不断增加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进全校教育工作又好又快发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。
（二）开展党务公开的基本原则：
1、服务发展原则。紧紧围绕全校教育发展大局，充分调动广大党员教师的积极性，努力营造科学发展和加快我校教育事业发展的良好环境，提高校党支部和领导干部驾驭教育事业发展的能力。
2、依规依纪原则。按照宪法、法律、法规以及《党章》、党的方针政策和其他党内法规进行公开，加强对党务公开工作的监督检查，使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。
3、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权，维护党务公开工作的严肃性，实事求是、客观公正地把真实情况向广大党员、教职工群众公开，确保公开内容真实可信，准确公正。
4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际和效果出发，增强党务公开的针对性。既方便群众知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一
5、积极稳妥原则。推行党务公开，既要积极推进，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，有序推进。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，拓展深化，不断加强制度建设，实行长效管理。
6、相互促进原则。以党务公开为龙头，带动和贯穿校务公开，形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。
（三）开展党务公开的总体要求：
突出重点，分步实施，整体推进，做到“三规范、三满意”，即“内容规范、程序规范、管理规范，党员满意、群众满意、社会满意”。“内容规范”，即凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡属本单位、本部门党员、群众关注的重大事项和热点问题，凡属不涉及秘密的工作内容，都应当公开；“程序规范”，即按照“事前公开、决策公开、结果公开”的要求，在落实党员群众的知情权的基础上，注重落实参与权与监督权，推进决策的民主化、监督的正常化；“管理规范”，即切实做好党务公开的组织领导、相关信息的发布与反馈、有关资料的整理与利用等一系列管理工作，逐步形成经常、规范、有序的管理机制，确保党务公开取得实效。一是党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，民主政治得到进一步加强；二是强化对领导干部廉洁从政行为的制约，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高；三是增强广大干部群众的民主监督意识，党内事务的透明度进一步提高。
二、党务公开的内容及形式（见下表）
（一）党务公开的内容和形式
（二）学校党务公开的内容和形式
1、设立党务政务（校务）公示栏。在显著位置设立公示栏，围绕社会、教师、学生最关心、反映最强烈的，与他们利益最密切、最容易引发矛盾和滋生腐败现象的等问题，向社会和全体师生公布党务、政务情况。各校要按上级要求认真落实财务管理收支情况、教职工聘任和奖惩、职称评审、招生事务、学校重大决策与学生减负等校务公开内容，及时把师生中的好人好事及群众的表扬信，文明班级评比等公布于光荣榜中。同时，支部要按照上级要求配备专用记录本及材料盒，由专人负责每次公开的内容、形式、时间、地点等，分门别类将公开材料归档保存，使党务公开工作做到程序化、规范化。
2、设置党务公开信箱、举报箱和举报电话。在学校醒目位置设置党务公开信箱、举报箱、公开举报电话，定期研究解决有关师生及社会意见。
3、通过建立校长接待日制度，召开教代会等进行多种渠道多种形式的公开。通过校长接待日活动，召开家长会、部分学生座谈会、以及接受校园小记者的提问、解惑释疑，提出整改措施和办法，使党务公开逐步走向制度化。如利用在每周一次的教职工会议及时将一些重大决策、重要举措及师生关心的热点问题以口头形式公开，让大家心中有数；召开教代会、工会委员会，研究讨论通过学校重大决策及规章制度结合政治学习向广大教职工党员发放征求意见表及民主评议班子成员的评议表，广泛征求收集教职工对学校管理、教育教学、日常生活福利等方面的意见和建议。
三、党务公开的程序和时限
公开的项目、范围、形式由校党务公开工作领导小组办公室提出，领导小组审核，校党支部审定批准；公开的内容由职能处室提供，党务公开工作领导小组办公室审核，党支部审定批准。对党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取适当方式进行公开。
根据党务公开内容的不同要求，党务公开时限分为。常规性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；临时性工作随时公开；重要或复杂性公开事项，根据公开后反馈的意见完善后再次公开。
四、党务公开的实施步骤和目标要求
学校党务公开工作从2011年9月份开始，分三个阶段进行，具体步骤和目标要求如下：
（一）宣传发动阶段（9月10日—30日）
1、学校党支部召开党务公开工作会议，将初步方案在党内外广泛征求意见，开展必要的调查研究。校党委召开会议，对党务公开方案进行专题研究，并将校党务公开工作实施方案报教育局党委审核后，按方案组织实施。成立学校党务公开工作领导小组，召开领导班子和全体教职工大会，宣传发动，安排部署，统一思想，明确任务。
2、制定推行党务公开工作宣传报道计划，集中进行宣传报道，营造良好的舆论氛围。
（二）组织实施阶段（10月1日—11月31日）
1、制定和完善有关配套制度，建立健全各类资料（会议、活动记录，文件、意见反馈，媒体宣传资料，各种表格等），逐步使党务公开工作制度化，规范化。
2、利用公示栏、宣传栏、橱窗、意见箱和电话等形式进行党务公开。
3、聘请党务公开工作监督员，召开监督员座谈会，广泛征求意见
（三）巩固提高阶段（2012年1月1日以后）
1、学校对推行党务公开工作进行自查总结。
2、在推行党务公开集中工作阶段结束后，要建立党务公开工作长效机制，进一步巩固扩大党务公开工作的成果。
五、党务公开的保障措施
（一）坚持党支部统一领导。学校党支部成立党务公开工作领导小组，由学校主要领导任组长，其他分管领导任副组长，成员由各处室负责人组成。领导小组下设办公室，确定一名联络员。校支部要把开展党务公开工作作为加强党的建设的一项重要任务长期坚持，列入重要工作日程，制定实施方案，周密安排部署，切实把党务公开的各项工作落到实处。
（二）发挥处室职能作用。校各部门要各司其职，密切配合，合力推进。校党组织要加强与局党务公开工作领导小组及办公室的联系，互通信息，每月上报工作信息一份，及时反映工作动态。
（三）建立监督保障制度。
实行聘请监督员制度。要根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是：对党务公开的内容、形式、程序等提出合理化建议，当好参谋助手；及时掌握、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权、参与权、选举权和监督权的落实。
实行意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议要派专人收集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。
实行党务公开工作档案制度。党务公开工作的文件、会议记录、公开内容资料、社会监督意见及处理反馈资料等都要建立档案，全部整理归档备查。
实行党务公开责任制。明确党务公开各个环节的责任。校党支部主要领导对党务公开工作负总责；分管领导要对公开内容的全面性、真实性负具体责任；校党组织负责人要对本单位党组织的党务公开负领导责任。
党务公开与政务公开要有机结合。要积极借鉴政务公开的良好工作机制，在公开内容和形式上，党务与政务也可以综合考虑，合并设置。在开展党务公开的同时，要进一步规范和深化政务公开，以达到相得益彰，相互促进的良好效果。
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第三篇：古城镇镇党务、政务和村（社区）党务、村务、财务公开工作的实施方案[模版]古城镇镇党务、政务和村（社区）党务、村务、财务
公开工作的实施方案
各村、镇各部门：
为进一步规范镇党务、政务（以下简称镇级“两务”）和村（社区）党务、村务、财务（以下简称村级“三务”）公开工作，按照郫委办〔2011〕89号文件要求，综合我镇工作实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以贯彻落实科学发展观XX县区委总体战略为指导，坚持“依法依规、便民简捷、民主参与、注重实效”原则，以促进基层权力公开透明运行为目标，以规范镇级“两务”和村级“三务”公开为重点，深化基层民主政治建设，完善基层权力监督体系，创造条件保障党员、群众知情权、参与权、表达权和监督权，提供优质便捷高效服务。
二、实施步骤
（一）启动准备阶段（2011年8月10日前）。成立工作机构，落实专人负责。组织学习中央、省市县委关于镇级“两务”、村级“三务”公开工作的有关文件，召开工作部署会，统一思想认识、明确任务要求。
（二）制定方案阶段（2011年8月20日前）。制定具体的镇级“两务”、村级“三务”公开工作实施方案，对公开内容、方式、
1程序、时限做出具体安排。
（三）组织实施阶段（2011年8月21日至9月20日）。按照实施方案和公开目录，周密安排部署，结合本镇实际，采取多种形式全面推行镇级“两务”、村级“三务”公开，建立相关配套制度。
（四）完善提高阶段（2011年9月21日至10月20日）。开展自查自纠，充实完善，健全制度，规范运行，巩固提高。
三、工作要求
（一）严格按照公开目录和要求进行公开，不得随意增减公开事项。
（二）镇级“两务”、村级“三务”公开形式主要以固定公开栏和基层公开综合服务平台为主，结合会议、广播、电视、电话和入户公开等方式进行公开。
（三）镇级“两务”和村级“三务”公开工作要严格按照有关规定程序进行。党务公开内容须经党的基层组织研究审定，方可公开；政务公开内容须经镇政府按照《XX市政府信息公开审核办法》和《XX市政府信息公开保密审查办法》进行审定，方可公开；村务公开内容须经村（社区）党组织、村民委员会或村民议事会集体研究，村务监督委员会等相关监督机构审查后，方可公开。
（四）法律法规和政策规定、工作制度、办事流程、组织机构设置等长期固定性内容，实行长期公开；在一定时期内与党员、
2群众紧密相关的常规性事务，实行定期公开，应在每季度结束后10个工作日内公开；时间跨度较长需分期分阶段完成的事务，实行动态公开；干部任用、发展党员、资金资产和资源变动等重大、临时性事务，实行即时公开，在事项发生之日起10个工作日内公开。
（五）坚持规范化管理，镇、村（社区）对公开资料要及时归档、妥善保存，做到公开栏公开、照相留存、计算机存储、资料存档等内容一致，方便党员、群众查阅。
四、组织保障
（一）强化组织领导。成立镇级“两务”、村级“三务”公开工作领导小组，领导小组办公室设在镇纪委，负责统筹协调和指导镇、村（社区）公开工作。
（二）明确责任分工。镇纪委负责对公开工作的统一组织协调和督促检查，镇党政办负责党务、政务公开工作的指导，事业管理服务中心负责村务公开工作的指导，财政所负责对村财务公开工作的指导。党务公开内容和要求按照郫委办〔2011〕75号文件执行。各办公室根据各自职能职责，提出规范镇级“两务”和村级“三务”公开工作建议，协调公开工作。2011年9月底前，领导小组办公室负责统一规范固定公开栏的制作标准，并指导镇、村统一设置。
（三）加强监督检查。镇纪委要抓好公开工作的监督检查，重点督查公开目录、办事流程的落实，固定公开栏和基层公开综
3合服务平台的运行等情况。加大责任追究力度，对不及时公开、不按规定公开、不实行公开或弄虚作假的，要严肃批评教育，限期整改落实；对情节严重、造成恶劣后果的，要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。
附件：
1.古城镇镇级“两务”、村级“三务”公开工作领导小组成员名单；
2.古城镇党务、政务公开目录；
3.古城镇村（社区）村务、财务公开目录。
中共XX县区古城镇委员会XX县区古城镇人民政府
2011年8月12日
第四篇：xx村党务公开实施方案xx村党务公开实施方案
为切实推进党务公开工作增强村级党务工作的透明度，使党员群众有充分的知情权和监督权，根据县委《关于印发〈xx县全面推行党务公开工作实施方案〉的通知》以及党内法规和有关文件规定，结合我村实际，制定本方案。
一、指导思想
和基本原则
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，充分发扬党内民主，保障党员的民主权利，完善党内监督制度，推进党支部组织建设和党内民主建设，努力提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动审计事业科学发展、促进社会和谐提供有力保证。
（二）基本原则
1、坚持服务大局、促进发展的原则。坚持服从服务于全村改革发展稳定大局，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，围绕加强和改进党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，稳步推进党组织党务公开，努力营造科学发展、和谐稳定的良好环境。
2、坚持发扬民主，全员参与的原则。充分发挥党员在党内生活中的主体作用，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，努力营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
3、坚持积极稳妥，注重实效的原则。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，既勇于实践、大胆探索，又慎重稳妥、讲求实效，力避形式主义和“一阵风”。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开方式应多样、便捷，保证党务公开的时效性和经常性。
二、党务公开的内容
根据公开内容的时限和范围的不同，分为固定公开、定期公开和随时公开三种形式。具体如下：
（一）采用固定公开的内容。
1、组织设置和党员分布及流动党员情况；
2、村委领导班子分工、主要职责；
3、村内党建工作年度计划及上一年度目标完成情况。
（二）采用定期公开的内容。
1、组织活动检查、考核情况；
2、村党员领导干部廉洁自律情况；
3、全村党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接受预备党员和预备党员转正情况；
4、全村党费收缴情况；
5、党员联系群众工作开展情况。
（三）采用随时公开的内容。
1、重大事项情况：主要公开镇党委出台的有关文件，党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；
2、村支部改选情况；村支部组成人员情况；
3、党内各类先进评比情况：主要公开荣誉名称、初定名单和最后确定名单；
4、党员民主生活会开展情况，排查问题的整改情况；
5、意见和建议落实情况：对党员和干部群众提出的意见、建议整改落实情况；
6、镇党委和村支部认为需要公开的其他内容。
三、党务公开的形式
村党支部以党务公开栏公开为主，同时结合千村网进行公开，定期和不定期结合更新公开的内容，以方便党员和群众查询，公开的内容逐条、逐项予以公布，并由专人负责。
四、方法步骤
（一）宣传发动阶段（1月15日—2月25日）。结合我村实际情况，研究制定党务公开实施方案，召开党务公开工作动员会，统一思想，明确任务，安排部署党务公开工作。
（二）组织实施阶段（2月25日—3月29日）。将党务公开工作纳入村支部的日常工作内容，进一步健全完善党务公开各项制度，确定公开内容、公开方式、公开要求等，并建立党务公开载体。
（三）规范完善阶段（3月30日以后）。进一步完善党务公开的内容、方式、程序。做好迎接上级党务公开工作领导小组的党务公开检查验收工作。
五、工作措施和要求
（一）强化领导，保障有力。将党务公开工作纳入重要议事日程，为加强对党务公开工作的组织领导，村支部决定成立由村书记任组长，其他村主任为副组长，村委员负责同志为成员的党务公开工作领导小组
（二）积极创新，确保成效。要积极探索、总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入。要加强调查研究，及时解决党务公开工作中存在的困难和问题，在实践中不断完善提高，拓展深化。不断加强制度建设，实行长效管理，努力健全和完善党务公开相关工作，使党务公开工作逐步走上制度化、规范化轨道。
xx村党支部2012年1月15日
第五篇：二道沟林场党务公开工作实施方案二道沟林场党务公开工作实施方案
根据局党委党务公开工作实施方案的通知要求，结合本单位实际工作情况，使党员更了解参与党内事务，各种事项有透明度，达到公平公正、廉洁的工作机制，特制定以下党务公开方案。
一党务公开的主要内容、方式和方法
（一）、党务公开的主要内容
1、思想建设。学习计划及落实情况，年度党建主题活动情况。
2、组织建设。议事规则及执行情况，领导班子成员工作分工情况，领导班子成员民主生活会和整改情况，领导班子后备干部情况，中层干部选拔任用情况，党组织机构设置情况，党员发展情况，入党积极分子培养情况，年度民主评议党员情况，党费收缴管理情况，党建目标管理考核情况等。
3、作风建设。领导干部党风廉政建设责任制情况，领导干部述职述廉报告及民主测评情况，领导干部重大事项报告情况，有无用公款为自己或亲友购买个人物品、核销个人费用开支的情况，有无家属子女在自己分管的职权范围内从事经营活动的情况，有无拖欠公款或将公款借给亲友的情况，党风党纪违纪案件查处情况，群众来信来访调查情况，群众反映热点问题的处理情况，行业不正之风纠正情况，职工代表提案办理情况，年度财务预算情况等。
4、制度建设。信访接待制度，领导干部信访接待日安排，问责制度和责任追究制度，廉洁自律制度，特邀党务公开监督员制度等。
（二）、方式和方法
1、在原场务公开的基础上进一步充实内容，完善党务公开部分，要结合实际、因事制宜、注重实效、充分利用原有可更换内容的板面增加临时和阶段性公开内容，以便于党员和职工及时了解和监督。
2、会议、文件。采取召开职工大会，情况通报会，征求意见会、组织生活会，工作计划报告会等会议形式公开，同时应用党内文件、板报和其他宣传资料等文件载体公开。
三、党务公开组织领导
组长：杜海燕
副组长：赵军韩晓平
成员：张德余、吴洪斌、王杨
张洪东、盛厚福、张秀华、
郑刚、殷宝船
办公室：张学博、张秀华、钟希杰
二道沟林场
2011年1月15日
二道沟林场党务公开工作实施方案
二道沟林场
2011年1月15日
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