大西煤业“五一”期间安全工作方案 .docx

大西煤业“五一”期间安全工作实施方案
山西煤销集团阳城大西煤业有限公司
2010年工作总结暨2011年工作计划
光阴似箭，日月如梭。我们阳城大西煤矿用战斗的步履，走完了坎坷不平的2010年，迈进了充满希望的2011年，回望过去的一年，我们心潮澎湃，感慨万千。一年来，在各级领导的大力支持下，我公司坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立安全生产意识、强调科学发展、创建和谐企业的经营理念，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕年初制定的安全生产目标和全年工作安排，积极组织开展各项工作，通过公司全体干部员工的共同努力和奋斗拼搏，在2010年的煤矿生产、安全管理工作上取得了令人瞩目的成绩。
现将2010年的具体工作情况及2011年的工作计划汇报如下：
2010年工作总结：
煤炭资源整合和煤矿兼并重组是省委、省政府的重大决策部署，必须坚定不移地贯彻执行。2010年，我公司严格按照省政府对煤矿企业兼并重组整合工作的要求，周密安排部署，积极督促落实，切合实际解决各类问题和矛盾，全面扎实推进。根据上级部门文件精神，我公司在停产（停工）期间，坚决坚持执行“一停四不停”的规定，保持主扇风机24小时运转，认真做好瓦斯监测监控、检查、排水等工作，加强放假期间的值班和应急救援工作，确保不漏岗、不脱岗、不空岗，保证通讯畅通，确保停产（停工）期间矿井的安全，为全年安全目标的圆满实现打下了基础。
今年，全国各地接连陆续发生了几起特别重大瓦斯爆炸事故和透水事故，使得全国煤炭行业安全形势非常严峻。从中央到地方，都高度重视安全工作。我公司在矿党委班子的领导下，也相继召开了一系列安全工作会议，制定了一系列安全工作措施，结合当前的新形势、新发展，逐步制定和完善了各种安全生产管理制度。对不适应现代管理要求的管理制度按照责、权、利相结合的原则重新进行修改、补充、完善。在制度的执行过程中，坚持“严”字当头，实行重奖、重罚，使各项行之有效的管理制度真正落到了实处。在七-九月份的通风安全大汇战中，通风科对全矿井的通风系统进行了调控，对全矿井的通风系统及设施进行了全面检查，对不合格的通风设施进行了维护和加固，确保了通风系统稳定可靠，提高了矿井防灾、抗灾的能力。
今年夏季，我国许多地区洪涝灾害频发，我公司针对雨水增多的情况，立即成立了以矿长为组长的“雨季三防”专项领导组，开展了“雨季三防”检查工作，加大了对水患威胁矿井检查力度，加大了防治水害的安全专项投入，作好了物资人员准备及时到位，按实际制订出了“雨季三防”工作计划，组织人员立即开展隐患排查，对矿井水文地质条件、充水因素及相邻矿进行调查、分析和研究，对本矿和相邻矿的水患做到心中有数，制定并实施整改方案，并确保井下通讯线路、防尘洒水管路、压风管路“三条生命线”的畅通。井下值班人员对井下发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或者产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水征兆，要立即向调度室汇报。在暴雨、地表涨水及山洪暴发期间，在可能发生水害威胁时，要求立即撤除井下所有受水威胁地点的人员。保证了多雨季节的安全度汛，杜绝了意外事故和冷门事故的发生。
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发"2010"23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）的规定精神，以及集团公司和煤业公司有关领导干部下井带班的相关规定，落实安全生产主体责任，督促各级领导深入现场了解安全生产实际情况，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪现象。我矿也召开了专题会议，制定了领导干部下井跟班制度，并落实执行。要求带班人员必须掌握当班的安全生产状况，即人员到岗情况、设备情况、作业环境安全情况等，对当班的安全生产负领导责任。要求认真做好交接班记录，将本班安全情况、存在的问题及处理情况、需要注意的事项以及对下一班的建议等，填记在交接班记录簿中，同时在带班记录上如实填写本班的安全生产现场情况。
此外，在全国重要会议、节假日、农忙及各种安全活动等特殊时期，各级干部在坚持24小时值班、跟班制度的同时，矿领导值班，实行正、副班制，正班值班，副班下井检查安全管理重点地点和薄弱环节，重点岗位和各级干部上岗情况，及时解决现场存在的问题，并实行了干部请消假制度。
六月份是全国第九个“安全生产月”，我公司以“安全发展，预防为主”为这次活动的主题，活动期间，把排查整改隐患作为“安全生产月”活动的重要工作和主攻方向，以预防为主、遏制安全事故为切入点，精心组织力量进行安全隐患排查，落实隐患排查整改责任制，各科室上报了安全生产隐患排查治理月报表。这期间参加检查人数18人次，发现隐患13项，整改隐患13项。在活动中唱响了安全生产的主题。
坚持以人为本强化教育培训，实践使我们认识到。抓安全必须坚持科学发展观，必须做到以人为本抓教育培训。因此，矿党委班子把提高职工技术素质作为安全的基础工作来抓，在这停工停产的有利时机，我公司做到了矿停人不停，思想教育不停。这期间，我矿组织科以上干部到长治、晋城等地参加大专班深造12人次，又在九月份对科级以上干部进行了一周的培训，系统学习了《文明礼仪》、《一通三防》、《煤矿机电知识》、《煤矿法律法规》、《煤矿开采技术》、《安全生产法》、《煤矿操作规程》、《安全质量标准化标准》等多项知识。进一步提高了安全第一责任者的专业素质，增强了安全工作的压力感和紧迫感。
我矿作为煤炭资源重组整合矿井之一，十分重视煤矿在全县转型发展、跨越发展的重要作用今年，我矿在做好兼并重组整合期间的安全工作的同时，积极按照市、县煤销公司的工作部署，攻坚克难，主要做了矿井60万吨各项专篇审批工作。
为加快矿井各项专篇编制和审批的推进速度，使矿井早日走上正常轨道，我矿于7月19日召开各项专篇审批工作专题会议，制定了详细的工作计划，确保各项专篇的编制审批按期完成：
1、瓦斯涌出量预测已由河南理工大学编制完毕，并于2010年8月30日通过XX省煤炭工业厅评审批复，批复文号：晋煤瓦发[2010]920号。
2、瓦斯抽放设计已由山西国辰建设工程勘察设计有限公司编制完毕，并于2010年9月2日通过XX省煤炭工业厅评审批复，批复文号晋煤瓦发[2010]966号。
3、地质报告已由煤田地质勘探队编制完毕，并于2010年9月10日通过XX市煤炭工业局评审批复，批复文号：晋市煤规字[2010]461号。
4、初步设计已由晋城煤炭规划设计院编制完毕，并于2010年9月21日通过XX市煤炭工业局评审批复，批复文号：晋市煤局综字[2010]507号。
5、安全专篇已由晋城煤炭规划设计院编制完毕，并于2010年10月11日通过山西煤矿安全监察局晋城监察分局评审批复，批复文号：晋煤监局字[2010]128号。
6、水土保持由水利部水土保持植物开发中心编制完毕，现已报送省水利厅评审。
7、环评专篇由太原理工大学编制完毕，于2010年11月08日XX省环境保护厅《XX省环境保护厅行政许可项目审批受理通知书》受理，序号：2010739。
8、2010年11月24日省集团公司对施工单位、监理单位进行了招标，等中标结果出来后，即可签订合同。
9、煤矿重组整合建设矿井主体实质性接管确认书正在积极地谈判中。
到目前为止，复工所需的手续已基本按计划时间办理完毕。
2011年煤矿安全生产工作思路和安排
工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照党的十七大精神的要求，全面提升煤矿安全生产管理水平，建立安全生产长效机制，突出重点，强化执法监管，强化安全基层基础工作，遏制重特大事故，减少一般事故的发生，确保煤矿安全生产形势平稳。
工作目标。2011年，公司将要投入生产和建设，由原来的停产矿变成生产建设矿井，在生产建设期间，安全生产事故死亡人数必须严格控制在市、县集团公司下达的控制指标内，坚决杜绝重特大事故、减少一般事故的发生。
工作安排：
1、坚持以人为本，强化安全第一责任和员工的教育培训，做到员工安全教育不断线，不断提高员工安全技术素质。
2、进一步加强以一通三防、防治水、顶板管理为重点的日常安全检查和专项治理工作。
3、1-6月份，需用锚喷支护代替原来井下所有巷道的木支护，优化巷道质量，共计长度2685米。完成下一个接替工作面的先衔接工作，新掘巷道总长度3260米。7月份进入联合试运转，预计全年可完成原煤产量24.6万吨。
4、进一步完善安全管理体系和管理制度，严格落实“三项制度、一个办法”全面落实各级安全责任，认真实施安全规划和措施，使安全工作不断向更高层次发展，争创“本质安全型煤矿”。
5、强化重大事故隐患排查治理工作，严格执行重大事故应急救援预案和事故责任追究制度。一是防止工作流于形式，二是避免工作不负责任和失职，确保重大事故隐患及时得到发现和处理，保证安全生产。
6、继续坚持安全检查不断线。把大检查、专项检查和日常抽查相结合。坚持“小题大做”抓安全，凡不符合作业规程的，坚决予以制止，凡现场存在事故隐患的，坚决挂牌停下来整改，坚决做到不安全不生产。
7、强化安全队伍建设，努力建设精干、高效、求真务实、清正廉洁的安全队伍。坚持安全员在现场就事论事抓问题的工作方法，进一步强化精细化管理，加大安全管理力度，为实现全矿安全奋斗目标把牢第一关、站好第一岗。
安全型煤矿”。
5、强化重大事故隐患排查治理工作，严格执行重大事故急救援预案和事故责任追究制度。一是防止工作流于形式，二是避免工作不负责任和失职，确保重大事故隐患及时得到发现和处理，保证安全生产。
6、继续坚持安全检查不断线。把大检查、专项检查和日常抽查相结合。坚持“小题大做”抓安全，凡不符合作业规程的，坚决予以制止，凡现场存在事故隐患的，坚决挂牌停下来整改，坚决做到不安全不生产。
7、强化安全队伍建设，努力建设精干、高效、求真务实、清正廉洁的安全队伍。坚持安全员在现场就事论事抓问题的工作方法，进一步强化精细化管理，加大安全管理力度，为实现全矿安全奋斗目标把牢第一关、站好第一岗。
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