为民服务主题实践活动实施方案.docx

为民服务主题实践活动方案
为进一步加强民政干部职工作风建设，不断提升为民服务、为民解困的能力和水平，更好地服务基层和群众。根据市局《关于在全市民政系统深入开展“大爱民政为百姓·真情服务暖民心”主题实践活动的实施方案》文件，结合我县实际，在民政局广泛开展“大爱民政为百姓真情服务暖民心”主题实践活动，现制定如下实践方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和市委十一届七次全会精神以及习近平总书记一系列讲话精神，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，紧密联系我县民政工作实际，以“大爱民政为百姓真情服务暖民心”为主题，以提高人民群众满意度为目标，深入开展形式多样的服务活动，努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的民政服务，为把建设为全市和谐稳定做出积极贡献。
二、总体目标
通过活动，推动广大干部职工进一步增强宗旨意识、改进服务作风、密切群众感情、提升服务水平、切实解决在服务意识、服务作风、服务水平等方面存在的突出问题，使人民群众对民政工作的满意度明显提高。
（一）宗旨意识进一步增强。切实增强干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识，增强为民服务的责任感、使命感，把关心群众、帮助群众、解决实际困难作为工作的出发点和落脚点。
（二）群众感情进一步密切。心里始终装着群众，把群众当亲人，始终与群众保持血肉联系。坚持把群众特别是困难群众的衣食住行、柴米油盐的事情当做大事，处处站在他们的立场上想问题、办事情。
（三）工作作风进一步改进。以党的群众路线教育实践活动为契机，解决民政部门在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，更加求真务实、真抓实干、真情服务，树立民政部门的良好形象。
（四）服务水平进一步提升。按照亲民、利民、便民要求，进一步优化服务流程，健全服务标准和规范，创新服务载体和方式，完善服务设施和手段，落实工作责任制，全面提升民政服务的质量、效率和效益。
（五）群众满意度进一步提高。坚持以群众满意度为第一标准和活动导向，深入听取群众意见，及时解决群众反映强烈的突出问题，真正使民政对象和人民群众困有所助、难有所帮、需有所应，不断提高群众对民政工作的满意度。
三、活动内容
结合民政工作实际，重点要开展好以下六项活动。
（一）开展“大爱民政”专题教育活动。充分运用集中宣讲、辅导培训、集体讨论、廉政党课活动等有效载体和形式，组织干部职工深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，特别是深入学习和把握习近平总书记关于“民政工作是‘菩萨事业’，做‘菩萨’事业就得怀着菩萨之心，怀着大爱之心、爱民之心”重要论述的精神实质和深刻内涵。通过学习教育，使每位民政工作者更加牢固树立“全心全意为人民服务”的根本宗旨和“以民为本、为民解困、为民服务”的民政理念，真正做到把群众当亲人，把群众的安危冷暖挂在心上，真正为群众解难事办实事。
（二）开展“走基层访民情讲政策解难题”系列活动。坚持深入基层、深入群众，以群众特别是困难群众的需求为导向，认真听取人民群众的呼声，努力把人民群众的需求作为制定政策、建立制度、推进工作的依据。广泛开展领导干部定点帮扶活动。深入基层开展调研，听取基层和群众意见建议；广泛开展“惠民政策宣传月”活动。采取发放资料、展板展示、上门宣讲等多种方式，利用一个月左右的时间，集中向社会各界广泛宣传民政惠民政策，增进人民群众对民政政策的了解。通过开展“走基层访民情讲政策解难题”系列活动，了解群众的真实想法，真正做到急人民群众之所急，及时解决群众的突出困难。
（三）开展基本业务服务规范化建设活动。按照建设规范化服务型政府要求，以依法行政、规范服务、提高效率为目标，对民政每一项基本业务，每一个服务或管理环节进行规范，建立严格的工作标准。一是规范基本业务服务项目。认真梳理本股室服务内容，做好业务公开。二是开展基本业务服务流程再造。以方便群众办事、满足群众需求为核心，对不适应新形势要求、阻碍民政事业发展的部分业务服务流程进行重组和改造，形成更加科学高效的新服务流程。三是建立健全基本业务服务管理制度。根据不同业务项目和业务服务项目不同环节，制定有针对性的、贯穿服务全过程的决策、执行、监督等各项管理制度。通过推进民政基本业务服务规范化建设，逐步形成科学、规范、适用的民政基本业务服务体系，切实做到用标准来规范管理和服务行为。
（四）开展真情服务先进股室创建活动。全面开展真情服务先进股室创建活动。总的要求是进一步强化政务公开，统一公开政策依据、服务范围、业务流程、服务对象的权利义务和监督办法；进一步优化办事程序，减少不必要的办事环节，清理没有必要的表格和证明材料；进一步增强服务项目和内容，积极推行“一条龙”、“一站式”服务预约等服务措施；进一步规范服务行为，规范基本服务用语，保持良好的服务环境和秩序；进一步严格各项服务制度，认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制，提高工作透明度以及办事效率和服务水平。
（五）开展“五个一”帮建活动。在党的教育实践活动中，结合民政工作实际，与“三送”挂点村天九镇陈坑村党员扎实开展“五个一”活动：一是与困难党员结成一对一帮扶对子，民政局每个党员与陈坑村党员“一对一”结成帮扶对子；二是为陈坑村党员上一堂党课，该局采取专题讲座等形式，为陈坑村全体党员开展党课教育，进一步提高陈坑村党员为民务实清廉意识；三是为困难党员解决一件实事，民政局每位党员为陈坑村党员办一件以上实事；四是为困难党员提供一条致富路子；五是开展一次交心谈心，民政局党员与陈坑村党员相互谈心交心，谈思想，谈作风，相互征求意见，相互查找问题，明确努力方向。
（六）开展“学习龚全珍，争做贴心人”系列活动。组织党员干部职工观看龚全珍先进事迹报告会实录光盘、阅读《龚全珍日记选》；深入开展“学习龚全珍，我该怎么办”大讨论，挖掘培育一批民政系统中的“龚全珍式好党员、好干部”，完善机关干部直接联系服务群众制度，组织动员民政干部职工深入农村、社区，走进服务对象家中，悉心倾听他们的诉求和意见建议，与他们“结亲戚”，尽己所能，帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题。
四、时间步骤
从2014年3月起，集中利用一年左右的时间开展主题实践活动。活动主要分动员部署、组织实施、总结考评三个阶段。
（一）动员部署阶段。围绕上级提出的目标任务，根据实际，制定主题实践活动方案，进一步明确活动目标和要求，细化活动措施和内容，精心设计活动载体和形式，推动活动扎实深入开展。及时召开动员会议、开展座谈讨论等，落实工作责任。
（二）组织实施阶段。认真按照活动方案精心组织实施，切实抓好主题实践活动任务的落实，确保各项工作有计划、有步骤地系统推进。认真研究解决主题实践活动开展过程中遇到的困难和问题，积极采取措施加以解决。加强沟通协调，强化宣传报道，适时组织督导。
（三）总结考评阶段。对主题实践活动开展的情况进行认真总结，推广好的经验做法，探索建立优质服务长效机制。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。成立县民政局“大爱民政为百姓·真情服务暖民心”主题实践活动领导小组，由局局长同志任组长，其他班子成员任副组长，局机关各股室长为成员。领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，办公室日常工作由局机关办公室承担。
（二）统筹推进，注重实效。要坚持开展“大爱民政为百姓·真情服务暖民心”主题实践活动与党的群众路线教育实践活动相结合，及时将主题活动纳入党的群众路线教育实践活动总体部署和推进。要坚持实践活动开展与民政工作推进相结合。通过主题实践活动开展促进民政事业更加健康科学发展，通过民政事业的发展，检验主题实践活动开展得成效，真正做到两不误、两促进。
（三）积极宣传，营造氛围。要及时报道和宣传活动的开展情况。认真挖掘和总结活动中涌现出来的先进事迹和先进经验，切实加以宣传和推广，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，进一步引导活动向更深层级开展。
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