煤矿关于开展百日安全隐患排查治理活动实施方案.docx

煤矿关于开展百日安全隐患排查治理活动方案
关于印发《*****开展百日安全隐患排查治理活动方案》的通知
矿属各单位：
根据****《关于开展百日安全隐患排查治理活动的通知》（****"2012"711号）和****《关于开展百日安全隐患排查治理活动的通知》（****"2012"442号）要求，结合**实际情况，特制定《****百日安全隐患排查治理活动方案》，具体情况如下。
一、指导思想
和目标
全面贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以《安全生产法》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（第十六号令）等有关法律法规和标准为依据，以落实安全生产主体责任制，治理安全生产隐患为重点，以有效遏制重特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标，突出重点、标本兼治，确保****安全生产形势持续稳定。
二、成立活动实施领导小组
为保证百日安全隐患排查治理活动顺利实施，*****成立活动领导小组。
组长：副组长：成员：
领导小组办公室设在安检科，安检科科长***兼任办公室主任，负责指导、协调和督促*****百日安全隐患排查治理活动具体事项。
三、实施步骤
百日安全隐患排查活动从2012年8月1日开始，到2012年11月10日结束，分以下三个阶段进行：
第一阶段。宣传发动、制定方案（8月1日—8月10日）。党委工作部要利用条幅、广播、宣传栏，各区队利用板报、标语等多种形式广泛发动，形成浓厚的安全活动氛围，让广大员工积极行动，广泛参与。各单位应根据本通知要求，制定切实可行的工作方案。
第二阶段。自查自纠、整改隐患（8月11日—10月10日）。各生产区队要对所管范围内的隐患和问题每天都要进行排查和梳理，将隐患和问题消灭在萌芽状态之中。各专业口认真组织人员对本口隐患和问题进行排查，将排查出的隐患和问题要按照“五定”原则和“闭环”管理要求落实整改。各专业口于每周五下午5点前将本周排查出的隐患和问题及整改情况经本口长签字后报送安检科，安检科对各口的安全隐患排查治理情况进行督查。
第三阶段。总结巩固、迎接检查（10月11日—11月10日）。各单位要做好安全隐患排查治理的总结、巩固工作，并积极做好迎接省政府安全督导组及****、****监督检查的各项准备工作。
四、排查内容
根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》2（446号令）、《****重大隐患认定办法（试行）》（****"2009"223号）、《执法检查手册》及以下内容进行隐患排查。
（一）“一通三防”管理情况。通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠，是否有违反规定的串联通风，所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求，是否有无风、微风作业等问题。矿井安全监测监控系统运行情况，井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量检验是否符合规定。矿井“一通三防”机构，人员配备是否满足需要，是否建立专职的防突机构和瓦斯抽放队伍。防突装备是否满足需要。现场瓦斯异常的应急处理制度及排放制度等是否建立完善，各项制度是否得到贯彻落实，是否有在空班漏检和假检等情况等。（防突科排查，并落实整改）
（二）水害防治情况。矿井水文地质，特别是探放水、采空区相邻矿井及废弃老窖积水情况，防排水设备和设施完好情况，“雨季三防”工作安排情况。建立健全防治水机构，配备满足需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门探放水队伍。矿井水害应急预案和现场处置方案演练落实到位，水害防治责任制严格落实等。（地测科排查，并落实整改）
（三）顶板管理情况。建立健全顶板管理专业队伍，严格实行敲帮问顶制度，加强顶板支护，切实排除顶板隐患，掘进工作面、采煤工作面是否加强临时支护和超前支护，巷道维修是否编制安全技术措施并严格执行，隐患不排除不作业，严禁冒险蛮干、空顶作业。重点排查采掘工作面是否严3格按作业规程及时支护，有无空顶作业，采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老巷、过煤柱或冒顶区开采，是否制定安全技术措施。（生产科排查，并落实整改）
（四）机电运输管理情况。是否真正实现“双回路”供电，井下设备ma标志情况，井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆情况，更换国家明令淘汰设备。矿井主排水系统是否安全可靠。提升、运输、通风、排水、空气压缩机等各类设备保护齐全可靠。运输系统重点检查，平巷运输检查轨道安设、轨道坡度，轨道弯度是否符合《规程》要求，斜井提升检查“一坡三档”、声光信号是否完善可靠，钢丝绳是否按时检测，绞车配置是否完好、运输设施是否完善可靠，机车运输、人力推车、行人行车管理是否符合《规程》要求等。（机运科排查，并落实整改）
（五）防止“三超”情况。是否按核定的生产能力组织生产，采掘接替关系，采掘工作面布置是否符合规定，井下各采掘工作面作业人员是否超规定，制定和完善劳动定员管理制度等。（调度室排查，并落实整改）
（六）六大系统建设情况。井下监测监控、通信联络、人员定位、压风自救、供水施救、紧急避险系统可靠等。（机运科、防突科、信息科排查，机运科、防突科、信息科落实整改情况，安检科协调督促整改）
（七）煤矿安全生产技术管理情况。配备具有资质的专职技术负责人和采矿、通风、机电等专业技术人员，编制完善作业规程，科学合理布置采掘工作，及时完成采区设计，4完善矿井图纸，严格进行图纸交换，真实反映井下实际情况，充分发挥技术指导和保障作用。未配备专职技术负责人、未开展采区设计、图件资料不完善的不准组织生产，严禁多头作业等。（防突科、组干科排查，防突科落实整改）
（八）火工品管理情况。重点排查火工品管理制度建立落实情况和火工品存储、使用管理情况，严禁使用非煤矿许用的炸药和雷管，严禁违反《煤矿安全规程》规定运输、存储、使用火工品。（供应科排查，并落实整改）
（九）安全管理情况。生产煤矿采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长安全资格证和矿长资格证是否齐全、有效。是否依法设立安全管理机构，配齐专（兼）职安全生产管理和技术管理人员。“五职”矿长、安全管理人员、特种作业人员的数量符合要求并持证上岗等。（综合办、组干科、劳资科排查，组干科落实整改）
（十）建立完善18项安全管理制度，层层落实到管理层、班组和各个工作岗位，认真抓好落实，严格执行煤矿负责人和管理人员下井带班制度、特种作业人员跟班检查制度，加强对重点部位、关键环节的检查，强化现场管理，及时发现和消除事故隐患。（安检科排查，并落实整改）
（十一）进一步制定完善应急救援预案和健全应急救援体系，确保煤矿发生事故后救援及时得当。（安检科排查，并落实整改）
（十二）其它重大安全隐患。
五、工作要求
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（一）提高思想认识。安全生产事关人民群众生命财产安全，各级管理人员必须牢固树立科学、安全、可持续发展的理念，把安全放在第一位，对安全生产工作不得有丝毫的放松和马虎，要把这次安全生产隐患排查整治作为深入贯彻落实科学发展观、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。
（二）强化组织领导。各专业要成立相应的组织机构，分管专业领导是组织本专业开展安全生产隐患排查整治的第一责任人，要亲自部署，狠抓落实。各业务科室对区队进行督促和检查。
（三）加大隐患排查力度。对发现的安全隐患，要限期整改，该停产整顿的要坚决停产整顿，对查出的隐患要切实做到整改措施、责任人、资金、时限和预案“五到位”；实施隐患排查登记建档管理，要加强对重大危险源的监控，严格执行重大隐患分级挂牌督办制度，对隐患整改不力造成事故的，要严厉追究相关责任人的责任。
（四）注重工作结合。要把本次专项行动与“打非治违”专项行动、雨季“三防”工作和“三化”管理工作等各项工作结合起来，不断提升矿井的安全保障能力和本质安全水平。
（五）加强监督检查。百日安全隐患排查治理办公室要对各专业进行督促，确保检查取得实效。对专项行动工作开展不认真，行动迟缓，敷衍了事，工作上搞形式、走过场的单位和个人将严厉查处，严肃追究有关人员的责任。
（六）各专业要做好百日安全隐患排查治理活动总结工作。每月结束后两日内，向安检科报送本阶段的工作开展情况，活动结束后，各专业要形成书面总结材料，并于2012年11月8日前以电子版形式报送安检科（邮箱：**********）。各单位活动开展质量和效果及总结报送情况要纳入****考核。
二Ｏ一二年八月六日7
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