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开展创建“四强”基层党组织活动全面加强基层党的建设方案.docx

1、开展创建“四强”基层党组织活动全面加强基层党的建设实施方案 为全面贯彻党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,扎实推进基层党的建设,充分发挥基层党组织作用,全面提升基层党建工作水平,保障推动全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展,根据市委组织部、市直机关工委的要求,现就我局开展以“推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”为主要内容的“四强”基层党组织创建活动,制定实施方案如下: 一、指导思想 开展创建“四强”基层党组织活动,要全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕改革发展稳定大局,以加强党的执政能力建设和

2、先进性建设为主线,与开展深入学习实践科学发展观活动相结合,紧密结合环保部门实际,找准基层党组织围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能的着眼点和着力点,切实提高推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和实效,进一步巩固扩大党员先进性教育活动成果,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为加快发展、科学发展、又好又快发展提供坚强组织保障。 二、目标任务 通过开展创建活动,要使环保系统基层党组织达到“推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”的目标。 服务群众能力强,就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,联系和服务群众的机制健全、渠道畅通;各项惠民措施落实,群众反映的实际问题和

3、具体困难及时解决,机关效能建设得到加强,工作作风和工作实绩群众满意、社会公认,领导班子民主测评满意率高。 凝聚人心能力强,就是坚持群众路线,紧密团结群众、聚集人才,在群众中威信度高、影响力强;党组织设置方式科学合理,各方面优秀分子积极向党组织靠拢,党的组织和党的工作实现广泛覆盖;党组织生活健全,党内激励、关怀、帮扶机制健全落实,党组织号召力、凝聚力强。 促进和谐能力强,就是尊重党员主体地位,落实党员 民主权利,基层党内民主对党内和谐的助推力带动力强;充分发挥职能作用,积极促进和带动基层党组织建设;党群、干群关系融洽,无因环保工作引起群体越级上访和影响稳定的重大事件发生。 “推动发展能力强、服务

4、群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”是相互联系的有机整体,相辅相成,必须全面把握、系统推进。从今年开始,力争通过三年努力,使我局党组织成为“四强”基层党组织,并带动全市环保系统中“四强”基层党组织达到三分之二以上。 三、基本要求 各级党组织要按照创建活动的总体目标,紧密结合实际,突出工作重点,丰富创建内容,创新方式方法,确保创建活动取得实效。 (一)着力建设“推动发展能力强”的基层党组织,切实把基层党的组织优势转化为发展优势。坚持把推动发展作为首要任务,牢牢把握“加快发展、科学发展、又好又快发展”总体取向,使工作思路、工作重点和工作举措与发展大局相一致、相衔接。大力开展深入学习实践科学

5、发展观活动,不断在“深化认识、突出实践、提升能力、解决问题、创新机制”上取得新成效。建立服务科学发展优先机制,对促进科学发展的工作优先部署,对涉及科学发 展的建议和要求优先考虑,对影响科学发展的突出问题优先解决。采取规范报件材料、简化审批程序、优化工作流程以及提前介入等有效措施,保障经济社会发展的需要。 (二)着力建设“服务群众能力强”的基层党组织,切实把基层党的组织资源转化为惠民资源。坚持把服务群众作为重要职责,积极构建联系服务群众工作体系,充分发挥党组织联系和服务群众的桥梁和纽带作用。加强机关行政效能建设,提高办事效率,推行党员承诺制、设岗定责制,开展党员示范岗、党员责任区、党员志愿者等活

6、动。 (三)着力建设“凝聚人心能力强”的基层党组织,切实把基层党的组织覆盖转化为凝聚力覆盖。坚持把凝聚人心作为根本要求,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,把一切积极因素调动和凝聚到坚持科学发展、构建和谐上来。重点做好在工作一线中发展党员工作,深化党员“双向培养”工作。建立党员党性定期分析制度。建立健全党内激励、关心、帮扶机制,关心爱护党员干部、老党员特别是困难党员。 (四)着力建设“促进和谐能力强”的基层党组织,切实以基层组织和谐对接和促进社会和谐。坚持把促进和谐作为目标追求,尊重党员主体地位,落实党员民主权利,以扩大党内开展创建“四强”基层党组织活动全面加强基层党的建设实施方案第2页

7、 民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会 和谐。大力推行党务公开和社会评价工作。积极探索基层民主管理、民主监督的有效途径。加强和改进群众工作,切实做好协调利益、化解矛盾、疏导情绪、调解纠纷、畅通诉求等工作。 四、组织领导 开展创建“四强”基层党组织活动,是在新形势下统领和加强基层党的建设的重要举措。各级党组织要高度重视,加强领导,采取有力措施,切实抓紧抓好。 (一)落实创建责任。坚持把开展创建“四强”基层党组织活动作为落实基层党建工作责任制的重要内容,作为当前和今后一个时期基层党组织开展创先争优活动的重要载体,与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来,贯穿到基层党的建设经常性工作中,加强组织

8、领导,明确领导责任,由党组书记负总责,分管党建工作的领导具体负责,分级实施,一级抓一级,层层抓落实,形成常抓不懈工作格局。 (二)注重搞好指导。分管党建工作的领导要切实履行职能职责,指导基层党组织科学制定创建规划,分类细化创建标准,优化调整创建内容,切实提高创建活动的针对性和实效性;分管宣传工作的领导要加大舆论宣传力度,及时总结推广典型经验,示范推动创建活动深入开展。 (三)加强督促检查。坚持把促进经济社会发展、谋取人民幸福安康作为检验创建活动成效的根本原则,把经常性督促检查与适时考核结合起来,把表彰先进与激励后进结合起来,推动创建活动卓有成效地持久开展。建立基层党建工作社会评价机制,把创建活动开展情况作为评价的重要内容,使创建活动引入社会监督、赢得群众满意。第5页 共5页

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