市基层统战工作目标管理方案.docx

市基层统战工作目标管理实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照市五次党代会精神要求，充分调动我市各级各部门搞好统战工作的积极性、主动性和创造性，为振兴我市经济和构建和谐兴城提供力量支持，做出新的贡献。
二、实施目标管理的范围
实施统战工作目标管理的范围是：全市各乡、镇、街道党委、市委各部委、市直各单位党委（党组）、群团组织、各重点企业
三、目标管理内容及计分标准
目标管理考核内容，以中央统战部《关于加强县（市）区统一战线工作的意见》、中央统战部《关于加强社区统一战线工作的意见（试行）》、中共XX省委统战部《关于进一步加强XX县区统战工作的意见》、《中共XX市委关于进一步做好培养选拔党外后备干部工作的意见》等文件规定的任务和《市委统战部20xx年工作要点》为依据。考核采取百分制。完成各项工作任务并达到规定目标，得相应分数；否则，按工作完成情况酌情扣分。具体分解如下：
（一）加强对统战工作的领导（20分）
1、统战工作纳入党委重要议事日程，每年至少研究一至两次，解决实际问题（2分）。把统战工作纳入到相关目标管理考核内容（2分）。对统战工作做到有部署、有检查、有总结。（2分）
2、要明确分工，成立统战工作领导小组，乡镇、街道党（工）委要明确分管领导，配备专兼职统战委员，并纳入岗位责任制，市直部门、单位配备统战工作联络员（2分）。熟悉并掌握本单位统战工作全面情况。（2分）
3、统战理论政策纳入机关干部党课学习内容，作为培训党政干部必修课程，每年至少进行一次系统的学习（2分）
4、统战宣传纳入本单位年度宣传计划，要明确一位领导负责联系协调，并努力做到经常化、制度化、规范化。（2分）
5、在统战工作方针政策的贯彻落实、重大问题的协调处理和相关干部管理等方面，建立健全由统战工作领导小组负责的统战工作协调机制。（2分）
6、加强统战领导小组的自身建设。要团结、有作为，凝聚力强，形象好（1分）。定期组织学习，素质有新提高。（2分）通过互联网等，实现与市委统战部的信息网络传递。（1分）
（二）民主党派与党外干部工作（20分）（没有的不在考核之内，不扣分）
1、认真贯彻落实中发5号文件精神，注重发挥各民主党派人士和无党派人士参政议政、民主监督作用。建立情况通报、对口联系等制度，定期召开党外人士座谈会（1分）。支持和帮助民主党派党员开展工作（1分）。支持和协助民主党派党员搞好自身建设（1分）。（没有民主党派组织的单位不在考核之内，不扣分）
2、做好党外干部的培养和选拔工作。及时补充调整党外干部后备干部队伍，建档立卡，实行动态管理（3分）。做好举荐、培养、安排、使用工作（3分）。搞好党外干部的跟踪管理，掌握党外干部的思想和工作情况（2分）。
3、做好党外干部实职安排工作（3分）。
4、做好人大党外人士安排工作（3分）。
5、做好无党派代表人士的物色工作，掌握他们的情况（3分）。
（三）基层统战和党外知识分子工作（15分）（没有的不在考核之内，不扣分）
1、社区成立统战工作领导小组，并配备兼职统战委员（3分）。
2、进一步推进统战工作“进村入企到社区”工作，有典型、有成果（3分）。
3、做好党外知识分子调查工作，广泛与他们联系，主动与他们交朋友，要建立中、高级党外知识分子名册（3分）；及时反映党外知识分子的意见和要求，向党委提出政策建议（2分）；有计划地向相关部门推荐优秀党外知识分子（2分）；探索做好自由择业党外知识分子和归国留学人员工作的方式方法（2分）。
（四）经济领域统战和海外统战工作（18分）（没有的不在考核之内，不扣分）
1、掌握非公有制经济代表人士情况，建立档案，做到人数清、情况明，做好他们的思想政治工作（3分）。
2、深入开展新的社会阶层“五项工程”活动，有方案、有措施、有成果（3分）。
3、掌握新阶层代表人物情况，建档实行动态管理（3分）。
4、发挥统一战线联系广泛的优势，牵线搭桥，引进资金、人才、项目、技术和市场（3分）。
5、建立海外重点联络人士队伍，做到有名册、有联络渠道（3分）。
6、做好定居台胞、台属、台商、台生以及归侨、侨眷工作并建档，掌握基本情况，并努市基层统战工作目标管理实施方案第2页
力维护其合法权益，使有关政策得到贯彻落实（3分）。
（五）民族宗教工作（12分）（没有的不在考核之内，不扣分）
1、认真贯彻落实党的民族宗教政策，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，民族团结无纠纷（2分）；帮助少数民族群众脱贫致富，发展民族经济，有措施、有成果（2分），掌握民族基本情况，做到底数清、情况明（2分）。
2、加强与宗教界代表人士的联系，开展思想政治工作（1分）；建立和完善乡镇（街道）、村（社区）两级宗教事务管理网络和乡（镇）、村两级宗教工作责任制（1分）。
3、依法管理宗教事务，有效防范非法传教、点外传教和海外敌对势力对宗教的渗透，防止和清理乱建寺庙、烂塑神像等不法现象（2分）。
4、在宗教场所开展“双文明”活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应（1分）。
5、及时反映宗教动态，建立防范机制，妥善处理突发事件（1分）。
（六）统战理论研究、宣传和信息工作（15分）
1、注重调查研究。积极参加统战理论研究活动，认真开展统战工作的专题调研，按时完成下达的调研报告（2分）；上报一篇理论文章（2分）；
2、重视统战宣传工作。在各媒体上及时宣传党的统战工作创新成果和统战工作典型事迹（3分）；每年组织一次大型统战宣传活动，向党员干部和群众进行统战方针、政策宣传教育（2分）。
3、加强统战信息工作。建立健全统战信息网络，向市委统战部年报送统战信息不少于5条（3分）；年采用不少于3条。（3分）
四、加分项目及标准
（一）加分项目：工作有创新，经市委统战部认定：工作有典型，受到市以上表彰或在市以上会议介绍经验。给予加分。
（二）加分标准。每一项创新加5分；基层级典型加分3分，市级典型加5分，葫芦岛级典型加10分，省级典型加分15分，全国级典型加分20分，同类型典型或创新只加分一次，中央级采用的信息每条加5分，省级采用的信息每条加3分，葫芦岛级采用的信息加1分，市级每多采用1条信息家0.5分，在葫芦岛级评比中获得一等奖的论文每篇加10分，获二等奖的加5分，获三等奖的加3分。
五、考核办法
考核工作由市委统战部负责组织。具体方法如下。
（一）调研检查。市委统战部将在适当时候到各单位调研，督促检查《方案》的落实情况。
（二）自检自查。各单位将工作目标完成情况进行自检自查，自我打分，并于12月15日前，以书面形式报送市委统战部。
（三）社会评价。以“党委满意、统战成员满意、社会各界满意”为目标，市委统战部以召开座谈会、进行问卷调查等方式，征求党委、统战成员和社会有关方面意见，并作为考评依据之一。
（四）年终检查。市委统战部将组成检查组，由部领导带队到各单位进行检查。
（五）总结表彰。在检查考核基础上，结合总结全市统战工作，对先进单位和先进个人进行表彰。
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