市委群众路线整改实施方案.docx

市委群众路线整改方案
市委领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案石嘴山网.nxszs.gov发表时间：2014-07-1409：37：28中共xx市委（2014年7月）编者按：根据中央、自治区党委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，市委领导班子于2014年6月9日至10日召开了专题民主生活会，针对查摆出的“四风”等方面存在的突出问题提出了努力方向和整改措施。为落实好民主生活会提出的各项整改措施，进一步加强市委领导班子自身建设，推动石嘴山转型发展、科学发展，市委常委会集体讨论审议，制定了具体的整改方案，并经自治区教育实践活动领导小组办公室、自治区第二督导组审定，现予公布，接受广大干部群众监督。
一、主要目标深入贯彻落实党的十八大及十八届二中、三中全会，习近平总书记系列重要讲话，自治区第十一次党代会及自治区党委十一届二次、三次全委会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，进一步牢固树立为民服务的宗旨意识，进一步牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步牢固树立正确的政绩观，狠抓整改落实、建章立制工作，着力解决“四风”突出问题，力求思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，以实实在在的整改落实效果取信于民。
二、整改措施及责任分工
（一）针对“会议、文件、信息简报管理不严格，治理‘文山会海’不彻底、效果不佳”的整改措施：
1.继续改进会风。加大审核把关力度，严格会议审批程序，严格控制会议规格、规模和时间，未经审批的一律不准召开，各部门召开本系统全市性工作会议，每年不超过1次。市委领导班子成员参加各类会议和活动，由办公室统筹安排，未安排的一律不参加、不出席。坚持“无会月”制度，原则上每年3月份不召开任何全市性会议。实行“合会并会套会”。完善市委常委会会务安排，严控议事议量和参会人数。责任领导：周金柱；牵头单位：市委办公室、政府办公室；责任单位：各县区、市直各部门；完成时限：2014年12月31日前2.继续改进文风。严格执行《xx市委、政府关于改进工作作风密切联系群众的若干规定》，完善文件审签制度，从严控制文件数量、篇幅和发送部门，进一步清理简报和市内刊物。市直各部门、各单位只保留一种工作简报。责任领导：周金柱；牵头单位：市委办公室、政府办公室；责任单位：各县区、市直各部门；完成时限：2014年7月31日前完善相关办法，边查边改、长期坚持3.加快办公信息化建设，加强党政内网建设和应用，大力推行网上办公、无纸办公。责任领导：周金柱；牵头单位：市委办公室、政府办公室；责任单位：各县区、市直各部门；完成时限：2014年12月31日前4.带头少讲话、讲短话、讲管用的话，少开会、开短会、开有效果的会。责任领导：周金柱；责任单位：市委办公室、政府办公室；完成时限：2014年12月31日前取得明显成效，长期坚持
（二）针对“调查研究不深入，工作不实”的整改措施：深化领导干部大调研活动，班子成员围绕全市中心工作和重点任务，结合分工确定调研课题，形成2—3篇高质量的调研报告，推动1—2个重大问题的解决。注重解决实际问题，提倡现场办公。坚持轻车简从，多蹲点入户调研，多开展一些暗访性调研，班子成员每年深入基层调研时间不少于2个月，蹲点调研时间不少于7天。责任领导：周金柱；责任单位：市委办公室；完成时限：2014年12月31日前取得明显成效，长期坚持
（三）针对“效能目标管理考核的激励导向作用发挥不充分”的整改措施：
1.制定更加科学合理的目标管理考核评价体系，既注重考核显绩，更注重考核打基础、利长远的潜绩，增强考核工作的全面性、科学性和针对性；严格执行2014年度效能目标管理考核办法，认真落实效能目标管理责任，抓好各项工作落实，发挥指挥棒和风向标作用。责任领导：周金柱；牵头单位：市目标管理考核领导小组办公室；责任单位：目标管理考核各成员单位；完成时限：2014年12月31日前2.严格落实《xx市招商引资工作考核暨项目认定奖励办法》，改进认定办法，严格管理监督，加大对招商引资的考核奖惩力度，对完成招商引资任务弄虚作假的单位和个人进行严肃处理，杜绝成绩浮夸和数字水分。责任领导：周金柱；牵头单位：市目标管理考核领导小组办公室责任单位：市经合局、财政局；完成时限：2014年12月31日前
（四）针对“责任意识和创新意识不强”的整改措施：
1.严格落实市委常委分工负责制，倡导敢于担当、敢于碰硬、敢抓敢管的工作作风，促使各常委进一步加强对分管部门、分管工作的管理和指导，推动市委决策部署得到有效落实。班子成员要加强沟通、协调配合，互相补台、齐抓共管。责任领导：彭友东；责任单位：市委办公室；完成时限：2014年12月31日前取得明显成效，长期坚持2.加强“三争双招”和项目建设力度，转变招商理念、改进招商方式，力争引进更多的项目特别是大项目、好项目落户我市。狠抓市县区领导包抓重点项目和联系企业制度，推动项目建设进度。树立正确的招商引资导向，完善招商引资项目前期论证、效益评估等制度，提高招商引资、项目建设的质量和效益。责任领导：蒋文龄张伟；牵头单位：市发改委、经合局；责任单位：各县区、市直各部门；完成时限：2014年12月31日前取得明显成效、长期坚持3.认真执行民主集中制，落实好市委常委会议事决策机制，重大项目建设、干部选拔任用、重大资金使用、民生突出问题等都经过市委常委会集体研究决策，对于事关发展全局、涉及人民群众利益的重大决策事项，坚持协商在前原则，充分听取“两代表一委员”、专家学者、党外人士以及基层群众等各方面意见，进行经济、社会、环境等方面的风险评估。责任领导：彭友东；责任单位：市委办公室；完成时限：2014年12月31日前取得明显成效，长期坚持
（五）针对“对全市改革发展面临的一些深层次问题研究不深入”的整改措施：
1.进一步完善市委理论学习中心组学习制度，围绕中央、自治区决策部署，围绕事关全市改革发展的重大问题，定期邀请知名专家学者来石作专题报告，不断提升领导科学发展、解决民生突出问题、维护社会和谐稳定“三种能力”。责任领导：李文华；责任单位：市委宣传部；完成时限：2014年12月31日前取得明显成效，长期坚持2.深入贯彻落实市第九次党代会及市委九届二次、三次、四次全委会精神，扎实推进“三大转型”、“四个石嘴山”建设和率先全面建成小康社会等思路、目标和措施的贯彻落实。责任领导：彭友东；牵头单位：市委办公室；责任单位：各县区、市直各部门；完成时限：长期坚持3.加强对列入全国老工业基地调整改造规划、资源型城市可持续发展规划、两个国家级开发区等已经争取到的一些上级政策、招牌和平台的研究，有针对性地制定完善规划方案并狠抓落实，用足用活用好这些政策、招牌和平台，发挥出最大效应。责任领导：王永耀；牵头单位：市政府办公室；责任单位：市发改委、工信局、文化广播电视旅游局、各开发区；完成时限：2014年12月31日前取得明显成效，长期坚持4.对群众反映强烈的青年汽车、上下五千年雕塑馆等“问题项目”，要进一步深入研究，找准问题症结，狠抓责任落实，积极稳妥地解决。责任领导：王永耀；牵头单位：市政府办公室；责任单位：市发改委、工信局、国土局、公安局、文化广播电视旅游局、矿业集团；完成时限：2014年12月31日前取得明显成效，长期坚持
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