教育系统“百日除患铸安”专项行动方案.docx

教育系统“百日除患铸安”专项行动实施方案
为进一步加强xx县教育系统校园安全工作，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，为党的十九大胜利召开、根据省、市政府安委会、市教育局的统一部署，我局决定于7月至10月在全县教育系统组织开展“百日除患铸安”专项行动，深化校园安全大检查。
一、总体要求
认真贯彻落实党中央国务院、省、市关于安全生产工作的决策部署安排，进一步压实校园安全责任，强化各项工作落实，以深化安全生产“铸安”行动和实施风险管控“六项机制”为基础，以“百日除患铸安”专项行动为载体和抓手，坚持学校自查与乡镇中心校督查相结合集中开展校园安全大检查，严格落实各项安全防范责任和措施，实现校园安全形势持续稳定。
二、检查内容此次“百日除患铸安”专项行动的范围为全县教育系统中小学、幼儿园。
（一）校园安全责任制落实情况。重点检查建立校园安全责任体系，落实监管责任，强化校园安全责任措施情况，依法设置校园安全管理机构或配备校园安全管理人员和保障安全投入等情况，校园安全管理制度建立和执行情况，安全风险管控和隐患排查治理情况，应急管理工作情况。
（二）安全生产“铸安”行动开展情况。按照“不留盲区、不留死角、不留余地、不留尾巴”的要求，深入开展打非治违、专项整治、隐患排查，建立隐患整改三清单（问题、责任、整改）情况（见附件1）。
（三）安全防范制度措施落实情况。重点检查开展风险管控、构建安全生产风险管控“六项机制”情况；建立学校隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；整改落实国家、省、市安全生产巡查及明查暗访发现问题和隐患整改落实情况；针对汛期工作特点，组织开展隐患排查治理情况；严格安全准入，强化源头管控情况。
（四）深入开展专项治理情况。
1.消防安全。一是检查学校消防安全标准化建设情况。检查落实《XX市教育局关于印发lt;2017年XX市教育系统夏季消防检查工作方案gt;的通知》（六教秘〔2017〕187号）、《XX市教育局转发市政府办于印发全市夏季消防检查暨党的十九大消防安保工作方案的通知》（六教秘〔2017〕197号）工作情况，以食堂、教室、图书馆、礼堂、实验室等人员密集场所为重点，着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求。二是检查落实《XX市教育局关于印发lt;XX市教育系统电气火灾综合治理工作实施方案gt;的通知》（六教秘〔2017〕192号）工作情况，全面排查整治学校建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题，整治学校电气使用维护违章违规行为。三是检查落实《XX市教育局关于印发XX市教育系统系统危险化学品综合治理实施方案的通知》（六教秘〔2017〕51号）工作情况，摸排危化品安全风险，加强实验室危化品管控，对学校食堂、实验室进行危化品综合治理。
2.交通安全。重点检查落实校车及接送学生车辆专项治理工作情况。包括学生上下学交通安全教育情况、大规模出行安全、校车管理、社会接送车辆管理、校门口的交通标识、减速设施的设置和乘用电梯安全、水上交通安全等。有电梯的学校要专门检查电梯的维护保养工作是否到位。
3.校舍安全。重点检查教学、生活用房，围墙、车棚、厕所和校内体育设施、学校在建工程等是否存在安全隐患。
4.食品安全及卫生防疫。以学校食堂为重点，开展瓶装液化气等易燃易爆物品消防安全隐患排查工作和食品卫生安全管理和操作规范的落实情况；学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。
5.校园及周边综治安全。重点检查学校“三防”建设情况及配合公安、交通、综治、城管等部门开展工作校园及周边专项整治情况。
6.应急管理。重点检查应急组织体系情况；应急疏散预案制定及演练情况。中小学校每月至少要开展一次以火灾、地震、公共卫生突发事件或校车事故等为主题的应急疏散演练，幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练。
7.防溺水。重点检查防溺水宣传教育与管理落实情况。
三、工作安排从2017年7月至10月，集中近4个月时间，分三个阶段开展。
（一）全面部署，广泛动员，自查自改阶段。（7月）各校要结合实际制定具体实施方案，明确专项行动的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。要按照专项行动部署要求，组织力量深入开展自查自改，并建立“安全隐患整改三清单”，实行痕迹管理、闭环管理。要按照“三个必须”的要求，组织开展专项检查。各校于8月1日前将本单位实施方案和动员部署情况报送县教育局（基础教育股收）。
（二）深入检查，严格执法，集中整治阶段。（8月至9月）各校要结合实际制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，对检查发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。
（三）实地督查，统筹推动，巩固提高阶段。（9月至10月）县教育局成立督查组，采取突击检查、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，将于9月份深入各校督查。督查结果作为2017年度校园安全考核重要依据。各校于8月15日前、9月15日前、10月10日前将每月开展专项行动情况、存在突出问题、具体整改措施，连同《“百日除患铸安”隐患排查整治清单》（见附件1）、《“百日除患铸安”专项行动隐患治理汇总表》（见附件2）、《“百日除患铸安”专项行动检查表》（见附件3）报县教育局（基础教育股收）。
四、工作要求
（一）加强组织领导。县教育局成立“百日除患铸安”专项行动领导小组。
领导小组办公室设在教育股，巫涛同志兼任办公室主任。
（二）落实监管责任。各校要以“百日除患铸安”专项行动为具体载体和有效抓手，检查过程中，针对性要更强、剑指隐患和问题，措施要更实在，责任要全覆盖，排查要无遗漏，整改要更扎实，监管要更严格。
（三）广泛宣传引导。各校要结合实际，充分利用校园网、qq、微博、微信等媒体以及校园广播、黑板报、橱窗等，加大宣传力度，教育引导广大中小学生、教职工、家长增强做好校园及学生安全工作的主动性和自觉性。建立举报奖励机制，动员广大师生、家长和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。
（四）严肃考核问责。教育局将把专项行动纳入校园安全考核的重要内容，加强全过程的监督考核。专项行动期间，要严格实行挂牌督办制度，加大问责追究的力度。对自查自改不认真、隐患整治不彻底，工作责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究相关负责人的责任。
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