建设部二○○六年建筑施工安全专项整治工作实施方案.docx

建设部二六年建筑施工安全专项整治工作方案 （征求意见稿） 为认真贯彻落实全国安全生产工作会议及温家宝总理、华建敏国务委员重要讲话精神，按照国家安全生产监督管理总局统一部署，建设部决定在全国组织开展建筑施工高处坠落专项整治工作。现制定方案如下： 一、指导思想 及原则 坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，通过全面、深入开展建筑施工高处坠落专项整治活动，积极推进建筑施工安全生产法律法规、标准规范的贯彻落实，推动施工企业和施工现场安全技术措施的执行，控制和减少施工伤亡事故的发生，切实维护建筑业农民工合法权益，进一步提高建筑施工安全管理水平。 建筑施工安全专项整治要以四个结合为原则。一是与全年安全生产工作相结合，二是与开展施工现场质量安全标准化工作相结合；三是与对一线施工人员特别是农民工的安全培训教育相结合；四是与建立和完善建筑企业安全生产规章制度和落实安全生产责任相结合，努力控制和减少重大事故的发生。 二、整治依据 依据建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、建筑施工安全检查标准jgj59-9 9、建筑工程预防高处坠落事故若干规定（建质200382号）危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法（建质2004213号）等有关法规规章及标准规范进行检查。 三、整治重点及目标 本次专项整治的重点是建筑施工高处坠落事故的预防和控制；施工组织设计或施工方案中有关安全技术措施的完善和落实，特别是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的验算、审批及现场监督；施工作业人员安全防护设施的配备和使用情况等。 通过专项整治，力求实现两个目标。一是坚决遏制一次死亡3人以上的高处坠落重大伤亡事故的发生，力争今年高坠事故死亡人数比去年下降10。二是进一步落实企业安全生产主体责任，完善项目施工组织设计及专项施工方案的编审，严格按方案进行施工，改进施工现场安全防护设施和提高防护水平，减少施工作业人员违章违规行为，建立起安全事故防范的长效保障机制。三是强化建设行政主管部门监管责任。 四、整治内容 （1）“四口”、“五临边”、卸料平台及起重机械设备的安全防护设施情况； （2）施工组织设计及专项施工方案的编制是否具有科学性、针对性和可操作性；是否按照有关规定严格实施情况。 （3）施工人员安全带、安全帽等劳动防护用品的配备及使用情况； （4）安全生产责任制、安全防护文明施工措施费用制度等各项安全管理制度建立健全与执行情况； （5）各地专项整治自查及隐患整改落实情况。 五、组织领导 建设部成立全国建筑施工安全专项整治工作小组。负责全国建筑施工专项整治工作的具体部署以及对外联络等工作。 各级建设行政主管部门成立专项整治工作领导小组，由行政一把手担任组长，结合本地区实际，制定具体实施方案，指导企业进行安排和部署。 六、实施步骤 建筑施工安全专项整治工作分四个阶段进行。 第一阶段：3至4月中旬，建设部根据实际研究制定工作方案，内容包括：整治重点、工作目标、组织领导、工作部署和具体措施等，以部文件形式进行专项整治工作部署。各地区根据部建筑施工安全专项整治工作部署和具体要求，结合实际，研究制定本地区安全专项整治工作方案，进一步在本地区进行工作部署。 第二阶段。4月中旬至9月份，工作部署和具体实施阶段。根据整治工作部署，各地区建设行政主管部门及建筑企业采取切实有效措施开展整治工作。以6月份的“全国安全生产月”活动为契机，广泛组织好宣传教育活动，开展多种形式的安全培训教育工作，掀起安全生产宣传、教育、检查、抽查及整改活动的高潮。我部将定期编发专项整治工作的通报，适时进行工作调研，指导专项整治工作的开展。对在此阶段发生的典型重大事故召开事故现场会。 第三阶段。10月份，整改提高阶段。各地区建筑企业要及时进行专项整治工作总结，在企业自查、整改的基础上，各地区建设行政主管部门组织抽查工作，并组织本地区专项整治工作的经验交流。 第四阶段。11至12月份，总结和评估阶段。10月份各地区对开展专项整治情况进行总结，要对高处坠落事故进行对比分析，检查实际效果。年底前，建设部在各地区开展专项整治活动总结的基础上进行全面总结，对照工作目标的落实情况，进行表彰或批评，并提出新的工作方案。 七、工作要求 l、各级建设行政主管部门要充分认识专项整治工作的重要性，结合本地区、本单位实际，精心组织、周密部署。对查出的隐患，要制定整改的方案和措施，限期进行整改。在专项整治期间依然发生重大伤亡事故的要依法严肃查处有关责任人和责任单位，并追究有关行政领导的责任。 2、各级建设行政主管部门要加大宣传力度，充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作的目的、要求和内容充分传达到各企业负责人和项目负责人。 3、施工单位和监理单位都要结合企业特点制定本单位详细的整治方案，并严格落实到每个施工现场，督促各项目部严格按要求进行自查和整改。企业的整治方案要在施工现场备查。 质量安全司二六年三月十五日 第二篇：建筑施工安全专项整治工作方案建筑施工安全专项整治工作方案 为认真贯彻落实国务院召开2006年全国安全生产工作会议精神，加强建筑施工安全生产监督管理，遏制重、特大事故发生，经研究，决定自2006年3月至12月在房屋与市政工程建设、铁路工程建设、公路工程建设、电力工程建设、重点水利工程建设和通信工程建设等领域开展建筑施工安全专项整治工作。现提出以下意见： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例等有关安全生产法律法规和标准为依据，以治理建筑施工企业不符合安全生产条件和“三违”行为为重点，以建立安全生产长效机制和遏制建筑施工重、特大安全事故为目标，抓住重点，集中整治，务求实效，促进建筑施工安全形势的进一步稳定好转。 二、总体目标 通过专项整治，进一步加强建筑安全监管工作力度，完善建筑施工安全监管体制和机制；强化企业的责任主体，落实安全责任制；集中解决建筑施工安全管理中存在的突出问题，提高建筑施工安全生产的总体水平；进一步提高从业人员安全意识和防护自救能力；实现建筑施工坍塌、坠落等重、特大事故上升势头得到有效遏制、建筑业事故死亡人数较2005年总体下降3%以上的目标。 三、专项整治重点和部门职责分工 （一）房屋与市政工程建设。由建设部负责组织实施，以预防建筑施工高处坠落等事故为重点开展专项整治工作。 （二）公路工程建设。由交通部负责组织实施以地质条件复杂地区的高速公路长大隧道、高架桥梁为主，重点预防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故，以及脚手架坍塌、高处坠落等事故的专项整治。 （三）铁路工程建设。由铁道部负责组织实施，以地质条件复杂地区的长大隧道、高架桥梁为主，重点开展预防坍塌、高处坠落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故的专项整治。 （四）重点水利工程建设。由水利部负责组织实施，对水利部直属在建水利工程建设项目和地方所管辖的在建重点水利工程建设项目，开展以预防坍塌、坠落等事故为重点的专项整治。 （五）通信工程建设。由信息产业部负责组织实施，以检查通信工程施工企业安全生产条件等为重点，开展专项检查工作。 （六）电力工程建设。由电监会负责组织实施，针对水电、火电和核电工程建设，重点开展以预防坍塌（特别是高宽棚架坍塌）、高处坠落等事故的专项整治。 四、主要任务和措施 各有关行业主管部门开展建筑施工安全专项整治工作的主要任务和措施是： （一）依法加强建筑施工安全的监督管理，健全机构，完善机制，落实责任。 （二）通过专项整治，对不符合安全生产条件的施工企业进行限期整改。对整改不合格的，由有关职能部门暂扣或吊销其安全生产许可证。 （三）落实建设工程各方的安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制。 （四）指导、督促建设工程的各方责任主体，认真贯彻执行安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规。不断增强各级管理人员，特别是企业法定代表人、工程项目经理的安全意识，以及农民工的安全培训教育。要依据法律法规、标准规范组织施工活动，增强事故预防能力和应急处置能力，提高建筑施工企业本质安全水平。 五、工作进度安排 专项整治工作总体上分四个阶段进行。 第一阶段。3-4月上旬，研究制定专项整治方案，部署有关工作。各有关行业行政主管部门根据本行业（或部门）建筑施工安全的特点，研究制定具体的专项整治方案，并部署实施。 第二阶段。4月中旬-9月份，具体实施。各有关行业行政主管部门将专项整治方案及有关要求贯彻落实到建设工程各有关责任主体单位和地方有关部门，开展自查和整改。各有关行业行政主管部门应加强分类指导、监督和检查。 第三阶段。10月份，组织督查和抽查。对重点地区、重点企业、重点项目进行抽查和督查，发现存在突出问题和重大隐患的，要责令认真整改，并严肃处理。 第四阶段。11-12月份，总结评估。各有关部门对已开展的工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成果。同时，研究进一步深化完善的意见等。 六、工作要求 （一）加强领导，落实责任 各有关行业行政主管部门应成立本行业（或部门）建筑施工安全专项整治工作领导小组，切实加强组织领导，落实责任，精心组织，周密部署。领导小组要定期汇总分析、研究解决有关情况和问题，并于每季未将有关情况和年未将专项整治工作评估情况及总结报告抄送国务院安全生产委员会办公室。 （二）突出重点，务求实效 各有关行业行政主管部门要依据本行业建设工程的特点，抓住主要问题和薄弱环节，制定有针对性的，且切实可行的，操作性强的实施方案和细则，明确具体要求，以点带面，整体推进。同时，专项整治工作还应与部门安全监督管理工作，与企业日常施工现场安全管理工作有机结合起来，不搞花架子，不做表面文章，切实把专项整治工作抓好、做细、做实，力争年内取得阶段性成效。 （三）强化监督，严格督查 为确保专项整治工作的进度和质量，各有关行业行政主管部门要适时对重点地区、重点企业和重点工程项目进行监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进整治。在专项整治期间，对整治工作不认真，走过场，工作不实的，要严肃批评，并予以通报，责令整改。列入专项整治重点对象仍发生重、特大伤亡事故的，要依法从重从严查处有关责任人和责任单位，并追究有关行政领导的责任。 （四）加强沟通，做好宣传 建筑施工安全专项整治涉及多个部门和方方面面的工作，且相互关联。在整治期间，各有关行业主管部门应在各司其职、各尽其责的基础上，对一些共性的、倾向性的问题应加强信息沟通，相互配合，共同研究问题，协调采取措施。同时，要充分利用新闻媒体开展对建筑施工安全法律法规的宣传教育，及时报道专项整治取得的成效，推广先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督。 第三篇：建筑施工安全专项整治工作方案建筑施工安全专项整治工作方案 为了落实国家和省关于安全生产专项整治的工作要求，切实加强建筑施工安全生产监督管理，有效控制和减少建筑安全生产事故发生，结合全省建筑施工实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持“安全第一，预防为主、综合治理”方针，深入开展预防建筑工程各类坍塌、高处坠落、起重机械伤害等多发性事故的专项整治活动，遏制建筑施工安全事故的发生，提升全省建筑施工安全管理水平。 二、整治目标 通过开展建筑施工安全专项整治，进一步落实企业安全生产主体责任，及时消除施工现场存在的安全隐患，有效防范和遏制建筑起重机械、脚手架和深基坑等坍塌事故，促进全省建筑施工安全生产形势持续稳定好转。 三、整治范围和重点 （一）整治范围 XX省行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程。 （二）整治重点 1、建筑安全法律法规和标准规范的贯彻落实情况 各地贯彻落实国务院关于坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发201140号）及住房和城乡建设部关于贯彻落实国务院关于坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的意见的通知（建质20126号）；房屋市政工程生产安全事故查处督办、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班、建筑安全生产重大隐患挂牌督办等制度的实施情况；在建工程项目建设、施工、勘察、设计、监理等参建企业依法落实安全生产主体责任的情况。 2、危险性较大的分部分项工程安全管理情况 贯彻落实关于印发的通知（建质200987号）等文件的情况。重点是施工现场深基坑、高支模、建筑起重机械、脚手架等重点部位和环节的安全管理情况及其专项方案制定、落实情况。 （1）深基坑工程。是否遵循“先设计，后施工”的原则进行开挖，深基坑的土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况，各环节是否符合相关规定及安全生产技术标准规范要求。 （2）高支模工程。安全技术交底是否有针对性、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；混凝土浇筑作业顺序是否合理，有关单位的监督管理是否到位等情况。 （3）建筑起重机械：使用的建筑起重机械是否为国家禁止 出租或使用的设备；安装、拆卸单位的资质、安全生产许可证是否有效；建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养是否符合规定要求；建筑起重机械司机、信号司索工、安装拆卸工等特种作业人员持证上岗情况；建筑起重机械检验检测机构和检验人员是否客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论，在检验检测时，发现严重事故隐患，是否及时告知设备使用单位，并立即向工程所在地建筑安全监督机构报告。 （4）脚手架工程。施工现场的各类脚手架（包括落地式钢管扣件脚手架、附着式升降脚手架、悬挑脚手架等），以及模板支撑系统等危险性较大分部分项工程专项方案的编制、论证、审核审批，验收及使用等是否符合规定要求；脚手架搭设是否符合规范要求；脚手架搭设人员是否持证上岗。 对城市主干道两侧、人员密集场所、城乡结合部、各类开发区等重点区域和对近几年来发生过事故、安全管理薄弱的企业作为专项整治的重点，督促其认真贯彻落实有关安全生产法律法规和标准规范，控制和减少各类事故发生。 3、防高处坠落情况 临边高处作业和洞口作业时，是否按照有关规范要求设置防护设施；是否为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用品和用具，作业人员在作业时是否按规定正确佩戴和使用；安全防护设施是否做到定型化、工具化；物料提升机安全门、断绳保护装置或安全停靠装置是否按要求设置、是否安全有效；各类作业平台、卸料平台是否按相关规定编制施工方案，是否经验收合格签字后使用。 四、时间安排 第一阶段。宣传发动阶段。4月上旬前，各市住房和城乡建设主管部门要根据本方案要求，结合本地区实际研究制定建筑施工安全专项整治工作实施方案，并做好部署、落实工作。 第二阶段。重点整治阶段。5-8月份，各地、各单位要将专项整治方案及有关要求贯彻落实到企业和所管工程项目，并深入组织开展自查自纠，对发现的问题及时予以纠正。 第三阶段。督导检查阶段。9-11月份，各市、县建设主管部门、安全监督机构全面检查督导。省住房和城乡建设厅将在全省安全检查中作为重点进行抽查。 第四阶段。总结提高（分析）阶段。12月份，全面总结专项整治经验，通报专项整治情况。 五、有关要求 （一）提高认识，加强领导。各市住房城乡建设主管部门、各建筑施工、监理企业要高度重视专项整治工作的重要性，要成立建筑施工安全专项整治工作领导机构，严格落实“一岗双责”，坚持“一把手”负总责、分管领导具体抓、各业务部门共同抓的安全生产组织保障体系，落实责任，精心组织，周密部署，狠抓专项整治工作的落实。 （二）突出重点，注重实效。各级住房城乡建设主管部门、各建筑施工、监理企业要针对本地区、本单位实际情况，明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点检查，切实预防各类安全事故，特别是预防群死群伤事故和重大事故的发生。 （三）强化监督，严格实施。要按照专项整治要求，指导、监督施工、监理企业及项目部认真开展专项整治工作，加大监督检查力度。对专项整治工作不落实、搞形式走过场、施工现场安全隐患突出的，必须责令停工，限期整改。 （四）广泛宣传，加强教育。要以开展建筑施工安全专项整治工作为契机，加强安全生产法律法规和标准规范的宣传贯彻，加强一线作业人员的安全培训教育，提高从业人员的安全意识。 （五）做好信息报送工作。各市住房城乡建设主管部门要做好相关信息的汇总和报送工作。11月20日之前，要将本地区建筑施工安全专项整治工作开展情况进行全面总结，形成报告报送我厅安监办。 抄送。住房和城乡建设部质安司，XX省安全生产委员会办公室。 XX省住房和城乡建设厅办公室 2013年3月8日印发 第四篇：建筑施工安全专项整治方案昆明高新保税库二期加工厂房工程 建筑施工预防高处坠落和坍塌事故 安全专项整治方案 批准：编制： 云南建工第六建筑工程有限公司 第五直属项目部二00七年十一月二十五日 建筑施工预防高处坠落和坍塌事故 安全专项整治方案 云南建工第六建筑工程有限公司第五直属项目部接到XX省建设厅关于组织开展2007年建筑施工安全专项整治工作的通知后，项目部组织了项目经理、项目副经理、技术人员、专职安全员及项目部其他管理人员、电工、运转工、机务点长、以及民工负责人、带班和劳务公司全体管理人员等进行认真学习，深入贯彻落实“安全第 一、预防为主、综合治理”安全生产工作方针，加强工地安全生产各项工作。以预防高处坠落和坍塌等事故为重点的建筑施工安全专项整治方案为切入点，大力推进建筑安全生产法律法规和标准规范的贯彻执行，强化落实安全生产责任制，有效控制和避免重大安全事故的发生。 一、根据现场情况，重视安全事故易发部位，进行有效防护与控制： 1、工地现场临边、预留洞口等防护； 2、施工用电、机械伤人、食物中毒等； 3、双篮吊、塔吊吊物、楼层建筑材料、操作人员等坠落； 4、边坡土方、脚手架、垂直运输机械等坍塌。 二、为了更好地控制上述易发安全事故部位发生安全事故，项目部有效地组织了安全专项整治小组： 1、安全专项整治小组组长：王少军 副组长：孙士明 成 员：项目部全体成员及民工班组班组长 2、每周周五项目部组织一次安全大检查，监理单位、建设单位安排人员参加，施工班组全体管理人员参加，对易发安全事故部位进行逐一检查，并形成书面记录，发到各家单位。检查完毕后由施工班组负责整改，施工单位负责监督。整改完后由施工单位，监理单位及建设单位进行复查。 3、每周项目部进行23次安全抽检，其余每天由项目部专职安全员、工长、施工员等进行巡逻，做到及时发现安全隐患，及时整改。 4、每月月底由监理单位组织，建设单位安排人员参加、施工单位管理人员及施工班组管理人员全体参加，检查出的安全隐患形成书面发到各家单位，安全隐患由施工班组负责整改，施工单位负责监督，整改完后由监理单位、建设单位、施工单位进行复查。 三、每周进行一次安全教育 除在施工现场做防护及控制外，项目部还在每周周一进行管理人员、施工班组、电工、操作人员等进行安全教育，相互沟通讨论会议，更深入地了解施工班组及操作工的心态，掌控安全隐患的源头，控制安全事故的发生，提高安全管理的质量，认真贯彻落实“安全第 一、预防为主、综合管理”的安全生产方针。 第五篇：建筑施工安全生产专项整治方案建筑施工安全生产专项整治方案 为贯彻执行并落实公司转发XX市建设局关于开展2006年建筑施工安全专项整治工作的通知精神。加强施工现场安全管理，坚持。“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，遏制和减少施工伤亡事故的发生，进一步提高建筑施工安全管理水平，结合本工程实际，特制定本方案。 一、工程施工过程情况及危险源分析、评价 二、 主体工程于2007年7月封顶。目前，正在进行室内外装饰装修中，根据当前这一施工情况和建筑施工行业特点及我公司“三标一体” 化，管理体系对重大危险源的识别、评价，并结合专项整治通知有关内容，确认以下事故为目前本工程施工中所涉及到的并容易发生的事故： 1、高处坠落（涉及项目：“四口”、“五临边”，脚手架） 2、触电（涉及项目：施工临时用电） 3、起重伤害（涉及项目：物料提升机（垂直运输机械） 4、中毒（涉及范围：食物性中毒、工业性中毒） 以上危险源对施工现场安全生产已构成了严重威胁，需要在施工中严加防范，重点整治。 二、具体预防控制和整治措施 1、高处坠落事故的整治措施： 高处作业，根据其作业环境的不同，又分为临边高处作业，洞口高处作业，悬空高处作业和攀登作业四种类型。1）、临边高处作业： 本工程楼梯问的楼梯梯段边，由于其工作面的边沿并无维护设施，均属于临边部位。因此在以上各临边部位进行的各种作业活动均为临边高处作业。根据建筑施工高处作业安全技术规范关于临边高处作业安全防护的规定，对以上临边作业部位设置严密的安全防护措施，具体做法如下： （1）、在以上各临边中48钢架管及扣件，搭设防护栏杆，防护栏杆由上下两道横杆及栏杆柱组成上杆离地面高度1.2m，下杆离地面高度为0.6m，在横杆长度大于2m时，加设立杆作为栏杆柱，并在主要部位与建筑物矿柱等进行拉接，从整体上保证防护栏杆的牢固和稳定性。 一 （2）、采用密目式安全网将防护栏杆自上而下牢固绑扎，进行严密封闭防护，确保能阻挡住作业人员在可能状态下的下跌和防止物料的坠落。从而达到预防临边高处坠落事故的发生。 （3）、对楼梯问的楼梯口和梯段旁边分别设置两道防护栏杆，并由一层连续设置直到主楼封顶层楼梯口处。2）、洞口高处作业： 对本工程主楼内各层出现的预留洞口、管道井口、电梯井口、通道151以上料口，因在施工过程中作业人员经常在附近工作，因而称为洞口作业。根据规范中对洞口高处作业安全防护的有关规定，针对洞口作业部位采取了安全可靠的防护措施。 （1）、对楼层内的预留洞口、管道井口、设置盖板、进行严密牢固的覆盖防护，对2m3m较大的设备预留孔，采用扣件、钢管扣接而成的网络，并在其上满铺脚手板进行防护。 （2）、对主楼通道口，根据具体情况设置固定的工具式钢筋栅门，并对屋面的竖向落地式洞口，采用钢管搭设防护栏杆固定牢固。 （3）、对施工现场西南面的两处安全通道，采用钢管、扣件搭设双层防砸、防护棚，在其上沿纵横方向分别满铺脚手板，并覆盖密目式安全网，严密防护。同时对通道附近的楼梯口、进出通道口等敞口处设置各种安全标志牌示警。 （4）、对楼南面的物料提升机上料口，根据实际情况采用钢筋焊接固定的工具式防护门，并在屋面女儿墙处搭设卸料平台，满铺脚手板，两侧设置上下两道防护栏杆，挡脚板，并挂密目式安全网防护。3）。攀登作业 由于本工程目前正处于室内装修和各种设施的安装阶段，在作业过程中，往往要借助于登高用具或登高设施，在攀登条件下来进行作业。因此，将这种作业称为攀登作业。攀登作业很容易发生危险，针对这一特点，对各施工单位所使用的登高用具，尤其是对在现场使用最频繁的移动式爬梯，从材质、构造、角度、宽度、连接措施，拉攀措施和承受力性能等各方面都进行质量和安全检查。力求必须要符合现行国家标准及规定和要求，同时在使用时，特别提出有关安全注意事项，具体如下： （1）、对在攀登作业中，梯子的安全要求 不得有缺档，因其极易导致失足，尤其是对体重过重和较弱的人员危险性更大。 梯脚底部除必须坚固外，还必须采取包紧、钉胶皮、锚固或夹牢等措施，以防滑跌倾倒。 如需接长时，接头只允许有一处，且连接后，梯梁的强度保持不变（2）、对攀登作业应遵循的注意事项： 作业人员必须从规定的通道上下，不得在通道以外的其它部位攀登、翻越。 上下梯子时，必须面对梯子、双手扶牢，不得手持物件、攀登。 禁止在防护栏杆和管架及杆件支撑上作业。 禁止在高处没有固定的物体上行走和作业。 人员上下脚手架必须走安全通道，禁止攀爬脚手架、杆件上下，在脚手架上作业或行走，一定要注意脚下是否有探头板。除以上规定要求必须遵守外，现场安全员还必须经常性地进行安全和质量检查，发现问题及时处理。 4）、悬空作业： 在周边临空状态下，无立足点或无牢固可靠的立足点的条件下进行的高处作业，称为悬空作业。本工程在主楼设备下到地下室内的管道安装作业及主楼内各层的门窗安装、油漆玻璃安装作业均为悬高空处作业。根据高空作业的危险性，特制定以下安全措施： 安装管道时，将结构或操作平台作为立足点，禁止任何人员在管道上行走，站立或停靠。 对于竖向安装的管道，在作业时使用的绳索、吊具，其材质必须符合质量要求。作业时作业人员必须将绳索固定牢固，同时系挂好安全带，安全钩随时挂在安装好的固定物件上。 安装门窗及刷油漆安装玻璃时，作业人员的重心要位于室内，不得站在档子或窗台上作业。 当门窗临时固定，封填材料尚未达到应有的强度时，不准手拉门窗进行攀登。 安装外墙门窗时，要求作业人员必须系好安全带，并将安全带钩挂在操作人员上方牢固的物体上。 要求作业人员无患高血压、心脏病、癫痫、贫血症及其他不适应高处作业等病史。否则，不得从事高处作业。 作业人员衣着要灵便，必须将裤脚、袖口扎好，衣扣扣好，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。 通过采取以上各项安全措施，对悬空高处作业进行整治，有效地控制高处坠落事故的发生。 2、触电事故的整治措施 施工现场临时用电工程，由于专业性强、危险性大，很容易发生触电、火灾等事故。因此，项目部针对这一特点，并依据施工现场临时用电安全技术规范（jgj462005）有关规定，从技术上和组织上两个方面采取相应措施，确保安全用电，防止触电事故的发生。 1）、安全用电技术措施 对本工程各施工单位所使用的各种机械、电器设备，要求做好接地、接零保护，并在配电箱内安装漏电保护器。在潮湿场所使用安全电压照明，对电气设备和电缆线路的设置、安装、敷设、防护及操作、使用、维护等要求按临时用电规范有关规定严格执行。同时，对施工现场各施工单位的各类用电人员，明确用电职责。从技术措施上确保安全用电。 2）、安全用电组织措施 从安全管理上入手，建立本工程临时用电施工组织设计和施工用电安全维护制度；成立以项目经理为领导的安全用电管理体系；贯彻执行施工现场临时用电安全技术规范，同时，建立安全用电技术安全交底制度及相应的临时用电技术档案，对本工程施工用电的设 计、安装、维修、遥测等工作进行记录，使现场临时用电从组织上确保用电安全。 此外，根据各施工单位、班组作业的实际情况，针对作业人员（特别是用电人员）提出以下安全操作要求，防止触电伤害。 非电工人员严禁拆接电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 电气线路或机具发生故障时，必须找电工处理，非电工不得自行修理或排除故障。 使用电气设备前必须检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否完好。 使用手持电动机具和其他电动机械从事湿作业时，要由电工接好电源、安装上漏电保护器，操作人员必须要穿戴好绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业。 禁止在电线上挂晒衣物。 搬运钢筋、钢管及其他金属物时，严禁触碰到电线。 搬移电气设备必须先切断电源。 在架空输电线路附近工作时，必须停止输电，当不能停电时，要采取隔离措施并要保持安全距离，防止触碰。 禁止使用照明灯进行烘烤，严禁擅自使用电炉和其他电加热器。 电线必须架起，不得在地面、施工楼面而随意拖拉。如必须通过地面、楼面时要有保护措施，物料、车、人不准压踏、碾磨电线。 只要按以上要求对现场作业人员进行安全控制，就能很好的、最大限度地预防触电伤害事故。 3、垂直运输机械 物料提升机是施工现场主要垂直运输机械之一。由于使用周期长、任务重、工作量大，如不加强安全管理，很容易造成各种事故隐患而导致发生事故。因此，要从安装、使用、管理等方面采取整治措施，确保物料提升机的安全运行。 1）物料提升机的安装及安全使用 由于物料提升机的安装、拆除工作比较危险，作业环境多变，因此在作业前，根据现场的作业条件和提升机的类型、高度等特点，由项目部技术负责人组织有关人员专门编制了物料提升机安拆施工方案，并选用有专业资质的安装队伍按照施工方案进行安装作业。作业时必须有统一领导，确保在安装工程中不出现质量和安全问题。 物料提升机在安装完后，由项目部组织技术、安全、质量以及机械、电工有关人员进行检查、验收，确认符合龙门架及井架物料提升机安全技术规范的规定，才能投入使用。 操作人员必须经培训合格持证上岗，并相对固定，严禁一名司机同时操作其他设备和同时操作两台吊篮的违章作业。 每班作业前，要对架体、附墙件、地锚进行检查，并做空载试验及制动和对安全装置确认符合要求。 物料提升机严禁载人上下。 禁止攀爬提升机架体上下。 发现安全装置有缺陷、故障时，必须立即停机修复，不准任意拆除和改变防护装置。 经常检查传动机构、钢丝绳、滑轮的磨损情况，发现钢丝绳断丝、锈蚀严重，滑轮轮缘磨损、破损等情况，要及时进行维护、更换，并将提升机的使用维护纳入到设备的正常管理中。 当司机视线不清或多楼层同时作业时，使用提升机无统一指挥及信号不明确时，司机不准开机。 下班或司机暂时离机时，必须将吊篮降至地面，并切断电源，锁好电闸箱，方可离岗。 2）、物料提升机的安全管理 根据龙门架井架物料提升机安全技术规范和建筑施工安全检查标准有关规定及现场使用实际情况，由项目部机械管理人员负责物料提升机的日常维护、保养及安全运行情况。 现场安全管理人员会同机械管理员和电工，对物料提升机的架体稳定、限位保险装置、钢丝绳、吊篮、楼层卸料平台防护等主要检查项目进行检查，发现问题及时处理、解决。 项目部根据物料提升机的类型制订了安全操作规程，建立了物料提升机维护保养制度，要求有关机械操作人员严格按制度落实。 3）、物料提升机在使用中要进行经常性的维护、保养，并符合下列规定： 操作司机应按使用说明书的有关规定，对提升机各润滑部位进行注油润滑。 维护保养时，应将所有控制开关扳至零位，切断主电源，并在闸箱处挂“禁止合闸”标志，必要时要设专人监护。 提升机处于工作状态时，不得进行保养、维修。排除故障应在停机后进行。 更换零部件时，零部件必须与原部件的材质性能相同，并应符合设计与制造标准。 维修主要结构所用焊条及焊缝质量，均应符合原设计要求。维修和保养提升机架体顶部时，必须搭设上人平台，并符合高处作业要求。 景和苑住宅楼二00七年六月 宁夏鑫科建设工程有限责任公司一第27页 共27页