芦苞涌水环境综合整治实施方案.docx

芦苞涌水环境综合整治方案 一、整治背景 芦苞涌西接北江，是西南涌的一条重要支流，自XX县区的芦苞水闸起，流经XX县区的乌石岗，经长歧村分为南北两支。北支前段为九曲河，后段为白坭河。南支为古云东海，流经XX县区的虎爪围、花都区的炭步镇、大涡、文岗，于XX县区的官窑附近注入西南涌，全长34.64km。随着经济社会的快速发展、城市化进程的不断推进和大规模的开发建设，河涌正受到严重的污染、水生态系统遭到破坏，导致其原有的使用功能不断退化乃至丧失，部分河涌甚至被迫成为当地村镇的“排污渠”。为了对芦苞涌开展综合整治，特编制本方案。 二、整治范围 芦苞涌流经芦苞镇内的长度约为12.4km，流经芦苞镇区、刘寨村、四联村、四合村和独树岗村等行政村，沿程有刘寨涌、牛牯团排涌、南丫涌、白鸽桥涌等支涌注入。芦苞涌将芦苞镇划分为南北两岸，根据地形特征及排涝规划，芦苞涌南面属于白土涌、乐平涌等内河涌的集水范围，本区域的工业废水和四联村、四合村生活污水向南汇入白土涌、乐平涌，而芦苞涌北岸的废水则直接汇流至芦苞涌。 芦苞涌流经乐平镇内的长度约20.08km，流经南联村、范湖村、新旗村、华布村等行政村，沿程有范湖引水涌、盲眼窝涌等支涌注入。根据地形特征及排涝规划，芦苞涌（乐平段）沿岸的南联村的污水最终汇入芦苞涌，而其他沿岸村庄（范湖、新旗、华布等村）的污水大部分向南汇流最终进入乐平涌，只有在开启芦苞涌右岸的排站水闸时，会有少量污水通过排水管渠排入芦苞涌。 芦苞涌流经XX县区段北接芦苞涌三水段，南入西南涌，全长2，173m，河涌流域面积约为5.3km2。流经南浦、象岭两个村委，流域内分别有谭东渠、竹基尾涌、蔡边涌和象岭涌汇入。 为了实行流域性综合整治，本方案将芦苞涌主河道以及汇入芦苞涌所有主要河涌的集水范围均纳入整治范围。 三、整治目标 根据关于同意实施XX省地表水环境功能区划的批复（粤府函201129号），结合XX省环境保护厅关于印发南粤水更清行动计划（2013-2020年）的通知（粤环201313号）及XX市人民政府办公室关于印发XX市实施工作方案（20132020年）的通知（佛府办函2013264号）的要求，提出芦苞涌的整治目标为： 1年新进展。至2013年底，芦苞涌实现阶段控制目标，芦苞涌断面cod、氨氮、总磷浓度同比下降10。 3年新突破。至2015年底，芦苞涌水质达到地表水环境质量标准（gb3838-2002）v类水体的要求。 8年水更清。至2020年底，各类污染源得到有效控制，佛山广州跨界水体达标交接，主要地表水体水质达到环境功能要求，水体的物理、化学和生物完整性明显提升，水生态功能基本得到修复。 四、水环境现状分析 （一）芦苞涌现状水质分析。 结合20122013年的监测数据，目前芦苞涌仍属于劣类水体，主要超标项目为总磷、氨氮、cod等。水质综合污染指数介于0.320.73之间，属于较好中度污染类别。 芦苞涌在起点处水质良好，随着沿岸生活污水、畜禽养殖业废水的排入，水质处于轻度污染重污染之间，芦苞涌与南丫涌交汇处属于重污染，cod、bod 5、氨氮、总磷等指标超标严重。经过一段距离的自净和稀释后，在独树岗桥河段，芦苞涌水质有所好转，但由于九曲河、沿线畜禽养殖业废水、生活污水的不断汇入，下游的虎眠岗河段、与南海官窑交界面河段处的氨氮、总磷浓度再次上升。 （二）污染源调查分析。 1.工业污染源。 在芦苞镇境内，芦苞涌将该镇划分为南北两岸，根据当地地形特征及排涝规划，芦苞涌南面属于白土涌、乐平涌等内河涌的集水范围，该区域的工业废水、生活污水向南汇入白土涌、乐平涌，而芦苞涌北岸的水则汇流至芦苞涌。结合多年的“两涌一河”的整治，在芦苞涌芦苞段实施完成了河道清淤疏浚和堤防达标加固等工程，同时对芦苞涌北岸的工业企业进行整顿或搬迁，目前仅保留XX市三水侨锋电路板有限公司一家，该企业生产废水在厂区内经处理后排入市政污水管网，废水不再直接排入芦苞涌。 在乐平镇境内，有10家工业企业的生产废水汇入芦苞涌，具体包括1家印染厂、3间铝压延加工厂、1间沥青厂、2间陶瓷厂、2间五金制品厂和1间氧化抛光厂，该10间企业的生产废水是独立处理后排放到芦苞涌，目前达标情况良好。 在芦苞涌南海段流域内重点企业数量较少，只有XX县区孔雀金属制品有限公司和XX县区高成木纹装饰材料厂两间企业。目前XX县区孔雀金属制品有限公司经整顿后正进行污水处理设施建设，待污水设施建成后，厂区内废水经处理后排放。XX市XX县区高成木纹装饰材料厂已设有污水处理设施、厂区内废水经处理达标后排放至芦苞涌。 2.生活污染源。 在芦苞镇境内，镇区中心的生活污水全部纳入市政污水管网，进入芦苞镇XX县区污水处理厂进行处理，达标排入芦苞涌。而自然村的生活污水目前尚未进入污水处理厂，仅简单处理后直接排入芦苞涌。芦苞涌在虎眠岗村附近开始进入乐平镇境内，自然村分布较多，由于远离镇中心，生活污水并没有纳入城镇污水管网，未进入污水处理厂进行处理，仅简单处理后直接排入芦苞涌。据统计，芦苞涌三水段流域内共有88个自然村，人口数约为3.4万人。 芦苞涌南海段的生活污染源主要为象岭村委和南浦村委，居住人口数约为3，000人，由于南浦和象岭地处偏僻，于狮山官窑相隔西南涌，一直未能建设市政污水管网，因此其生活污水未经处理直接排入支涌。 目前芦苞涌流域内仅有1座城镇污水处理厂，即芦苞镇XX县区污水处理厂，收集处理芦苞镇区范围内的污水，目前日均处理污水量达4，000吨/日。除了XX县区少数自然村建设了农村生活污水治理工程（刘寨新谭农户型污水处理系统、独树岗长歧村生活污水处理系统）以外，其他的大部分农村生活污水经简单化粪池处理后，汇入芦苞涌。 3.农业污染。 芦苞涌区域农业用地分布较多，多采用传统的水渠灌溉方式，其中有相当一部分耕地是当地居民自由耕种的，较为分散，管理难度大。其中芦苞镇境内，芦苞涌北岸的农业污水均通过附近的刘寨涌、南丫涌、白鸽桥涌等汇入芦苞涌。在乐平镇境内，芦苞涌沿岸的南联村的农业污水汇入芦苞涌，而其他的沿岸村庄，如范湖、新旗、华布等村庄的农业污水，大部分汇入乐平涌，只有沿岸少量农田的废水，通过排水管渠，排入芦苞涌。 据调查芦苞涌沿线的鱼塘、鸭场、鹅场和猪场较多，其中生猪存栏量约为8万头，鸡、鸭、鹅存栏量约为140万只。大多数养殖场场地设备较为简陋，鸭鹅多露天水体放养于塘内，遇到降雨时，污染物经冲刷进入河流，以及鱼塘干塘换水时将会带来不少的污染。以中小型规模养殖场对环境的影响较大，大规模猪场和大、中型家禽养殖场由于注重环境及粪污的处理，大部分都建有沼气池等处理设施，对周围农村环境影响较小，而小型场在这方面投入不足，粪污处理的效果也相对较差。同时，也存在个别养殖场由于场地的限制，直接往河涌排放养殖粪污的现象。另外，配套鱼塘的养殖场养殖过程中的粪污一般都是直接排入鱼塘，当鱼塘肥量超过环境容量时就把粪污水排入到河涌，造成河涌的污染。 （三）目前存在的主要问题。 1.从芦苞涌流域内的工业污染源来看，由于企业数量不多，因此工业废水所占的污染比例不高。 2.从芦苞涌沿岸的排水体系来看，现状的排水体制大部分为雨污合流制，生活污水与雨水混合，通过市政管渠排入河涌。而且由于芦苞涌流域内污水处理厂仅有一间，大部分农村生活污水没有经过处理就排入周边河涌，进而对芦苞涌水质造成影响。 3.从农业源来看，芦苞涌流域内的畜禽养殖场相当多，农业面源对芦苞涌的污染负荷最大，因此畜禽养殖业的污染应作为下一步综合整治的重点方向。 五、整治任务 （一）工业污染源整治措施。 XX县区要在2013年底前完成XX县区孔雀金属制品有限公司污水处理设施的建设，工业废水实现达标排放。 XX县区要在2013年前完成三水侨锋电路板有限公司的整治和安装在线监控装置，同时要对工业废水排入芦苞涌的10家工业企业（XX市XX县区宏新五金电镀厂、XX市三水杨盛五金厂、XX市三水广达织造有限公司、XX市XX县区益豪沥青有限公司、XX市XX县区官地五金着色厂、XX市三水华纳陶瓷有限公司、XX市新东龙陶瓷有限公司、XX市英辉铝型材有限公司、XX市兴涛美铝业有限公司、XX市三水海福德金属制品有限公司）加强监管，统一安装ph计、流量计和视频设备等在线监控设施，确保工业废水达标排放。 考虑到芦苞涌现状水质中为劣类，河涌已无纳污容量，应禁止在芦苞涌区域内新建、扩建排放水污染物的建设项目。 （二）污水处理厂及其配套截污管网建设。 XX县区奥特莱斯污水处理厂设计处理能力为3，000吨/日，目前已完成主体工程及管网配套建设，可通水试运行。 范湖污水处理厂选址位于三花公路南侧及乐平涌东侧空地，设计处理能力为1.5万吨/日，近期纳污范围为旧生活XX县区、范湖开发区、机场、三江职业技术学院，配套污水干管的建设12.8km，要在2014年12月底前完成建设工作。 XX县区计划在南浦村和象岭村各建设一个生态塘，集中处理村民的生活污水。 （三）畜禽养殖业整治。 XX县区要在2013年10月底前完成禁养区内猪养殖场1个、鸡鸭养殖场7个，对符合规定的养殖场加强管理，并全面清理禁养区内死灰复燃的畜禽养殖场。 XX县区芦苞镇要在2013年底前清理位于禁养区范围内的养禽户3家，养牛户1家，乐平镇在2013年底前清理位于禁养区水面的养禽户16家，2014年底前清理位于禁养区范围内的其他养殖场49家。 （四）农村生活垃圾治理。 XX县区乐平镇计划在158条自然村建设319个垃圾收集屋，年底前完成建设任务。芦苞镇计划建设垃圾收集屋90间，通过镇“以奖代补”方式，要求各自然村按照镇设计图纸自行选址建设，年底前完成建设任务。 （五）生态修复与建设。 XX县区计划对象岭涌、蔡边涌开展河涌清淤等整治工程，远期还将建设河岸景观提升工程。 XX县区计划对南丫涌2.5公里的河段进行综合整治，并完成对芦苞涌的综合整治，包括建设沿河污水收集系统、堤岸整治、河道清淤、两岸湿地建设及绿化、景观建设等，投资额约2300万元。 XX县区乐平镇规划在2018年将对范湖引水涌（渠）5.2km进行疏浚清淤，岸线整治，阻水桥梁（或危桥）进行重建或拆除，沿涌修建防汛道路，对涌岸进行绿化。 （六）河涌日常保洁措施。 XX县区和XX县区要按照XX市河道水面保洁管理办法对芦苞涌流域内的内河涌进行保洁。 六、保障措施 （一）组织保障。 南海、XX县区政府都成立了内河涌水环境整治的领导小组，由区主要领导担任第一责任人，负责协调全区各职能部门及各镇（街道）开展区内的水环境治理工作。通过主要领导亲手抓、总负责，确保本方案中各项重点工程、措施按时按质完成，保障芦苞涌达标任务顺利完成。 （二）资金保障。 区、镇（街道）加大资金安排，通过“以奖促治”和“以奖代补”等方式，保障重点工程资金投入。此外，充分发挥政府的引导和调控作用，抓好各项配套政策的制定和落实，通过政府投入、bot（建设、经营、移交）或者bt（建设、移交）等方式道筹多渠集资金，积极动员社会力量参与。 （三）加强考核。 明确各责任单位的工作目标和任务分工，加强重点项目的跟踪落实和督查督办，定期向社会公布芦苞涌的水质监测结果，接受公众监督。建立水环境综合整治考核机制，严格执行环保责任追究制度，将考核结果作为领导干部政绩考核和单位绩效考核的重要内容，对责任人实行“一票否决”。 第二篇：水环境综合整治大全创新机制 综合施治 全面打造绿色生态水域环境 各位领导， 同志们： *县河道纵横交错，库坝星罗棋布，现拥有大小河流600多条，水库、塘坝1000余座。水域环境综合整治工作开展以来，我县结合实际，坚持“政府推动、部门联动、社会参与”的原则，以“河畅、库清、水美、城靓”为目标，创新机制，突出重点，狠抓落实，对水域环境“脏、乱、差”现象进行了综合整治，实现了人水亲和、水城共融。 一、坚持政府推动，建立执行有力的组织协调机制 一是建立健全组织领导机制。设立了水域环境综合整治工作领导小组，负责整治工作的组织推进。并分别组建了全县水库塘坝水质改善工作队、乡镇河道清淤清障保洁队、XX县区河道水体保洁队和水域环境执法监管督查队等四支队伍，全面抓好水生态保护和水环境综合治理工作措施的落实。同时，实行县级班子领导包扶乡镇责任制，县委常委会、政府常务会定期听取工作汇报，督促工作落实。二是建立健全责任落实机制。制定出台了全县水库、河道管理实施方案、考核办法等规范性文件，对主体责任进行了明确分工，县水利局负责水域堤坝加固、清淤清障，住建局负责大小沂河水面日常保洁及两岸绿化提升，城管执法局负责城建区河道水面的日常保洁，乡镇政府负责辖区内水域的综合整治。三是建立健全督导考核机制。将水域环境综合整治工作纳入全县 绩效考核，建立了月调度、季通报、半年点评、年终兑现奖惩的督导考核机制，调动了各乡镇、各有关部门抓紧抓实抓好水域环境综合整治工作的积极性和主动性。 二、坚持政策引导，建立科学完善的资金投入机制 近年来，通过争取上级资金、加大地方财政投入、社会融资、土地出让等市场运作方式，多方筹集资金，保障了水利重点工程建设。一是实施了病险水库除险加固和河道治理工程。投资2.5亿元，对水库进行了除险加固。从2008年开始，先后投资1.7亿元对122座小型病险水库进行了除险加固。投资3亿元，实施了52条河道治理工程，修建拦河闸、坝3000余道，增加蓄水1800万立方米。二是实施了水污染防治工程。投资3亿多元，完成11家企业水治污设施配套建设，搬迁改造了8家化工企业，建设了日污水处理能力共达11万吨的污水处理厂2座，实施了XX县区104.5公里污水管网配套及再生水利用工程。三是实施了农村饮用水安全工程。投资1.3亿元，建成农村供水工程630处，保障了701个行政村、910个自然村、64万余人饮用水安全。 三、坚持项目带动，建立点面结合的综合治理机制 一是围绕打造精品，做美河道景观。在确保行洪安全的前提下，实施筑坝蓄水、建园添绿、造景增靓，在河上建设了3座橡胶坝，5道拦河坝；投资6800万元沿两岸建设了湿地公园，形成了380余公顷的观赏水面，将XX打造成集防洪、绿化、休闲、旅游等综合功能于一体的风景线和休闲带。二是围绕项目建设，做优重点水利建设项目。将渠道建设纳入XX县区建设整体规划，对投资8500万元的水库东灌区续建配套与节水改造工程进行综合整 治，实现了通水补水与美化环境双促进双提升。抓住水库除险加固的有利时机，对水库周边的工矿企业及养殖项目进行了清理整顿，对周边荒山进行了封育绿化，有效涵养了水源、净化了水质。三是围绕旅游开发，做精旅游沿线河流整治工程。以旅游开发带动河道整治，按照“乡镇牵头、企业实施、村居参与”的原则，对等旅游乡镇的主要河道进行了筑堤、建坝、清淤、植绿。目前已完成景观水面24处，栽植绿化苗木130余万棵，进一步提高了旅游景区档次。 四、坚持管理创新，建立规范有序的长效监管机制 一是突出环卫保洁，狠抓源头整治。对5处水库和14条重点河道周边环境卫生进行环卫保洁市场化运作，由26家乡镇环卫保洁公司对水库河道周边居民的生活垃圾及时收集、清理，从源头上杜绝了水污染。二是强化日常管理，狠抓综合整治。实行重点水域周边企业管理责任制，城管执法、水利、环保、工商等部门配合联动、齐抓共管，对水库塘坝、主要河道沿岸的工商业户和中小企业进行规范约束，先后与360余家工商业户和中小企业签订了环境保护协议，规范了企业行为，保护了水域环境。三是注重统筹结合，狠抓共促共治。将水域环境综合整治工作与“六城联创”、公路综合整治、乡村旅游、生态文明村镇建设、村居“五化”达标等工作相结合、同促进、共落实，初步建立了以水养城、以城净水、水城共治共存共赢的生态和谐发展环境。 虽然我县的水域环境综合整治工作取得了一定成绩，但与上级要求和兄弟县区相比还有一定差距。下步，我们将以这次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，以更加完善的机制，更加有效 的投入，更加有力的措施，努力实现水域环境综合整治大提升、大跨越。 第三篇：XX市珠江水环境综合整治实施方案XX省XX市人民政府办公室关于印发XX市珠江水环境综合整治实施方案的 通知 佛府办200339号 各区人民政府，市府直属有关单位： 现将XX市珠江水环境综合整治实施方案印发给你们，请认真贯彻落实。 二三年四月十五日 XX市珠江水环境综合整治实施方案 2002年11月，XX省委、省政府作出关于加强珠江综合整治工作的决定，同时下发了XX省珠江综合整治方案。实施珠江综合整治，提升区域环境质量，是我省贯彻党的十六大精神和省的第九次党代会精神，增创环境新优势，增强珠江三角洲的竞争力，实现我省经济社会持续健康发展，建设经济强省，保障广大人民群众生活、生产用水安全的一项紧迫而又十分重要的任务。为确保省委、省政府决定的深入贯彻和方案的全面实施，确保整治目标的全面实现，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 与原则 制定本方案是根据省委、省政府的要求，全面推进珠江水污染综合整治，有效控制水污染，改善水环境质量；改善区域环境质量以确保区域环境与社会、经 1济协调发展。各级政府要将整治工作列入议程，明确责任，齐抓共管，确保综合整治珠江目标的实现。 编制方案依据以下原则： （一）可持续发展原则。坚持可持续发展观点，实现区域社会、经济和环境保护协调发展，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 （二）饮用水源优先保护原则。突出重点，优先保护饮用水源。确保人民群众生活、生产用水安全。 （三）效益原则。从最佳效益出发，确保工程项目的资金投入合理，并产生最佳的环境效益。 （四）坚持“谁污染、谁治理”，“开发者保护、利用者补偿”的原则。 （五）统一防治原则。实行“统一领导、统一规划、统一行动”。通过统一规划、综合防治、科学决策、有效管理，使区域水环境质量逐步改善。 （六）规划相衔接原则。水污染整治重点项目安排应与现有规划、计划相协调、相衔接，保持水污染控制工作的连续性，促使水质保护目标的实现。 二、整治范围、整治期限与整治目标 （一）整治范围 全市3848.49平方公里国土面积，行政辖区包括。XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区。 （二）整治年限 近期为2005年；远期为2010年。 （三）整治目标 珠江水环境综合整治总的目标是。一年初见成效，三年不黑不臭，八年江水变清。 通过整治，使各河段水质达到XX省地表水环境功能区划（试行）方案功能目标要求，做到水质清澈，生态平衡，为城市建设和经济发展提供合格安全的供水保障和良好的水环境，促进经济、社会和环境的可持续发展（XX市水环境功能区划见附件一）。 2003年。西江、北江干流和主要支流水体质量满足相应的环境功能目标要求，部分污染严重河段水质有所改善，流经城市河段有机污染的恶化趋势有所缓解，发黑、发臭的水体明显减少。佛山水道达到适用于农业用水、一般景观用水要求（类）;西南涌、雅瑶水道、水口水道水质有所改善；万人以上城镇开始规划建设（或分片建设）一座以上城市生活污水处理厂；珠江三角洲网河区各城镇规划整治一条以上污染较重的河涌，并收到一定整治效果，河面和两岸实现无违法建筑物、构筑物和有碍景观的临时建筑及窝棚，对清理出来的空地，应恢复生态环境，使景观有所改善。 2005年。重要江河湖库、饮用水源水质得到有效保护，饮用水源水质满足功能要求；省控、市控断面以及跨市河流交界断面水质达标率达75%，部分流经城镇严重污染的河段水环境质量有明显改善，基本消除流经城市河段黑臭现象；两岸绿化美化，无有碍景观的临时建筑物；工业废水排放达标率92%以上；城市生活污水处理率50%以上，各区中心XX县区达60%以上；全市没有水质劣于类的水体；环保投入占gdp的比例达2.5%以上。 2008年，城市生活污水处理率达到70%，所有的城镇全部建成生活污水处3理设施。 2010年。主要地表水水体环境质量达到功能目标要求，西江、北江干流、支流水质维持良好水平；流经城市河段水质达到功能区要求，两岸绿化美化；省控、市控断面以及跨市河流交界断面水质达标率达80%；工业废水排放达标率达95%以上；环保投入占gdp的比例达3%以上；将珠江流域水源涵养林和水土保持林等生态公益林建设成具有良好、稳定生态功能的森林生态系统。 三、综合整治内容 （一）实施主要污染物总量控制 坚持实施污染物排放总量控制和排污许可证制度。为保证目标的实现，各区应严格执行“十五”期间的总量控制指标和削减目标，并将其分解到各镇、各河段和主要企业，最终落实到排污单位。已超出总量控制指标的地区，必须制定污染物削减计划，限期削减；新建项目和技改项目的污染物排放量除了要达到国家排放标准和符合地方的污染物排放限值要求外，所增加的污染物排放总量还不得超过污染物总量控制指标，已超过的地区，必须在本企业和本地区内削减，实行“以新带老”，做到“增产不增污”，乃至“增产减污”。 （二）实现工业污染源全面达标 工业污染防治要依靠科技进步，与产业和产品结构调整相结合，认真贯彻实施国家的清洁生产促进法，积极推行清洁生产，高效利用水资源，提高工业污染治理水平。 重点抓好建材、化工、造纸、冶炼、食品发酵、电镀、纺织印染、制革等污染严重行业的深化治理。各区在2005年6月底前，监督已签订重点企业环境整4治责任书的126家重点企业完成全面达标任务（重点污染源企业名单见附件二），并进行重点控制，提高对这些企业的自动实时远程监控能力，提高工业废水处理率和达标率。要根据产业结构的优化、经济结构的调整、城市建设的需要加大关、停、并、转、迁、治的力度，特别是加大对向主干流排污的水污染企业的关停力度。强化对污染源的监督管理，采取各种有效措施最大限度地杜绝偷排污染物行为，确保污染源持续稳定达标排放，对到期限仍不能全面达标的企业坚决实施关闭或停业整顿。 （三）大力发展园区工业 对XX市产业发展规划所确定的各类工业园区，要提前做好环评工作和功能区划工作；明确园区的污染物总量控制目标，设定园区的入园门槛和招商引资行业名录；提前建设园区内的集中治污设施、集中供热设施和污染物收集系统。加强各类工业园区的环境管理，加强对工业园区的环保决策、指导和服务。理顺环保管理机制和体制，促进、推动现有分散布点的工业项目逐步向工业园区集聚。 （四）全力推进城镇生活污水处理厂建设 加快城市污水管网和污水处理厂建设，是控制城市水污染，改善水环境质量的关键措施，各区要高度重视，采取积极措施，有效提高辖区城市污水处理率。万人以上城镇在2003年内必须规划建设1座以上城市污水处理厂，2005年，城市污水处理率必须达到50%以上，其中中心XX县区必须达到60%以上，到2008年，提前实现城市污水处理率达到70%以上的目标。为确保计划的实现，各区应根据辖区人口增长和社会经济发展需要，于2003年9月底前颁布实施本辖区的污水处理计划（各区生活污水处理厂建设方案见附件二）。 要加快制定和完善生活污水处理费征收标准。探索建立多种形式的投资、融资和运营机制，各区镇在建设污水厂时要充分考虑集污管网建设难度、费用等因素，因地制宜地进行选址；选择实用、高效、低成本的处理工艺；大力培植从事污水处理设施建设运营的专业公司，提高污水处理厂的运营和管理水平。在建设污水处理厂的同时，要加强生活污水收集、输送的管道系统建设和截污工作，最大限度发挥污水处理厂的效能。 （五）实施主要污染河段的综合整治 各区要在2003年4月底之前明确划定禁止设立饮食业，禁止设立规模化畜禽养殖业，禁止设立采石场的河段。 对佛山水道、西南涌（含大棉涌、左岸涌）、雅瑶水道、水口水道、大良河、桂畔海、秀丽河等需重点整治的河段，各区要在2003年6月前制定和完善综合整治方案。2003年8月底前，拆除清理河道两岸的窝棚等违章建筑、露天垃圾堆放场、和拆船业。2003年12月底前清理网箱养殖业。加快对沿江污染企业、沿涌窦闸、电排站、抽升泵站、截污、清淤、路堤结合等设施的建设和改造，提高水利设施的调节功能和河水的自净能力。继续推进广州、佛山跨市水污染综合整治，确保2003年底前佛山水道水质符合v类水质，2006年实现“河水清、无洪涝、交通畅、两岸美”的整治目标。 （六）加大对饮用水源保护区的保护力度 在饮用水源一级保护区内禁止兴建与供水、水利无关的建设项目和进行开发活动。对威胁饮用水源的污染源必须优先予以搬迁或关闭，2004年年底前封闭位于饮用水源 一、二级保护区内的企业排污口。加强饮用水源地两岸的水利设施6的管理，非排涝需要不得向饮用水源地排放受污染的河水。2004年6月底前取缔在一级保护区和二级保护区水域内开设的水上餐厅、海鲜舫等。 加强对水上流动污染源的管理，对流动源实施排污规范化整治。完善港口、码头对船舶污染物的接收设施，加大对船舶污染物污染水环境行为的处罚力度。组建水上专业防污应急队伍，提高辖区水污染事故的应急反应能力。 （七）加强面源污染控制，切实做好流域生态保护和恢复工作 各区要采取切实措施，加强生态保护和生态建设，改善生态环境质量。要认真贯彻全国生态环境保护纲要精神，高度重视生态保护工作，正确处理资源开发与生态环境保护的关系，进行资源开发活动必须充分考虑生态环境承载能力，绝不允许以牺牲生态环境为代价，换取眼前和局部的经济利益；要进一步加强对水、土地、森林、矿产、风景名胜等重要自然资源开发利用过程中的生态环境管理力度。避免以大面积毁林的方式来建设工业园区。对大面积土地开发、河口整治、交通运输、港口码头等生态环境影响较大的建设项目，必须进行生态环境影响论证并严格实行环境保护三同时制度，对生态环境造成破坏的必须落实生态补偿和生态恢复措施；进一步规划建设好流域水源涵养林及流域水土保持林，保护流域的生态环境。要认真抓好采石场、粘土砖厂、畜禽养殖场的清理整顿工作。2003年年底前关闭临江采石场，保留下来的采石场要进行规范化整治和管理；已关闭的采石场2003年年底前要做好复绿工作。禅城、南海、顺德在2003年6月底前要关闭所有粘土砖厂，三水、高明也要在2006年年底前全部关闭。各区要对畜禽养殖业进行清理，在饮用水源保护区和居民集中区不得设置规模化养殖场，对其他地区的规模化畜禽养殖场要在2003年6月份前完成清理工7作，并限期于2003年10月实现规模化畜禽养殖企业达标排放，对到期不达标的实行关停整顿。 四、实施方案的主要措施和政策 （一）统一思想、提高认识。解决水环境污染问题，直接关系到人民群众的生活，关系到社会的稳定，关系到区域的可持续发展。综合整治珠江，提升区域环境质量，是我市率先实现基本现代化，增创环境新优势，实践“三个代表”重要思想，维护和实现最广大人民群众的根本利益的紧迫任务。保护、改善和合理利用好我市的水环境，是我市率先基本实现现代化和打造XX省第三大城市的前提条件。景色优美、生态功能健全的水环境是小康生活的重要组成部份。各区、各部门要从实践“三个代表”思想高度，提高对做好综合整治工作重要性认识，采取切实有力措施，依期完成整治任务。要在全市各级干部和企业法人代表中树立资源环境有价，环境也是生产力的意识，在决策中，将环境资源作为前提条件加以考虑，综合决策。 （二）明确责任、齐抓共管。市和各区政府均须设立珠江综合整治工作联席会议制度，协调整治工作中的重大问题。市政府已与各区政府签订了珠江综合整治责任书，各区政府必须将整治工作分解落实到各镇（街办）、各职能部门和各重点企业。把综合整治纳入各级政府任期环境保护目标责任制。各级政府要切实担负起辖区内珠江综合整治责任，党政齐抓共管，做到责任到位、措施到位、投入到位。对本方案中所列的项目优先安排，列入年度重点建设投资项目。职能部门要加强协调和监督管理，对方案的落实情况要定期进行检查，解决综合整治中的重大问题，确保综合整治工作的顺利开展。 各区在组织实施本方案同时，要根据当地实际与需要，制定辖区具体实施方案，并认真组织实施。 （三）运用法律、行政、经济手段强化流域（区域）环境管理的流域协调机制。坚持“谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿”政策，充分运用市场机制和经济手段有效配置资源；制定跨市、跨区水质达标管理办法，实施上下游、左右岸的整体联动。 （四）坚持开源与节流并重、节流优先的原则，把节约用水放在首位，通过修订产业政策，调整产业结构，用行政、经济手段推行节约用水和清洁生产。实现污染防治从侧重污染末端治理逐步向生产全过程控制转变。在提高资源和能源利用效率的同时降低水资源的消耗水平，提高水资源的重复利用率，降低单位产品的用水量。通过产业梯度转移，合理利用水资源和水环境容量。在水污染负荷过重的地区，严格控制单位产值耗水量高的新建、改建、扩建项目。通过征收水资源费、污水处理费和阶梯式水价等措施，实现水资源有效配置。 （五）多渠道筹集资金。各级政府要逐步提高用于环境保护的资金投入，稳步提高环境污染防治投入占同期国内生产总值的比例。市政府每年安排5000万元，禅城、南海、顺德也要每年各安排3000万元，三水、高明两区每年各安排1500万元作为水环境整治专项基金用于水环境污染治理。要制定有利于水环境保护的经济政策，实现环保投入的多元化、社会化。提高城镇生活污水处理费征收标准，扩大开征面，按谁投资、谁受益和保本微利的原则，鼓励民间资金投资建设、经营环境污染治理项目，建立自主经营、自负盈亏、自我发展的良性机制，促进环境基础设施建设和污染治理的产业化、市场化。 （六）加强水环境保护科学研究，提高水污染控制工程技术水平和管理决策科学水平。依靠科技进步，利用新技术、新手段，有效控制水污染。强化水质自动远程实时监控技术的开发和利用工作。开展水环境管理动态决策支持系统研究，逐步建立珠江流域的环境管理信息、决策支持和应急系统。大力扶持环保设施运营专业公司的发展。 （七）加大环保宣传教育力度，提高领导者和群众的环境保护意识。各级宣传机构，要从贯彻基本国策的高度来认识这一问题，通过电台、电视、报刊、杂志等渠道，广泛宣传环境保护的法律法规和科学知识，及时报道各区珠江整治的执行情况，动员广大群众关心、支持和监督珠江整治工程建设发挥舆论监督作用，揭露和鞭挞污染水环境的行为。在各级党校和各类院校开设环境保护课程，提高全民尤其是领导干部的环境意识和法律意识，共同参与整治珠江的行动。 第四篇。环境综合整治方案为创造乌鲁木齐机场停车嘲文明、整洁、卫生、健康”的环境，以停车嘲绿化、净化、亮化、美化”为目标，提高窗口形象，为迎接建国56周年和自治区成立50周年营造一个整洁、优美的停车环境。机场消防护卫部停车场管理科结合停车场实际情况，制定本环境综合整治方案。 一、宣传动员 为切实搞好此次环境综合整治工作，组织召开环境整治动员大会，将文件的内容和精神传达到每一位同志，严格要求人员统一听从指挥，积极行动起来，督促人员从自身做起形成爱护机场环境、宣传保护机场环境的活动热潮，共同积极主动地参与到环境文明单位的创建活动之中。 二、整治阶段（4月10日6月底） （一）、停车场绿化 对机场进出场道、国际厅、候机楼以及停车场草坪绿化带进行环境绿化美化，做好各种绿化工作全面开展的准备，确保绿化环境顺利进行，先抓好重点项目，重点做好草坪绿化带的整治和美化，使绿化工作符合整治的要求，具体工作按年停车场绿化方案实施。 （二）、环境卫生 机场进出场道路面、国际厅、候机楼停车尝绿化带内的环境卫生清扫保洁，停车场责任区内所有垃圾桶、收集站、各类标志牌等的卫生清洁。 （三）、车场环境整治 根据亮化、美化要求，对车场设备设施检修，按照机场管理规定和相关标准，对车场秩序和车场环境加强维护整改，并确保绿化和保洁工作的成果。 三、实施措施 （一）、绿化 1、停车场草坪绿化带是工作的重点，按照要求组织人员首先做好绿化全面开展的准备，铺设好浇灌系统，保证各类绿化机械设备的完整好用，按照计划4月1日4月15日对草坪进行梳草打草，15日-20日施肥，20日开始浇灌，绿化要根据草坪生长的季节规律，合理安排人员及时防虫、浇灌、修剪美化草坪。 2、计划分别在贵宾厅门前、一楼大厅门前花池、停车场高杆灯下的绿化带以及进出港、立交桥交界边种植品种优良、花期较长的鲜花，来装饰停车场重点区域，起到美化环境，提高环境质量的作用。另外，在二楼的边沿处的花池中可栽植高贵大方、色彩艳丽的花，给环境格调比较单一的二楼桥面增添几分亮丽的色彩。 3、在车场鱼池内放养观赏鱼，并注意换洗水池，保持池水的清洁。 4、在高速公路、高架桥道路两侧的绿化带栽种花草树木并搞好造型。 5、在候机楼二楼桥面、收费站道口、路边及岗亭四周位置植草种花，摆放花盆景观30个。 （二）环境卫生 1、加强保洁人员管理，合理安排人员上下班，根据航班动态增加保洁力量，每日不定时地清扫机场进场道路及停车场责任区及路面。充分利用好保洁机械设备，增加各责任区每日保洁次数，保证停车场环境清洁，切实做到无尘、无痰、无烟头、无纸屑、无果核、无果皮等杂物。 2、4月20日4月30日对车场卫生大清除。卫生划分：消防大队负责路面、车场地面，消防护卫大队负责二楼桥面清除，监护大队负责国内主停车场卫生清除，停车场管理科负责国际厅及游园的卫生清除工作。内容：设施卫生大扫除、护栏清洗、杂物清理。 3、严格候机楼停车场卫生间卫生管理，要求卫生间管理人员不定时地进行清扫，切实做到无苍蝇、无异味。 4、打扫并保持好立交桥下游园的绿地花园凉亭内的卫生清洁，给旅客创造一个整洁优美的休息环境。 5、加强收费站岗亭四周环境的日常保洁，清扫各收费道口被司乘人员遗弃的废票据及其他杂物垃圾，清洗收费岗亭内外的设备、设施，确保能创造出收费站工作服务及车辆通行环境美化、整洁的窗口形象。 （三）、车场环境整治 1、对候机楼停车场内违规设置的宣传标语、标志牌进行拆除，按机场统一管理规定规范设施、各经营摊点及其他物品在停车场内的位置布局。 2、对候机楼停车场内已损坏的道路标志牌及时进行更换；对