铁路局主题教育工作实施方案.docx

铁路局主题教育工作方案
根据市纪委、组织部、宣传部《关于在全市党员干部中开展“以人为本、执政为民”主题教育活动的意见》文件精神，结合我局实际，现就全局开展“以人为本、执政为民”主题教育活动制定如下实施方案。
一、指导思想
和目的
开展“以人为本、执政为民”教育活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步加强党的性质和宗旨教育、科学发展观教育以及责任意识、忧患意识、公仆意识、岗位担当意识、服务意识教育，增强廉洁勤政意识，做到和谐社会理念进一步端正，党的优良作风进一步弘扬，履行职责能力进一步增强，先锋模范作用进一步发挥，党群干群关系进一步密切，廉洁从政行为进一步规范，人民群众满意度进一步提高，为确保“十二五”规划开好头、起好步，实现桃威铁路又好又快发展，提供坚强有力的政治和纪律保障。
二、主要任务和方法步骤
主题教育活动从现在开始至10月31日结束，分学习文件、查摆问题、总结提高三个阶段进行，具体任务为：
（一）第一阶段（3月10日一4月30日）深入开展学习活动，在领会精神上下功夫。各单位要深入开展学习教育活动，引导党员干部全面领会胡锦涛总书记讲话的精神实质。要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话作为当前党员干部党性党风党纪和廉政教育的重点，与学习贯彻党的十七大十七届四中、五中全会精神相结合，与学习贯彻十七届中央纪委六次全会精神相结合，与推进党风廉政建设和反腐败工作相结合。
1.丰富学习内容，提高学习质量。要把学习胡锦涛总书记重要讲话作为当前一项主要政治任务，精心组织，周密安排，采取灵活多样的学习方法保证学深学透、把握实质、贯彻落实到具体工作中。同时还要深入学习贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告和省纪委九届七次全会文件、市委十三届八次全会文件及王培廷书记关于党风廉政建设、群众工作、干部作风等一系列讲话精神，深入《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和省纪委编印的《以人为本、执政为民教育读本》、《关于实行领导干部问责的暂行规定》等相关法律法规。
2.创新学习方法，增强学习效果。要结合工作实际，与推动各项工作任务落实结合起来开展学习。一是领导重视带头学。各单位要召开一次中心组学习会，组织领导干部专题学习胡锦涛总书记重要讲话，班子成员要带头撰写1-2篇学习体会和理论文章。认真组织开展“周末廉政教育讲堂”活动，单位主要负责人要带头讲授一次廉政党课，对党员进行党风党纪和反腐倡廉形势教育，努力提高党员领导干部自身素质，增强“以人为本、执政为民”意识。二是座谈讨论集中学。充分利用每周政治理论学习日组织全体干部集中学习，采取学习讨论、座谈交流、互相点评等形式，畅谈学习心得体会，交流学习成果，达到提高认识，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨意识。三是开展活动主动学。在全局深入开展优秀党员评选活动，积极开展先进典型学习教育，在党员干部中营造以人为本、执政为民、干净干事、勤政廉洁、开拓进取的良好氛围。七一，结合建党90周年，举办一次文艺演出。四是营造氛围广泛学。围绕“以人为本、执政为民”主题教育活动，在《铁道报》、局域网开辟专栏进行宣传报道，使广大干部职工了解胡锦涛总书记重要讲话精神，充分发挥和调动社会各方面参与反腐倡廉建设的积极性和主动性，形成良好的学习氛围。
3.突出重点对象，增强学习针对性。各单位要从实际出发，结合廉政风险防范管理工作中查找出的岗位风险点，有针对性地开展警示教育、风险教育、岗位教育、案例教育、情感教育，形成覆盖所有岗位和人员的以职业道德、廉政行为规范为具体内容的互动教育模式，提高广大党员干部思想政治素质、改进工作作风、增强业务能力。
（二）第二阶段查摆问题阶段（5月1日一8月31日）
1.广泛征求意见。各单位在学习讨论的基础上，认真查摆分析在遵纪守法、廉洁从政等方面是否存在薄弱环节和不足。领导干部特别是“一把手”要带头查摆。通过召开座谈会、设立意见箱、开通热线电话、进行问卷调查、开展谈心活动等多种渠道，广泛征求社会各界对党组织和党员干部的意见和建议。
2.开好民主生活会。各单位领导班子要开好一次高质量的民主生活会，查摆思想观念、发展理念、知识能力、工作作风、廉洁自律等方面的问题。开展批评和自我批评，深入剖析根源，触及灵魂，提出改进措施。
3.查摆剖析问题。全体党员干部根据征求到的意见，对照党章、党员领导干部廉洁从政若干准则，认真查摆在作风建设和廉洁自律方面存在的突出问题，明确努力方向，形成自查材料。查摆过程中，党员干部要积极对存在问题认真剖析，切重要害。
（三）第三阶段（9月1日一10月31日）
1.制定整改方案。针对征求意见和自查中找出的问题，认真完善整改措施，明确整改重点，提出整改时限。
2.搞好建章立制。完善建立相应的制度和工作程序，明确工作职责，提高工作质量和效率。
3.认真总结工作经验，结合实际，建立长效机制，坚持常抓不懈，巩固和扩大工作成果。树立本单位廉洁从政和廉洁从教的先进典型，充分发挥榜样的示范带头作用，以典型引领活动的深入开展。
三、具体要求
（一）加强组织领导。开展“以人为本、执政为民”主题教育活动，是今年反腐倡廉宣传教育的重点工作之一，各部门、单位“一把手”负总责，要把组织开展主题教育活动作为一项重要政治任务，制定方案，周密部署，细化措施，务求实效。要深入开展调查研究，总结推广学习教育活动的好经验、好做法。
（二）突出教育重点。各级领导干部是主题教育的重点对象，要以身作则，率先垂范，带头参加，以实际行动带领广大党员干部主动学习。学习教育活动要结合各自工作实际，创新活动载体，丰富活动内容，把集中教育与自我教育相结合，正面教育与反面典型警示教育向结合，岗位教育与职业道德教育相结合，不断增强主题教育活动的针对性、实效性。
（三）促进各项工作。要统筹安排，正确处理好开展主题教育活动与推动各项工作的关系，把开展主题教育活动演化为推动工作的重要契机和强大动力，用实际工作效果来检验主题教育活动的成效，做到两手抓、两不误、相互促进。
活动结束后，各单位要写出专题报告，于10月25日前报群工办。
第5页 共5页