1、治理公路“三乱”工作方案 为深入贯彻落实中纪委五次全会和省纪委四次全会、市纪委三次全会精神，推动我县治理公路三乱工作的扎实开展，按照市2008年治理公路三乱工作方案的具体要求，结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防的方针，紧紧围绕我县经济发展和人民群众反映强烈的热点、难点问题，着力纠正解决损害企业和人民利益的公路三乱问题，确保公路畅通。坚持谁主管、谁负责，管行业必须管行风的原则，狠抓执法队伍建设，规范上路执法行为，巩固治理成果。为实现县委提出的加快发展速度、提升发展水平、
2、建设小康木兰的总体目标，创造优良畅通的交通环境。 二、工作任务 （一）治理向机动车乱收费和清理道路站（卡）1、继续治理向机动车乱收费的行为。各部门要相互配合，继续清理向机动车收取各项费用、罚款、集资和各种摊派，不符合规定的要坚决取消，重复收取的要予以合并。符合规定的项目经省政府审定后，实行目录管理，并向社会公布，接受群众监督，提高各类收费的透明度。 2、继续清理整顿公安、林业等部门的检查站（卡）。不符合规定的要撤销，不规范的要加以规范，实行规范化、标准化、制度化管理。对国家和省政府批准的个别部门季节性、突发性设站行为进行规范，完成任务或季节过后立即撤除。 3、巩固治理公路三乱成果，做好严查工作
3、。要加大治理公路三乱工作的覆盖面，严肃查处省道、县道以及乡道、村（屯）自修自养道路和公路渡口的私自设卡和违规上路收费、搭车收费等问题。要把治理公路三乱工作同路下综合治理结合起来。 4、继续巩固依法规范的站、所和重要道口（临江道口、吉兴道口、五站道口）。林业、交通、公安部门要进一步加强规范化建设，健全各项制度，严格审批手续，简化工作环节，增设文明窗口，强化服务质量。 （二）继续规范有关执法部门的执法行为1、清理纠正未经国家和省政府批准的部门上路设卡、截车、检查、收费等违规违法行为。按国家规定除公安、交通、和林业三个部门外，未经省政府批准，其他任何单位和部门一律不准在公路上设置任何形式的收费、检查
4、站（卡）和上路执法。 2、有权上路的单位和部门要尽量减少上路的频率，必须要采取相应措施，统筹安排，避免在同一路段、同一时间多家上路问题的发生。 3、严格依法履行职责，规范执法行为。不得在职责任务范围之外从事不符合国家规定的活动，规范本行业、本部门的内部执法行为，切实解决公路三乱问题。 三、具体要求 （一）提高认识，强化管理各执法部门及有关领导要把治理公路三乱工作放在全面践行三个代表重要思想，加强党的执政能力建设的高度上来认识，切实增强治理公路三乱的责任感、紧迫感，克服厌倦和松懈情绪，把此项工作摆上重要议事日程，按照县委县政府的部署和要求，采取有效措施，加大力度，在巩固成果、防止反弹、深化治理上
5、下功夫，把工作抓实抓好。 （二）加强领导，落实责任治理公路三乱工作由交通部门牵头，公安、林业、财政、物价等部门为责任部门。各执法部门要按照党风廉政建设和反腐败工作的要求，各负其责，层层签订责任状，狠抓落实。各部门要互相支持，相互配合，形成合力，齐抓共管。 （三）严格管理，规范执法各部门要对执法人员开展全员培训，正确处理管理和服务的关系，不断强化大局意识、服务意识，定期对执法人员进行考核，对政治素质低，不称职的执法人员要及时调整，以确保执法工作的顺利进行。 （四）严肃执纪，坚决查处公路三乱案件县纠风办、治理公路三乱办公室要对各执法单位实行定期、不定期检查和全面考核，采取达标挂牌、反弹摘牌的方式，
6、坚决遏制公路三乱的发生。对问题较多的路段要组织重点突击检查和明察暗访，进行彻底整治。要建立健全工作情况通报制度，对典型案件要公开曝光。各执法单位在加大对超限超载综合治理的同时要加强源头治理，防止在治理时出现公路三乱问题。 （五）标本兼治、惩防并举。各部门要在从严刹风整纪的同时，进一步加大预防力度，努力从源头上铲除公路三乱滋生漫延的土壤。要结合保持共产党员先进性教育活动，对执法人员深入开展从政道德和职业道德教育，使干部职工牢记立党为公、执政为民的宗旨，树立奉献社会、服务于民的理念，筑牢思想防线。要针对产生公路三乱易发多发的部门和环节，制定科学严密、具有可操作性的制约机制和防管措施，形成较为完善的防范公路三乱的惩防体系。 四、组织领导为加强对治理公路三乱工作的领导，提供强有力的组织保障，按照谁主管、谁负责的原则，特成立2008年XX县区治理公路三乱工作领导小组：第4页 共4页
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