文化中心政务公开活动实施方案.docx

文化中心政务公开活动方案
为进一步推进政务公开工作，根据《省政务公开办公室关于开展全省政务公开“深化年”活动的通知》和《市人民政府办公室关于印发市政务公开“深化年”活动方案的通知》要求，结合我中心实际，制定本方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照深化行政管理体制改革、加快转变政府职能、建设阳光政府的要求，结合县经济发展环境优化年和“讲责任、树正气、干事业、比贡献”主题实践活动，进一步拓宽公开领域，创新公开形式，深化公开内容，提升政务服务质量，保障人民群众的知情权、参与权、监督权，为我县优化经济发展环境、建设服务型政府营造良好的氛围。
二、重点任务
（一）坚持行政决策公开。坚持依法科学民主决策，明确群众参与决策的具体事项，引导群众有序参与，逐步扩大行政决策公开的领域和范围。凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程等，在决策中要广泛听取、合理吸收各方面意见，并反馈或公布意见采纳、决策执行情况，推进行政决策过程和结果公开。积极探索建立重大决策程序化机制，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序。大力推进网络问政，在政府网站开设问政互动平台，畅通诉求渠道，建立和完善对群众意见的收集、整理及回复制度，及时回应社会关切问题。
（二）深化财政信息公开。积极推进财政预算、预算执行和决算信息公开，及时公开各级政府财政总预算和总决算、部门预算和决算，以及政府性基金、国有资本经营等预算和决算，主动公开出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等行政经费支出。编制涉及民生的重大项目预算，要通过适当方式广泛听取群众意见。主动向社会公开民生工程资金的管理政策和分配结果。
（三）加大政府投资项目、信息公开力度。结合我县经济发展环境优化年活动，完善政府投资重大项目立项前公示制度，切实把公开透明原则贯穿于工程建设的项目规划、用地、立项、招投标、施工单位、工程进度、竣工验收以及资金管理使用全过程。建立健全项目信息公开目录及时发布和更新有关工程建设领域的项目信息，有序推进项目信息公开共享。推进公共资源交易信息、交易制度、评标方法、操作程序、收费项目等关键环节信息公开。
（四）推进审计信息公开。切实推进审计计划和审计结果公开工作。每年向社会公开年度审计项目计划、预算执行情况审计工作报告。结合实际情况，采取适当方式，逐步向社会公开民生工程专项资金审计结果和政府重大投资项目审计结果。
（五）深化行政权力公开。推进行政权力网上运行，促进行政权力运行程序化和公开透明。继续清理、审核行政权力，充分利用行政职权目录和流程图编制成果，动态向社会公布行政职权办理情况。积极推进行政机关内部事务公开，完善对权力运行的内部监督，加强对关键岗位和重点环节权力运行的监控。细化、量化自由裁量权，针对行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等执法行为，积极开展行政自由裁量权的清理，依法公开裁量幅度与标准。
（六）加强基层政务公开。各二级单位要建立健全信息公开通报制度，完善基层政府信息公开目录，大力推进政务公开，使政务公开更加方便群众、更好地服务基层。文化中心要加强对本系统、本行业政务公开工作的指导和检查，促进工作不断深化。
（七）深化办事公开。拓展办事公开领域，扩大基层办事公开范围，依法推进中心所属事业单位、与群众密切相关的各类公共企事业单位的信息公开。要建立健全办事公开制度，规范办事公开目录和指南，重点公开办事依据、岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、办事结果、监督渠道等内容。
（八）深化政务服务。中心要全面实施行政审批服务标准化；要充分发挥信息技术支撑作用，加强电子政务建设，实现政府部门在行政服务中心网络平台上信息共享、协同办公、并联审批和电子监察。积极创新政务服务体制和机制，整合政务服务资源，逐步实现政务服务平台的联接与融合，形成上下联动、层级清晰的政务服务体系。
三、活动安排
（一）动员部署阶段。主要任务是落实县政务公开办的部署，制订实施方案，分解工作任务，进行动员部署。采用多种形式，广泛宣传，为活动开展营造良好氛围。
（二）深化落实阶段。主要任务是针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，对照拟定的工作任务，抓好政务公开工作的深化落实。
（三）总结提高阶段。主要任务是认真总结活动开展情况、取得成效和典型经验，全面提升整体工作水平。
四、组织实施
（一）加强组织领导。我中心“深化年”活动由中心政务公开领导小组负责组织协调和督促检查，并纳入年度工作重点。中心政务公开办公室具体负责推进“深化年”活动的各项工作，各二级要积极配合，确保“深化年”活动取得实效。
（二）落实工作任务。各二级机构要积极推进基层政务公开，便民服务逐步向社区延伸。各单位政务公开“深化年”活动实施方案于2011年9月30日前报送中心政务公开办公室。深化财政信息公开的具体公开方式及公开时间参照省里做法。
（三）完善公开方式。中心政务公开办公室积极协调县信息办，在县政府门户网站及政府信息公开网站开辟“深化年”活动专栏，及时公布活动进展情况，积极营造良好氛围。同时充分利用信息化手段，完善信息公开、信息服务、沟通交流、公开办事、便民服务等网络平台，为群众提供更加便捷、高效的服务。
（四）强化督促考评。中心政务公开办公室将会同有关单位适时开展专项督查，并将“深化年”活动开展情况作为全中心政务公开年度考评的主要内容，结果计入中心目标考核、政风评议、效能考核和依法行政等考核分值。
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