电力建设工程预防安全事故专项整治工作实施方案.docx

电力建设工程预防安全事故专项整治工作方案 chinaresourcespower（hezhou）co.，ltd. 电力建设工程预防安全事故专项整治工作方案 为了全面贯彻国家电监会关于印发电力建设工程预防安全事故专项整治工作方案的通知（办安全201123号），认真落实通知的精神，并结合公司对基建工程安全管理工作的要求和部署，公司决定在华润电力（贺州）有限公司一期工程建设范围内开展基建安全专项整治工作，进一步提高安全管理的思想意识，落实工程建设各方的安全生产主体责任，加强对多发事故的防范，努力消除习惯性违章现象，巩固提高开工建设以来基建安全管理工作取得的成绩。 一、指导思想 认真贯彻落实安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例等有关法律法规的要求，用科学发展观和“安全发展”指导原则统领安全管理工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，采取切实有效的措施，落实安全生产责任制，加大安全管理的监督检查力度，努力构建“安全发展、和谐发展”的建设文化，努力实现平安工程和平安工地。 二、总体目标 通过深化专项整治工作，不断加大建设工程安全管理和监督的力度，完善电力建设施工安全生产管理和监督的体制和机制建设；明确电力建设施工各方的主体责任，进一步落实安全生产责任制；进一步提高建设项目抵御各类突发事故的能力，增强各类从业人员的安全生产意识和防护自救技能；防止各类事故特别是人身伤亡事故的发生，实现全年建设工地施工无人为责任事故的目标，最大限度地避免和降低各类自然灾害造成的损失。 三、工作重点 本次专项整治工作以预防坍塌（包括深基坑坍塌、边坡坍塌、脚手架垮塌、高宽棚架坍塌、起重机械使用和装卸坍塌等）、高处坠落（包括临边、洞口坠落、脚手架坠落、工作台坠落、吊篮、升降机坠落、悬索高空坠落等）、火灾、施工机械、施工用电等为重点。 四、工作内容 一是加强安全管理的基础工作，进一步落实安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例的各项要求，对安全生产责任制的签订、施工安全措施费用的使用、分包队伍的管理、安全教育培训等内容给予具体、明确的要求。要求各单位在认真学习国家法律法规的基础上，建立健全安全生产的保障体系和监督体系，确保安全生产责任制层层落实，加强对施工安全费用使用的管理和监督，防止承包商随意分包或以包代管。 二是开展现场专项整治工作，抓重点。根据电监会的工作方案重点对起重设备、压力容器、施工用电管理、防坍塌事故和高空作业进行检查和整改，组织专项的安全检查。根据检查结果及时督促施工单位进行整改，做到安全工作的闭环管理。 華潤電力（賀州）有限公司 chinaresourcespower（hezhou）co.，ltd. 地址add：广西壮族自治区XX市贺州大道32号电话tel：[phone] 传真fax：[phone]華潤電力（賀州）有限公司 chinaresourcespower（hezhou）co.，ltd. 三是加强安全生产应急管理工作，提高防范和处置事故灾难的能力。按照控股公司要求，健全完善应急预案、应急救援体系，加强培训演练，落实预案责任和防范措施。公司和各施工单位不仅要制定总体应急预案，还要制定各项必须的专项应急预案，如工地人员伤亡应急预案、工地火灾事故应急预案、工地防汛防涝应急预案、工地自然灾害应急预案等，并在适当的时间组织演练。 本次电力建设专项整治工作重点监督检查如下内容： 1、国家相关法律法规和工程建立强制性条例的执行情况，控股公司有关安全管理和监督工作的规章制度落实情况。 2、安全生产责任制的建立及落实情况。 3、施工安全费用使用的管理和监督。 4、安全生产管理机构、安全生产监督机构的设置及其工作情况，分包、转包单位的安全生产监督管理情况。 5、施工单位资质和特种设备、特种从业人员的资质及持证情况审查、备案和管理情况。 6、以防止坍塌、高处坠落、火灾、施工机械、承压设备事故以及滑坡、暴雨等自然灾害事故隐患排查和整改情况。 7、生产安全应急救援预案的制定、演练和应急管理机构组建、工作情况，应急队伍建设和应急装备配备情况。 8、现场安全监督检查到位情况、各类安全防范措施和安全技术措施的编制和落实情况，对存在问题的整改情况，对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的纠正情况。 9、开展“三级”安全教育培训和入场教育培训情况。 五、组织体系 公司成立建设工程预防安全事故专项整治工作领导小组，有计划、有步骤地推进专项整治工作的开展。 组长：包斌 副组长：王凯河、周杉、庞茂顺、李佐寅 成员：各部门负责人、施工单位负责人、安全副总监、安全监察负责人 六、工作计划 1、5月下旬工作布置落实，召开专门会议研究落实整治工作。 2、6月7月，各施工单位自查及整改； 3、8月9月，公司工作领导小组进行检查； 4、10月11月中旬，督促检查问题整改闭环，随着工程进度的变化继续深入检查及整改，迎接上级对该项工作的检查； 5、11月下旬12月，全面总结本次专项整治工作取得的成绩，分析存在的问题，形成阶段性成果。 七、工作要求 1、各施工单位、监理公司要加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，适时掌握和指导专项整治工作，要形成工作协调机制，对带有共性的问题要及时进行分析研究，制定和采取措施。 2、要充分结合各施工单位自身特点，组织开展专项整治工作，要突出重点，華潤電力（賀州）有限公司 chinaresourcespower（hezhou）co.，ltd. 地址add：广西壮族自治区XX市贺州大道32号电话tel：[phone] 传真fax：[phone]華潤電力（賀州）有限公司 chinaresourcespower（hezhou）co.，ltd. 全力攻坚。日常的安全生产监督管理工作不能代替专项整治工作，反之，专项整治工作也不能取代日常的安全监督管理工作，要正确处理好两者之间的关系，切实把专项整治工作做细做实，务求实效。 3、要把好专项整治工作的进度关、质量关，重点检查跟踪专项整治工作中发现问题的整改情况，正确处理好安全与质量、进度和造价间的关系，对严重威胁施工安全的重大问题要特事特办，采取果断措施，坚决进行考核和整改。 4、各施工单位、监理公司要妥善保存开展专项整治工作的会议纪要、文件、检查记录和总结材料等资料，存档待查。要积极组织对专项整治工作的宣传工作，让工地每个人都要知晓该项工作的目的和意义。 华润电力（贺州）有限公司工程部 2011-5-18 華潤電力（賀州）有限公司 chinaresourcespower（hezhou）co.，ltd. 地址add：广西壮族自治区XX市贺州大道32号电话tel：[phone] 传真fax：[phone] 第二篇：桥梁工程预防坍塌事故专项整治工作方案龙城高速公路第五合同段 桥梁工程预防坍塌事故专项整治工作方案 为贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的 通知（国发201023号）、国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知（国办发201111号）精神，根据国务院安委会办公室关于印发工程建设领域施工预防坍塌事故专项整治工作方案的通知国办发201111号、XX省交通运输厅关于印发交通运输系统开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动方案的通知的要求，我项目部决定从即日起至2011年12月开展龙城高速公路桥梁工程预防坍塌事故专项整治工作。具体安排如下： 一、整治目标 通过专项整治，进一步推进“平安工地”建设活动深入开展，加大监管力度，强化企业主体责任，夯实企业安全生产双基工作，解决高速公路桥梁工程施工安全生产的突出问题和薄弱环节，降低地质条件复杂地区高速公路施工风险，遏止重特大事故发生，控制较大事故上升势头，努力实现龙城高速安全目标实现。 二、整治范围和重点内容 （一）整治范围 本合同段所有桥梁工程。 （二）整治重点内容 桥梁工程的临时支架和脚手架的搭设与拆除，大型模板的安装、保养及验收，梁板吊装及固定，跨线桥施工。 三、实施步骤与工作任务 专项整治活动分三个阶段进行： 第一阶段。自查自纠阶段（即日起至2011年9月）。项目部应针对本次专项整治工作重点，结合本项目特点，加强指导，进一步细化自查自纠内容、标准和工作要求。 按照施工单位自查、监理单位核查、建设单位组织全线检查的方式，全面排查安全隐患、安全责任主体管理缺位、安全行为失规范等问题，提出改进措施，限期做好整改落实。对自查自纠走过场的予以通报批评。 第二阶段。检查督导阶段（2011年8月至10月）。目部对各施工点进行督查，发现存在突出问题和重大隐患的，要及时停工，责令整改，并严肃处理。对不符合安全生产条件的行为要通报批评。 第三阶段。活动总结阶段（2011年11月至12月）。全面评估总结已开展的工作，研究提出进一步完善施工安全预控的意见与建议，形成专项整治工作总结，于2011年12月初报公司。 四、工作要求和主要措施 （一）加强领导，落实责任 开展专项整治是继续深化“安全生产年”活动的重要举措。综合部具体负责专项整治活动各阶段工作的安排、检查和总结。成立由项目领导牵头的专项整治活动领导小组，明确具体负责部门和工作职责，做到组织落实、措施落实、时间节点落实。 （二）突出重点，重在治本 根据工程建设特点，紧紧抓住施工坍塌事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，重点突破，抓出成效。 一是要加强重点时段、敏感时期的隐患排查和应急值守，组织到位，责任到位，形成制度。 二是加强安全生产条件的核查，坚持“五查”。一查项目安全生产准入条件及费用落实情况；二查危险性较大工程专项施工方案及安全技术交底情况；三查隐患排查治理验收销号台账、应急预案，以及“平安工地”建设活动相关情况；四查工程实体，重点查结构强度，各类危险性较大工程的沉降、位移和应力监控量测；五查特种设备检测验收及特种作业人员持证上岗情况。 四是要大力推进安全生产标准化，重点包括安全防护、警示标识标准化，机械设备管理标准化，施工人员上岗标准化，关键工序、工种操作标准化，努力提升安全生产管理水平。 （三）统筹协调，有序推进 专项整治工作要坚持“四个结合”。一是要与“安全生产年”活动结合起来；二是要与“平安工地”建设活动结合起来，狠抓薄弱环节，推动安全管理标准化建设；三是要与安全检查结合起来，加 强重点时段、重点区域、重点项目检查；四是要与日常安全生产工作结合起来，加强施工安全风险评估和预警、预控，完善本项目应急体系建设，建立安全监管长效机制。 （四）加强考核，强化监管 实行一票否决制，对整治工作不力的，要予以通报批评，严肃处理；对检查中发现的安全隐患和问题，必须限期整改；对涉及重大安全隐患的，必须停工整改，组织专项验收，并实行重大隐患问责制；对造成安全事故的，要依法严肃处理，追究相关单位和人员的责任。 二一一年五月二十一日 第三篇：预防坍塌事故专项整治工作方案预防坍塌事故专项整治工作方案 xxxxxxx水电局 2014年5月 1预防坍塌事故专项整治工作方案 为贯彻落实预防坍塌事故专项整治工作，进一步加强工程建设领域建筑施工安全生产监督管理，切实解决建设施工坍塌事故多发、频发的问题，有效遏制重特大事故的发生，决定开展在建水利工程预防坍塌事故专项整治（以下简称专项整治）工作。结合水利工程实际情况，制定专项整治工作方案如下： 、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本、安全发展的理念，以安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、等有关法律法规和标准为依据，以预防和遏制工程建设施工坍塌事故为目标，以落实企业安全生产主体责任为主线，以强化施工现场安全管理责任和落实防范措施为重点，坚持专项行动与日常监察相结合、严厉打击与规范提高相结合，采取有力措施，集中力量，切实做好水利工程预防坍塌事故各项工作，全面提升水利建设安全工作水平，促进工程建设安全形势的持续稳定好转。 二、整治依据和目标 依据安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准、建筑工程预防高处坠落事故若干规定和建筑工程预防坍塌事故若干规定等有关法律、法规、规章及标准规范进行检查。 通过专项整治，进一步落实在建水利工程各参建方的安全生产主体责任，规范工程施工安全生产行为，改善施工现场安全生产状况，完善项目防坍塌专项施工方案的编审，严格按方案进行施工，改进施工现场安全防护设施和提高防护水平，减少施工从业人员违章违规行为，坚决消除事故隐患，遏制重大事故和多发性事故的发生。 三、整治范围和内容： 本次专项整治的范围包括所有在建水利工程项目，重点是高边坡、基坑坍塌事故的整治。 （一）预防坍塌事故专项整治内容 坍塌事故包括基坑、边坡坍塌，脚手架工程、模板工程坍塌，主要内容有：基坑、边坡坍塌整治内容，编制基坑、边坡开挖工程的专项施工方案，超过一定规模的工程应对专项施工方案进行论证、审查，并按审批后的专项方案进行施工。 1.基坑、边坡工程坍塌整治内容 （1）.基坑、边坡施工应按专项施工方案进行，及时支护，严禁超挖；拆除支撑时应按回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止塌方或相邻建（构）筑物产生破坏，必要时应采取加固措施。严格按设计要求进行边坡坡度控制，防止坡度过陡或坡脚被挖空等影响基坑边坡稳定的因素。 （2）.基坑、边坡边堆置各类建筑材料的，应满足规定的安全距离和允许的载荷，开挖的土方不得随意堆放在基坑边或管沟边。 （3）.基坑、边坡施工时，应指派专人进行现场管理，出现险情时，应立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排除后，方可作业。 （4）.保护边坡表面免受雨水冲刷，大雨后进行土方开挖的，应由项目技术负责人组织专业技术人员进行现场勘察，符合安全要求的，方可进行施工。否则，不得施工。 2.模板工程坍塌整治内容 （1）.模板工程应编制安全专项施工方案，搭设高度达如及以上、搭设跨度18m及以上、施工总荷载15kn/m2及以上、集中线荷载20kn/m及以上的模板工程专项施工方案应通过专家论证，并按审批合格的方案进行搭设。 （2）.模板工程支撑系统搭设前，项目技术负责人或方案编制人员应当根据专项施工方案和有关规范、标准的要求，对现场管理人员、作业人 3员进行安全技术交底，并履行签字手续。 （3）.模板支撑系统应为独立的系统，禁止与物料提升机、施工升降机、塔吊等起重设备钢结构架体机身及其附着设施相连接；禁止与施工脚手架、物料周转平台等架体相连接。 （4）.搭设模板支撑架体的作业人员必须经过培训，取得建筑施工脚手架特种作业操作资格证书后方可上岗。其他相关施工人员应掌握相应的专业知识和技能。 （5）.支撑系统搭设完成后应组织专项验收，验收合格方可进行下道工序。混凝土浇筑前，施工单位项目技术负责人、项目总监确认具备混凝土浇筑的安全生产条件后，签署混凝土浇筑令，方可浇筑混凝土；浇筑混凝土时，应指派专人对支撑系统的变形进行监控。 （6）.高大模板支撑系统拆除前，项目技术负责人、项目总监应核查混凝土同条件试块强度报告，浇筑混凝土达到拆模强度后方可拆除，并履行拆模审批签字手续。 （7）.高大模板支撑系统的拆除作业必须自上而下逐层进行，严禁上下层同时拆除作业，分段拆除的高度不应大于两层。 （8）.设有附墙连接的模板支撑系统，附墙连接必须随支撑架体逐层拆除，严禁先将附墙连接全部或数层拆除后再拆支撑架体。 3.模板工程坍塌整治内容 （1）.脚手架、防护棚坍塌整治内容各类脚手架应按相应的脚手架安全技术规范、规程编制安全专项施工方案，超过一定规模的脚手架工程专项方案应通过论证，并按审批合格的方案进行搭设和验收，经验收合格方可使用。 （2）.脚手架外侧采用密目网封闭，不得留有间隙；脚手板应铺设严密。严禁将架体与模板支架等相连接。 （3）.脚手架拆除应划定警戒区域，指派专人监护；应由上至下逐层拆除，严禁上下同时拆除、严禁先行拆除整层或数层的连墙件、严禁将拆 4除的构配件抛掷至地面。 （4）.卸料平台、防护棚搭设均应编制安全专项施工方案，设置独立的受力系统，经验收合格方可使用。卸料平台在醒目位置悬挂限载标识与使用要求标牌。 （5）.使用的钢管、扣件、安全网必须查验生产许可证、产品质量合格证明、生产日期、检测证明和产品标识；证件不全以及检测不合格的，一律不得使用。 （二）高边坡施工事故整治内容 施工单位应根据建筑工程特点编制高边坡专项施工方案，并组织实施。高处作业人员必须进行安全知识教育、安全技术交底，并经体检合格后上岗作业。 必须为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用品和用具。并明确责任人。 在绑扎钢筋、支拆模板和浇筑混凝土时搭设操作平台或脚手架，必须设立可靠的立足点。 作业人员按规定佩戴安全带，钢结构施工设置爬梯、平台、节间安全平网、安全悬索或其它设施。严禁吊运预制构件时在构件上站人。 四、各参建单位职责和分工 设计单位。设计单位应对地质条件复杂基坑、高边坡坍塌等为重点开展自查整治工作。对所负责设计工程的地基与基础地质条件、承载力进行复核、对构造物的主体结构安全性进行验证。 监理单位。应对开工前施工现场的安全生产条件检查；建立、建全安全生产责任制，制定完备的安全生产规意制度和操作规程；督促承包单位对边坡稳定、基坑渗水、模板支撑系统、强度进行检查，对不符合要求者指令停止整改。出现险情时，应及时向建设单位和建设行政主管部门报告，督促施工单位立即启动应急救援预案。 施工单位：施工单位应根据建筑工程特点编制高边坡、基坑等专项施 5工方案，上报并经审核批准，方可组织实施。同时应加强施工安全教育，加强巡查整改，落实安全检查工作检查制度。建立了安全管理制度，编制安全操作规程，明确岗位责任和施工安全管理职责。 五、整治任务和措施 严格落实施工、建设、设计、监理等工程建设各方主体责任，进一步加强施工现场安全监督管理，健全完善机构，按规定配备监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任。 编制完善的总体施工方案以及危险性较大的分部分项工程等专项施工方案，落实各项施工安全技术措施，加大安全投入，按要求足额提取安全生产费用，按照安全生产事故隐患排查治理暂行规定等有关文件要求，加强对施工重点部位和重点环节危险源的检查，发现并及时排查治理隐患。 加强对不符合安全生产条件的施工现场的整治，对存在事故隐患，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，由有关职能部门进行处罚，并暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。 开展以“施工现场达标升级”为主要内容的企业安全生产标准化创建活动，加强班组安全建设和安全生产规范化管理，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系，提高企业本质安全水平。 督促工程建设施工责任主体，严格按照安全生产有关法律法规的要求，强化建筑施工管理和安全技能培训教育，不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及一线作业人员的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。 加强建筑施工安全技术管理。开发研制和推广应用新型、高效、实用的安全监控、监测技术、预警设备和管理系统，如在大型起重机械上安装 6安全监控管理系统，在隧洞、大型桥梁施工中应用成熟的预防坍塌的监测、预报技术和监控装置等，提高技术装备水平，增强安全技术监管能力。 第四篇：预防坍塌安全事故专项整治方案.doc预防坍塌事故专项整治工作方案 一、工程概况 xx泵站是南水北调东线工程第十二级抽水梯级泵站，泵站枢纽工程位于XX省XX县区。一期工程设计输水流量100m3/s，设计选用4台3150zlq33.5-3.57型立式全调节轴流泵，其中备用1台，泵站总装机容量8960kw。泵室采用肘形进水流道，虹吸式出水流道，真空破坏阀断流。 针对xx泵站工程建设情况，以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针和以人为本，安全发展的理念，深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、XX省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见，以及安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例为依据，特编制本方案，预防工程建设领域安全生产事故的发生。 二、安全管理 为了加强安全管理，项目部加大了安全生产的投入，完善安全生产管理体系，建设标准化安全生产施工现场，狠抓隐患排查治理，成立了预防坍塌事故专项整治工作领导小组，配备了专职安全员，使安全生产的各项措施落实到人。加强对施工作业人员特别是民工的安全教育和培训，定期进行安全纪律和岗位检查，从而增强了工人的安全意识，掌握了安全知识，提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性、和创造性，促使安全生产制度得以贯彻执行。同时要求施工人员持证上岗，严格执行安全生产制度，杜绝因操作不当发生安全事故。 同时项目部要求施工作业人员做到以下两点： 1、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗，有心脏病等不适合高空作业的人员不得从事高空作业； 2、实行安全“三宝”管理，要求施工人员正确使用安全防护用品，加强安全防护用品的管理，配发到人，认真教育，严格检查，督促施工人员正确使用。 三、防坍塌预防措施 xx泵站工程防坍塌主要涉及基坑开挖、边坡、模板脚手架、临时工程。 1、基坑 1.1调查分析基坑周边环境，特别是周边的地下设施、地下管线，特别是直埋电缆、光缆，不仅要查清位置、数量和结构情况，而且要与有关部门协商制定保护措施。 1.2施工前对施工区域进行基坑探查与处理，对探查结果进行复核与分析，对古井、墓穴进行处理。属于古墓要报告当地有关部门，处理与基坑开挖应相协调。 1.3认真熟悉和消化施工图，核对基础及地基相关尺寸，核对基坑边线与周边环境的关系和尺寸，认真分析相互影响，既要保证设计意图，又要保证开挖过程中的安全。 1.4了解基坑周边环境对施工条件的限制，特别是施工噪声、振动和交通的限制，使施工方案落于实处。 1.5了解基坑施工所需资源条件和施工条件，例如当地气象资料和施工期的天气预报；当地建材市场供应情况；当地土方机械，排水机械的拥 有情况；当地排水系统准入情况等。 1.6施工中控制，定位放线包括工程本身的边线、轴线、标高和有关堆场的测定，还包括对周边环境的测设，例如毗邻建筑物的沉降观，毗邻设施的标志，需要大量排水时还要测设排水系统设施等；必须按批准的开挖顺序和分层高度进行开挖，放坡也应按不同土质放出不同的坡度，必要时进行边坡防护；软土地区或地下水位较高的地区，要遵循方案及时做好地面排水和地下降水工作。地下降水要注意邻近建筑物及设施的沉降，必要时要及时做好帷幕和降水回灌的工作。 1.7基坑挖土接近基底标高时，应严密监视和有效控制、防止超挖，如采用机械挖土或在冬期、雨期施工，宜预留20cm厚度不挖，在通知有关验槽人员临场前由人工挖除，同时进行修边，挖排水沟、集水井，组织基础施工期基坑排水。 1.8基坑开挖至回填前的暴露期，坑壁上遭风雨，日晒等风化作用易被剥蚀，受坑顶动荷载影响和降水的影响易产生位移和变形，基底受周边土侧压力作用和动力水的影响，也会发生隆起或变形，必须严密监视，特别是冬期开挖、春夏回填等施工工期较长的基坑，更需注意。 1.9加强基坑巡查，及时消除塌方隐患。基坑开挖中如发现坑壁塌方先兆，应立即中止开挖，并报告有关人员临场处置，绝不可心存侥幸，继续施工。因为有可能地质报告不细或土层变化预测失准、措施不当，数据有误，需要变更方案，防止意外事故；基坑开挖如发现有管涌时，要立即报告有关人员，进行大面积的调查，监测与分析，在没有查出管涌原因和采取制止措施前，应立即停挖，必要时立即快速回填，避免造成重大事故。 2、边坡 2.1充分考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工。 2.2提前做好截水沟及排水设施，排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为防止水流下渗和冲刷，截水沟进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性强的路段，均采用加固措施防止渗漏和冲刷沟底及沟壁。 2.3分级开挖，自上而下，严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采取开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范围变大，造成新病害。 2.4如有地下水出露，应将地下水排出引入排水系统，不可堵死。 2.5控制好边坡，边坡一次成型，不要预留，因为分级开挖完后机械不能再回头作业。 2.6测量要控制精确。 2.7边坡开挖后，防护工程施工要及时。 3、模板脚手架系统 3.1模板脚手架工程作业前，按设计单位要求，根据地质情况，施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案，单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。 3.2模板脚手架作业时，要求施工队对模板支撑采用钢支撑材料作支撑立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量，支撑立柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用以支撑立柱。斜支撑 和立柱应牢固拉接，形成整体。 3.3模板脚手架作业时，安排专人指挥、监护，如果出现位移、开裂及渗漏时，要立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排除后，方可作业。 4、临时建筑 4.1临时建筑施工前，应按地质资料和设计规范，确定临时建筑的基础型式和平面布局，并按施工规范进行施工。施工现场临时建筑与建筑材料等的间距必须符合技术标准。 4.2临时建筑外侧为街道或行人通道时，必须采取加固措施，不在施工围墙墙体土方或紧靠施工围墙架设广告或宣传标牌，施工围墙外侧悬挂有禁止人群停留、聚集和堆砌土方、货物等的警示。 4.3施工现场使用的组装式活动房屋应有产品合格证，施工单位再组装后进行验收，经验收合格签字后，方能使用。 四、事故的控制、处理及资料 执行安全事故处理和报告规定，事故发生后，施工人员应及时撤离现场，及时通知项目部安全领导小组，由项目部及时报告监理部、管理局项目管理办公室，并及时向上级主管部门报告。首先安排自救，同时在事故区域设立安全警戒线，除抢险人员可以进出，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大。 事故处理完毕后，由施工单位、监理单位、业主组成的事故处理小组将事故发生的原因、经过、事故处理结果形成详细的书面材料报告给上级主管部门。并进行事故分析，及时整改，加强预防，有效的控制事故的发生。将事故处理的各类资料整理归档。 第五篇：电力建设施工安全专项整治方案电力建设施工安全专项整治方案 为了整顿和规范电力建设施工安全生产秩序，改善安全生产环境，遏制重特大事故多发的局面.按照国务院安委会办公室印发的建筑施工安全专项整治工作方案要求，电监会决定自2006年5月至11月。在电力行业开展建设施工安全生产专项整治工作。 一、工作目标和重点 按照全国安全生产工作会议精神和全国电力安全生产委员会第五次（扩大）会议关于进一步加强电力建设施工安全管理，努力遏制人身伤亡事故发生的要求。以及国务院安委会的统一部署，各有关单位要按照各自的职责，有重点、分阶段地组织开展整治工作。通过专项整治。整顿和规范安全生产秩序。改善安全文明生产环境。集中解决电力建设施工安全管理工作中存在的突出问题。进一步健全和落实安全生产责任制。落实安全生产各项规章制度。督促各有关部门和人员加强监督管理切实履行好安全责任，建立并善事故应急救援机制，提高安全生产管理水平，有效地遏制坍塌、高空坠落、机械伤害等建设施工安全事，特别是重特大事故多发的局面。实现电力建设施工安全生产状况的稳步好转。 二、主要内容 1、安全生产法、电力监管条例、建设工程安全生产管理条例和安全生产许可证条例等法律法规的贯彻落实情况，企业安全管理制度建设和执行情况； 2、按照国家有关规定，规范电力建设相关单位各方履行安全生产主体责任情况，包括电力建设单位、勘测勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位； 3、安全生产责任制落实情况，包括各级领导、各职能部门和全体员工正确履行安全生产责任情况；企业安全保证体系和监督体系以及各级安全监督组织机构建设情况，人员素质和数量能否满足实际工作要求等情况； 4、安全生产事故救援预案制定情况，及其演练和有效性情况； 5、施工承包合同中对于甲乙方安全管理贵任、安全措施费用的有关规定及其落实情况；工程是否具有合理工期，建设单位是否存在任意压缩合同工期现象；是否按照合同规定及时、足额支付承包商工程安全措施费用； 6、建设单位成立工程安委会及其工作情况；是否了解、掌握工程二次分包情况，是否杜绝了违法转包情况；是否对工程设计、监理单位安全生产方面提出了相应要求及监督落实情况； 7、施工企业资质、安全生产许可证制度和对分包商的资质审查情况，承包和分包双方安全生产责任和监管责任落实情况； 8、施工工期和安全投入，以及防止恶性竞争导致降低工程标准、变更设计方案、削减安全投入等行为的情况；违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象的纠正情况；在安全事故处理过程中“四不放过”原则执行情况； 9、现场监督检查到位情况、防范措施和安全技术措施落实情况、问题整改和复查情况，包括现场是否符合文明施工要求，危险部位安全防护设施是否规范、齐全、到位，现场设施、材料、工器具是否乱扔乱放，是否做到“工完场清”； 10.重大事故隐患整治工作情况，是否把事故隐患排查作为一项经常性工作，形成隐患排查长效机制，遏制重特大事故的发生； 11、特种设备检测和日常的监督检查情况； 12.培训教育开展情况。各级领导及安全管理人员是否取得相应安全资格证书，特种作业人员是否持证上岗，对新入场人员及民工是否进行了有针对性的安全培训. 三、工作进度 专项整治工作分三个阶段进行： 第一阶段，5至7月份，企业自查阶段。各电力建设项目法人单位、施工单位，以及电力勘察（测）、设计，监理等单位，要按照专项整治方案的总体要求，结合实际，成立相应机构，制定具体实施方案，并开展自查工作，针对存在问题制定整改措施，形成自查报告. 第二阶段，8一9月份，组织对重点项目和单位抽查和督查阶段.各区域电监局牵头，会同城市电监办做好所辖区域专项整治的替促检查工作.要结合第一阶段工作的开展情况，对辖区内的有关企业和项目进行督查，并形成督查报告，于9月底前报电监会安全监管局。 电监会将会同建设部、安全监管总局及区域电监局和城市电监办，组织部分专家和有关企业，对重点地区、重点企业和重点项目进行抽查，发现存在问题和重大隐患的。责令整改井对有关企业及其责任人提出处理意见。 第三阶段，1011月份，总结提高阶段。电监会将会同各有关单位，全面总结专项整治工作，提出进一步加强电力建设施工安全的意见和要求，对整改不力的电力企业提出处理意见和措施。 四、工作要求 （一）加强领导，明确责任.安全生产专项整治是一项长期的、艰巨的安全生产工作任务，各单位要充分认识其重要性和必要性，切实加强组织领导.落实安全职责，把专项整治工作作为一项重要工作，摆上议事日程。周密部署，统筹安排，明确责任，落实措施.确保整治工作落到实处 二）健全制度，强化监誓.各单位要针对专项整治工作中发现的带有普遍性.倾向性的问题，认真总结经验教训。及时清理、修订相关制度、规定和作业文件。要对重大危险源和重大隐患实行监控，落实整改措施.各级电力监管机构，要加强对专项整治工作的监督、检查和指导，对不认真履行职责、整治工作不力而达不到安全生产相关标准和要求的，要停工整顿，限期整改，发生重、特大事故者，要查明原因，追究贵任，严肃处理。 （三）加强信息沟通，搞好舆论监督。各电力监管机构和有关企业要及时掌握本地区有关企业开展专项整治工作的情况，并及时向电监会通报。电监会和有关企业要加大宣传力度，及时宣传专项整治工作的经验、做法和成效，通报专项整治中发生的典型案例，营造良好的舆论氛围。 日期：2006-5-198：48：04第28页 共28页