纠风工作活动实施方案.docx

纠风工作活动方案 为进一步落实管理处关于纠风工作的要求，全面贯彻落实党的十七大精神以及邓小平理论和“三个代表”重要思想。治理纠正损害群众利益的不正之风，加大从源头上治理不正之风的工作力度，进一步加强政风行风建设，促进科学发展、和谐发展、廉洁发展，努力做好交通系统的纠风工作，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入贯彻胡锦涛总书记和中央领导同志关于加强交通行业廉政工作的重要批示，以构建具有交通特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为主线，以“为民、务实、清廉”为目标，认真做好交通系统纠风工作，深入推进廉政交通建设，促进交通事业又快又好的发展。 二、总体要求 坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的工作方针，以解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题为重点，继续巩固治理公路“三乱”成果，狠抓政风行风建设，采取有效措施，注重巩固成果，不断取得纠风工作的新成效，为保证交通事业蓬勃发展提供良好的发展环境和坚强的政治保证。 三、工作任务 （一）巩固治理公路“三乱”成果，严防出现反弹。 一是与兄弟站及当地相关单位建立健全治理公路“三乱”监督网络和快速反应机制，充分做到公路“三乱”治理做到“三快”。即：发现问题核查快；查处结果反馈快；相关人员处理快，真正实现对治理公路“三乱”工作的动态管理。 二是加强对公路收费员的管理，要求收费人员认真学习收费稽查管理手册，及时纠正和查处违反收费公路管理条例的行为，对群众意见比较大，合法不合理的收费站点，积极妥善合理调整。 三是深入开展调研，认真分析产生公路“三乱”的深层次原因，查找体制机制方面存在的问题，开展行政综合执法试点工作，积极探索建立长效治理机制，制定从源头上遏制公路“三乱”的对策和措施。 四是严格规范上路执法管理行为，重点检查在治理超限超载中违规设站、以罚代纠或只罚不纠、执法人员与“车托”相勾结等行为，发现问题及时查处。 （二）进一步加强交通执法队伍的建设。 重点加强对执法队伍的教育培训和管理，严格实行行政执法人员资格管理制度，加强执法人员资格认证、执法标志和证件管理，积极采用现代管理手段，提高执法人员的执法水平、业务能力和综合素质，增强依法行政、执法为民的意识。认真贯彻落实交通部关于推行交通行政执法责任制的实施意见，进一步梳理执法依据、分解执法职权、明确执法责任，开展行政执法评议考核。加强执法监督，规范执法行为，组织开展行政执法检查，加强治超站点管理，认真推行交通行政执法忌语和交通行政执法禁令，对违反忌语和禁令的相关个人严格按照有关规定追究责任。 （三）进一步规范公路收费站管理。 要认真贯彻落实国务院收费公路管理条例（以下简称条例）和交通部关于进一步规范收费公路管理工作的通知精神，坚决纠正和查处违规审批、擅自提高收费标准。加大监督检查，确保政令畅通。继续抓好“绿色通道”等涉农优惠政策的落实，对在国家规定“绿色通道”上行驶的整车合法装载鲜活农产品运输车辆全部免收车辆通行费。认真落实对鲜活农产品运输车辆“不扣车、不罚款、不卸载”的“三不”政策和省内外车辆无差别减免通行费政策。进一步完善绿色通道标志设置，确保“绿色通道”的畅通，提高鲜活农产品运输效率。 （四）加强行业作风建设，开展创建文明行业活动。 继续坚持“管行业必须管行风”的原则，充分发挥行业主管部门的牵头作用，认真履行监管职责，严格执行行政执法责任制，大力推进行政效能建设和效能监察工作，规范行政执法行为，严格遵守法定程序，坚决纠正以权谋私、与民争利、侵害群众利益的行为，坚决纠正违法或不当的行政执法行为，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。要围绕加强职业道德建设，开展文明执法示范路、文明样板路创建活动，努力为群众办实事、办好事，以良好的作风取信于民。 （五）广泛接受社会监督，开展政风行风评议工作。 以民主评议活动为载体，把政风行风建设与各项业务工作紧密结合，坚持纠、评、建相互促进的工作机制，把解决群众反映强烈的突出问题贯穿于民主评议的全过程，整章建制，强化措施，认真听取政风行风监督员的意见建议，广泛接受社会各界监督，逐步建立起符合行业特点、能够在本行业自我运行的政风行风建设长效机制。 （六）开展社会主义荣辱观教育，加强交通行政执法队伍建设。 全站开展“以服务人民为荣，以背离人民为耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，教育执法人员和管理人员带着对人民群众的深厚感情去工作，为人民群众服好务。加强执法人员的教育培训，通过组织岗位练兵和法规制度考试，全面提高执法人员素质，提高执法队伍管理水平。 四、具体要求 （一）加强领导，明确责任。各收费班、各科室要结合实际，尽快做出纠风工作部署，精心组织，细化任务，履行职责，落实责任，切实做好本部门的纠风工作。 （二）突出重点，强化监督。要把严格治理逃费车现象、巩固治理公路“三乱”成果和开展政风行风评议工作作为交通部门纠风工作的重点，加大工作力度，坚决治理纠正。 （三）注重预防，源头治理。要牢固树立既要纠风，又要防风的纠风工作指导思想，增强工作的预见性和主动性，加强调查研究，发现苗头问题，及时采取措施，防止成风。要加强制度建设，特别是要从改革体制机制、解决利益驱动问题入手，逐步铲除不正之风滋生的土壤。 北安收费站 二一年四月九日 第二篇：纠风工作方案南昌康健生殖医院 纠风工作专项治理工作实施方案 为进一步优化医院发展环境，切实规范医疗服务行为、践行科学发展理念，深化提升服务水平，强化行风建设，以“坚持服务大局、标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防”为主题，全力促进我院又好又快的发展。根据市卫生和计划生育委员关于印发卫生计生系统2016年纠风工作专项治理行动实施方案的通知精神，结合我院工作实际，制定纠风工作专项治理实施方案。 一、指导思想 和基本原则 （一）指导思想 以党的十八大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实XX市卫计委2016年纠风工作专项治理行动实施方案的有关精神，立足医院工作实际，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”关键环节，深入开展专项治理，医院全面动员，社会各界广泛参与，以加强政风行风建设为核心，以人民群众满意为标准，树立“忠于职守、执业为民、乐于奉献、廉洁行医”的卫生行业新风尚，进一步强化服务意识，改进服务质量，优化服务流程，提高服务水平，切实解决群众看病就医问题，维护人民群众的健康权益，促进医院全面、稳定、持续、健康发展。 （二）基本原则 1、坚持分级负责，突出一线科室。工作重点是抓好各职能科室的行政作风和业务科室的医德医风。 2、坚持依靠群众，服务群众。以群众满意为根本目的，各科室要积极主动地接受群众评议，虚心听取群众意见，广泛采纳群众建议。 3、坚持边建设边自查边整改，建、查、改相结合。以解决实际问题，促进政风行风建设为目的，将建设、自查、整改贯穿于行风工作的全过程。 二、工作内容 主要针对促进发展、执行力建设、公开透明、服务和效率、全面加强医院纠风工作专项治理行动等方面的内容，突出行业特色，贴近实际、贴近基层、贴近群众。通过深入扎实的工作，不断规范服务流程、改善服务质量、提高服务效率，促进我院纠风工作专项治理行动进一步提高。 1、强化纠风工作专项治理行动思想教育。以医务人员廉洁行医的各项规定，全面落实医疗卫生行风“九不准”的要求、通过医德医风教育、卫生法律法规宣传教育，增强医务人员职业道德和遵纪守法意识，树立廉洁从医、依法执业良好风气，从思想上筑牢拒腐防变的防线。 2、规范医疗收费行为。利用电子显示屏、公示栏等途径对外向社会及患者公开与群众利益密切相关的政策、法规、制度、医疗服务信息、便民措施、医疗收费项目及标准、药品价格等基本情况；主动接受群众监督，真正做到取信于民，使人民群众的知情权、参与权、监督权得到保证和落实。 3、加强医疗质量管理。一是严格遵守卫生法律、法规、规章、诊疗护理规范、常规以及管理制度，认真抓好首诊负责制、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、查对制度、危重患者抢救 制度、术前讨论制度、技术准入制度等医疗质量和医疗安全核心制度的落实。二是加强医务人员“三基三严”训练，完善病历书写和处方规范化管理，提升基础医疗护理质量。三是成立医院质量控制办公室。主要负责对每月的医疗质量管理进行总结、分析，将结果形成文字，以医院通报的形式发至全院各科室，用于全院各科室和职工的质量考核和绩效考核的奖惩。 4、严格规范诊疗服务行为。认真落实临床路径、临床技术操作规范、临床诊疗指南、医疗机构药事管理规定、处方管理办法、抗菌药物临床应用指导原则等规章、规范，开展抗菌药物临床应用专项整治行动，严格规范医师处方行为，建立同级医疗机构检查、检验结果互认制度，促进合理检查、合理用药、合理治疗。促进医疗质量管理向科学化、规范化、专业化、精细化发展。 5、规范药品耗材临床应用。加强临床药师专业技术人员队伍建设，推进临床合理用药，认真实施处方公示点评制度，规范临床用药和门诊输液行为。执行抗菌药物分级管理，医师抗菌药物处方权限管理。 三、组织领导 专项治理行动工作采取统一组织、分级实施、条块结合、以块为主、上下联动的方法进行。由院长负总责，班子成员分工负责，其他科室各负其责，精心组织，层层实施，确保医院纠风专项治理行动落到实处。为此，成立医院纠风专项治理行动工作领导小组： 组长： 副组长：成员： 领导小组下设办公室在院办，办公室主任由兼任，具体负责纠风专项治理行动的日常工作。 各科室主任为本科室纠风专项治理工作的第一责任人，负责本科室纠风工作的开展和落实。 医院纠风专项治理行动工作投诉电话： 医院年月日 第三篇：纠风工作方案xxx中学2013年纠风工作方案 为加强学校教育行风建设，规范学校办学和教师从教行为，转变工作作风，净化育人环境，推动教育工作和谐发展。按照县教育局的整体要求，结合我校工作实际，制定本工作方案。 一、目标要求 本年度我校纠风工作以十八大精神为指导，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，认真贯彻县教育局关于加强行风建设工作要求，紧紧围绕教育改革发展的中心工作和任务，坚持“标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效”的方针和“谁主管谁负责”的原则，以加强师德建设、加强校务公开、规范办学行为、规范收费行为为重点，以加强教育民生关怀，推进教育均衡发展，办人民满意教育为目标，以社会的广泛参与为基础，扎实开展学校行风建设活动。通过加强学习、分析检查、纠风整改，切实转变作风，改进工作，促进发展，维护良好的教育形象，提高群众的满意度。 二、组织机构 成立领导小组。学校行风建设工作领导小组，在县教育局的统一领导下，开展学校行风建设工作。领导小组负责行风活动的组织、协调、督促、检查等工作。 行风建设工作领导小组： 组长： 副组长： 组员： 三、活动内容 1、廉政建设 狠抓党风廉政建设，认真学习和执行党的纪律和条例。实施党员领导干部廉洁自律的各项规定，全面增强拒腐防变的廉政意识。 2、收费管理 严格执行收费政策，坚决执行义务教育阶段收费政策和执行收费规定，严格执行实施收费公示、招生分班公示。所有收费告知家长。不设“小金库”，不违规收费，执行“收支两条线”的管理规定。杜绝“三乱”现象出现。 3、师德师风建设 深化“廉洁文化进校园”活动，切实抓好师德建设，倡导“敬业爱岗，以生为本”的服务理念，全面关心学生，加强与学生及家长的沟通。坚持依法治校，依法从教，确立学校良好的社会形象。 4、校务公开 认真执行校务公开制度，通过公示栏、教工大会、教代会、家长会等途径及时公开学校有关信息，广泛听取群众意见，接受广大教职 工和社会的监督。校务公开工作实行专人负责，条块分工，做到内容全面、程序规范、公开及时，材料完整。同时积极做好来信来访工作，及时沟通疏导、化解矛盾。 5、安全工作 加强安全工作领导，建立安全防范体系，完善安全工作网络，责任到人。定期开展安全教育及安全检查工作，规章制度上墙，技防设施到位，杜绝各类伤亡事故及责任事故的发生。 6、办学质量 优化办学质量，注重内涵提高。强化德育渗透，培养学生综合素质。积极推进教育改革，深入开展教科研活动，着力提高教育教学质量，创教育品牌。 四、工作步骤和时间 纠风工作分四个阶段进行： （一）宣传发动阶段：（4月-5月中旬） 1、制订纠风工作方案。 2、成立行风建设工作领导小组，明确分工，加强协作，共同做好行风建设工作。 3、召开党支部、行政人员会议，学习讨论纠风工作方案，进一步明确任务。 4、召开全校教职工动员大会，传达、宣传上级有关各种精神，公布工作计划，统一思想、提高认识。 5、利用公示栏及家长会向社会及师生公布纠风工作方案，广泛宣 传纠风工作意义、办法、措施。争取全社会的支持，营造良好的工作氛围。 6、公布行风举报电话：8461621 （二）调查摸底、自查自评阶段（5月中旬-7月底） 1、通过召开各类座谈会，上门征求意见，发放调查问卷等形式，听取学生家长、社会各界人士对学校建设的意见和建议，主动接受咨询和投诉。 2、汇总各方面的意见和建议，形成本校纠风工作自查报告。着重解决1-2个突出问题，边评边改。 3、通过公示栏等向社会公示整改计划和措施，公开承诺政风行风建设中在规范权力运行、招生分班、贫困寄宿生补助等方面准备采取的措施和工作目标等内容。公布举报电话，自觉接受社会公众监督和投诉。 4、7月25日前将上半年工作进展情况报教育局廉控办公室。 （三）监督检查阶段（9-12月） 1、主动接受县教育局廉控办公室对我校纠风工作方案实施的监督指导。（9月） 2、向家长、社会各界反馈行风政改计划，并接受他们的监督。（10月） 3、认真做好社会测评工作。（11月） 4、12月15日前将全年工作总结报教育局廉控办公室。 （四）建章立制，全面提高 1、根据社会各界反馈及县教育局廉控办公室意见研究制订完善的规章制度，落实行风建设的长效管理机制。 2、以“办人民满意的学校为宗旨”，总结行风建设中的成绩与不足，不断提高人民群众的满意率和学校的社会地位。 xxxx 2013年3月18日 第四篇：纠风正纪活动方案县委党校“纠风正纪促跨越活动”实施方案 。为贯彻落实市、县解放思想大讨论、纠风正纪促跨越活动动员大会精神，进一步改进工作作风，提高行政效能，优化发展环境，县委党校决定开展以“纠风正纪促跨越”为主题的专项活动。特制订本活动方案。 。 一、指导思想 。以科学发展观为指导，以开展公开承诺、广泛评议、优化环境、督办问责、评先表优等为抓手，着力解决机关和党员干部中存在的作风不实、纪律不严、效能不高等方面的突出问题，促进党员干部主动作为、敢于担当、激情干事，确保县委党校的各项工作目标任务落到实处，为实现党校科学发展、跨越式发展提供坚强的纪律保障。 。 二、主要任务 （一）着力解决执行不力、缺乏担当的问题。重点解决大局意识、执行意识淡薄，搞上有政策、下有对策等；部分党员干部在抢抓机遇、创先争优上主动性不强，回避矛盾、不敢担当，明哲保身、不愿担当等问题。 （二）着力解决精神不振、纪律涣散的问题。重点解决一些干部精神萎靡，缺乏激情，工作敷衍塞责、推诿扯皮等；有的干部玩风过盛，上班时间办私事、串岗脱岗、上网聊天、玩游戏，甚至打麻将赌博等问题。 。 （三）着力解决从政不廉、以权谋私的问题。解决少数党员干部部门权力个人化、个人权力利益化，公车私用，公款招待私人客人等问题。 。 三、工作措施 。 （一）开展优化发展环境公开承诺活动。 。县委党校将围绕改进工作作风、提高行政效能、优化发展环境等方面深入开展大讨论及“四查四看”，即查工作落实，看是否存在执行不力、缺乏担当的问题；查工作状态，看是否存在精神不振、纪律涣散的问题；查工作质量，看是否存在服务不优、中间梗阻的问题；查工作纪律，看是否存在为政不廉、以权谋私的问题。对查找出的突出问题作出整改公开承诺。（责任科室：办公室） 。 （二）开展“学员评教学、干部评党校”活动。 。 1.开展“学员评教师”活动。组织学员对教师教学专题的教学效果进行评议，对学员满意度较差的教师进行谈话，责令其提高教学质量。对学员不满意的教学专题，责令授课教师进行修改，修改后学员仍然不满意的，将退出教学内容。（责任科室：教育科） 。 2.开展“干部评党校”活动。开展全县干部对党校机关的评议活动，评议活动将以信函问卷的形式进行。我们将对广大干部提出的问题进行认真梳理，逐一整改。（责任科室：行政科） 。 （三）开展督查暗访问责活动。 。学校将组织专班开展督办检查，对发现的问题，及时向责任科室或责任人通报，限期整改。分管纪检的领导对机关各科室和全体党员干部进行明察暗访活动，针对明察暗访和群众反映的突出问题，组织开展调查核实，集中查处一些影响发展环境的典型案件，对当事人严肃处理，对科室负责人进行问责。（责任单位：理论科） 四、实施步骤 （一）动员部署（9月中旬）。学校将在全县召开动员大会召开后进行安排部署，组织全校党员干部认真开展学习，结合实际制定工作方案，成立工作专班，抓好贯彻落实。 。 （二）组织实施（9月中旬-11月下旬）。各科室将根据学校的统一部署，对照此次活动的工作任务，精心组织，抓好落实，确保工作取得实效。 。 （三）建章立制（12月）。在总结经验、研究探索的基础上，建立完善改进作风、提高效能、优化环境的长效机制。制定关于加强和改进党员干部作风建设促进党校跨越式发展的实施意见、关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法等方面制度规定。进一步研究深入开展纠风正纪促跨越活动的办法措施，形成一批制度成果。 五、工作要求 （一）加强组织领导。学校将成立以支部书记、常务副校长石少华任组长，副校长彭国平、罗波清任副组长，各科室负责人为成员的纠风正纪促跨越工作领导小组，领导小组下设办公室，为活动开展提供有力的组织保障。 。 （二）明确工作职责。党校领导小组办公室要统筹安排，强化检查督办。各责任科室要切实负起责任，把各项活动抓紧抓实。各各科室要按照活动要求，主动搞好配合。学校将要开展对活动的监督检查。在活动过程中，我们要加大宣传力度，及时宣传在活动开展过程中的新思路、新举措、新成效，大力宣传在优化发展环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型，适时曝光反面典型，形成强大声势，营造浓厚氛围。 。 （三）注重工作实效。要坚持动真格、出硬招、求实效，把开展纠风正纪促跨越活动与深入开展喜迎十八大、打造增长极活动结合起来，与全面完成党校提出的经济社会发展各项目标任务结合起来，与民主评议政风行风活动结合起来，与扎实推进党风廉政建设和反腐败工作结合起来。要坚持科学安排，统筹推进，既要抓好重点阶段和重点环节，集中整治突出问题，又要加强各个环节、各个阶段之间的相互衔接，确保此项活动取得实实在在的成效。中共XX县区委党校2012年9月5日 第五篇：纠风工作实施方案为贯彻落实党的十六届四中、五中、六中全会和中央纪委、省纪委八次全会精神，切实抓好医德医风建设和纠风工作各项措施的落实，坚决纠正医疗行业中的不正之风，巩固医德医风建设成果，进一步推进医院的党风廉政建设和反腐败工作，根据党风廉政建设和反腐纠风工作的要求，制定我院党风廉政建设和反腐纠风工作实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以维护人民群众根本利益为目的，坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的战略方针，认真贯彻实施纲要，落实党风廉政建设责任制，以医院规范管理效益年活动为契机，以加强医德医风建设、树立行业新风为主线，以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度为主要内容，以坚决治理收受回扣、“红包”、私自外出行医等损害群众利益的不正之风，解决群众“看病贵”、“看病难”问题为重点，强化教育，完善制度，加强监督，严肃纪律，探索建立纠风工作的长效机制，促使医院行业作风明显好转，构建和谐的医患关系，保证医院健康有序的发展。 二、目标要求 （一）认清形式，提高认识，加强教育，不断加强干部队伍作风建设，深入开展反腐倡廉工作，营造清正廉洁、公道正派的良好氛围。 党风廉政建设和反腐纠风工作是各级各部门都在做的一项重要工作，同样也是我们医院高度重视的重要工作，而且要坚持不懈的抓紧抓好，这就要求我们广大党员、干部职工要提高认识，加强学习，进一步深化和增强反腐倡廉、反腐纠风意识。一是加强对党员干部的教育。组织广大党员干部认真贯彻中央关于反腐倡廉的重要决策部署，在党员干部中深入开展理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律和警示教育，筑牢廉洁从政从医的思想道德基础。认真开展党的纪律尤其是政治纪律教育，确保党员干部严格遵守党章和其他党内法规。继续深入开展好“十廉”活动，增强活动效果。以廉政文化“六进六上”为主要形式，深入推进廉政文化建设，在医护人员中继续深入开展法规法纪和医德医风教育，增强医护人员的社会责任感和廉洁从业意识，在全院营造全心全意为人民健康服务的良好氛围。二是严格执行廉洁从政的各项规定。全院党员干部、职工要认真学习领导干部廉洁自律的有关文件，特别强调廉洁自律不仅仅是领导干部的事情，事关医院的每一名职工，都有义务去遵守和执行。但作为领导干部、科主任更要严守纪律，廉洁从政，廉洁行医。医院各级领导干部要认真遵守廉洁自律各项规定，全面落实重大事项报告制度。严禁违反规定牟取不正当利益的行为。特别是以权谋私、以医谋私的违法违纪行为。三是加强作风建设，促进作风转变。各党总支、支部、科室要认真组织学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话，深刻领会胡锦涛同志所提倡的八个方面良好风气的精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。要全面落实上级党委关于加强干部作风建设的意见，认真按要求开展好“作风建设年”活动，着力解决在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，牢固树立终身学习的思想，加强理论学习，优化知识结构。要大力发扬求真务实精神，倡导纯洁向上的生活作风，培育健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，始终保持共产党员的政治本色。 （二）健全机制，加强监督，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，积极构建惩治和预防腐败体系，确保实效。 机制的完善，监督的到位，是反腐倡廉纠行风的必备条件，因此要建立健全相关的工作制度和廉政制度。一是要进一步完善领导责任制和责任目标管理机制。将廉政建设、行风工作纳入考核范畴，与科室签定责任状，将责任分解到人、落实到位，实行全方位超前预控。对发生服务事故，行风暴光事件和严重的违法违纪案件，均实行“一票否决”制。二是要贯彻述职述廉制度。继续实行中层领导干部年度述职述廉制度，定期进行业绩考核和诫免谈话，进行民主评议。三是实施考核监督机制。院纪委、监察室对各基层科室行风工作进行经常性督导，对指出问题不改，造成严重影响的给予警告、通报批评等，并对负责人进行处罚。采取内部监督与外部监督相结合的方式，充分发挥社会和群众的监督作用。四是严格人事、财务管理制度。严格按照人事工作的规范要求进行新职工的录入接受，严格组织人事纪律，建立健全干部选拔任用和监督管理机制。在财务方面实行集中管理，加强对医院各类资金项目的审计、强化监督，提高资金的有效使用率，坚决杜绝违反财经纪律现象的发生。 （三）明确层面，突出重点，进一步加强行风政风建设。 以领导班子和职工队伍为重点对象。一是通过理论学习不断提高班子成员的大局意识、公仆意识和宽容意识；坚持民主集中制，定期召开民主生活会，坚持重大问题集体决策，实行阳光决策，主动接受职工监督。二是加强全院职工各个层面的学习与培训，各党总支、支部及相关科室要认真组织、协调学习与培训工作，确保培训的实效性。同时还要通过上党课和开展多种形式的廉洁奉公教育活动，倡导公民道德规范，对职工实施廉政教育，切实提高思想素质，增强敬业意识和责任意识，规范大家的服务行为，健全考核管理机制，增强行为意识。 以人、财、物管理和处理投诉举报工作为重点环节，推进从源头上预防和治理腐败。实行阳光理财，坚持财务公开制度和院务公开制度，深入贯彻卫生部关于进一步推行院务公开工作的实施意见和关于进一步推行院务公开工作的指导意见积极推行卫生政务公开和院务公开，继续推行“五个公开”和“五项公示”制度，探索建立政务公开和院务公开评价制度、监督制度、责任追究制度，推动我院政务公开和院务公开工作的规范运行；积极发挥服务监督职能，对投诉、举报信件及时上报主管领导审批；做好投诉记录，建立信访工作档案，纪委监察室要认真梳理和分析群众来信来访、投诉和举报，确保投诉举报得到及时有效反馈;对群众反映强烈的热点、难点问题，及时进行分析总结，尽快给予答复，切实降低投诉率，重要问题要经集体研究提出处理意见，避免各类不良事故的发生。 以加强规范医疗服务行为，纠正行业不正之风为切入点，继续深入开展医药购销领域治理商业贿赂专项工作，着力探索建立防治商业贿赂的长效机制。目前，医疗整顿工作仍然是我院医疗质量管理的重点，对于私自外出行医，跨专业、超范围等非法行医行为将进行严厉打击，严禁以医谋私，严格规范医务人员的行为，认真执行临床技术、诊疗、药物应用、处方管理等规范，继续推行如抗菌素的应用公示等医院内部公示、点评和医护人员医德医风考评制度，推动我院服务意识、服务态度、服务水平的不断提高。在治理商业贿赂方面，不断完善集中招标采购办法和医院的二级库建设，逐步扩大高值医用耗材集中采购和医疗招标采购范围，规范交易行为。通过自查和社会举报排查线索，加大查处商业贿赂案件的力度，努力避免商业贿赂行为在我院的发生。严查侵害群众利益的行为和做法，如收“红包”、拿回扣、开单提成等。严厉打击统方行为，对统方者一经查实，严肃处理。严禁人情检查等漏收情况的发生，对确实需要减免费用的患者，必须按程序报院长批准。要把反腐倡廉纠行风同建设节约型医院、和谐医院紧密联系起来，切实加强对治理商业贿赂专项工作的组织领导，强化责任，形成合力，确保我院治理商业贿赂工作取得成效。 （四）权力集中一言堂 三、主要工作措施 （一）加强组织领导，全面落实党风廉政建设和反腐纠风工作责任制。根据党风廉政建设责任制和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的纠风工作规定，院党委要把党风廉政建设和反腐纠风工作作为头等大事来抓。党委书记、院长作为医院第一责任人，对医院反腐纠风工作负总责，党委其他成员根据分工抓好职责范围内反腐倡廉和纠风工作，明确责任分工，严格责任追究，对措施不力、工作不落实以至发生严重问题的，坚决按照有关规定追究领导责任。同时，要搞好医院各级党风廉政建设和纠风责任制的检查考核工作，以此来保证全院党风廉政建设和纠风工作责任制的落实。 （二）进一步健全组织体系，保障反腐倡廉和纠风工作取得实效。为加强党风廉政和纠风工作的领导工作，院党委研究确定，成立由党委书记、院长任组长，专职副书记、纪委书记任副组长，其他院领导和有关科室负责人、总支书记为成员的党风廉政建设和纠风工作领导小组并设立办公室，为开展好党风廉政建设和纠风工作提供组织保障。细化任务目标，把任务逐项落实到分管领导、职能科室和具体承办人，并明确时间进度、目标要求和具体责任，形成一级抓一级，一级对一级负责的格局。要加强协调配合，坚决克服相互依赖、推诿扯皮现象，做到分工不分家，共同完成所承担的任务。纪委、监察室要加强情况调度，及时通报工作进展情况。要强化督促检查，采取多种形式进行督查，及时了解工作进度，年底要结合业务考核，进行全面检查考评。 （三）坚定信心，着力解决存在的突出问题，切实惠及人民群众。一是严格控制药品收入比例，落实用药情况通报公示制度，采取切实措施，全力减轻广大患者的经济负担。二是进一步完善二级库建设和集中招标采购工作。三是深入开展医疗管理效益年活动，着重抓好“六个规范”。 （四）充分发挥纪检监察的职能作用。医院纪委和监察室要全面履行职责，进一步加强和改进纪检监察工作。协助院党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，强化党内监督，维护党的纪律，严肃查处违反纪律的行为，维护党章和党纪的严肃性。进一步加强自身建设充分发挥行政监察职能作用，强化廉政监察、执法监察、效能监察，做好问责调查和追究责任工作。 四、明确责任分工，强化措施落实。 按照党风廉政建设责任制的要求和“谁主管、谁负责”的原则，结合当前党风廉政建设和反腐纠风工作的具体任务，将医院各职能科室责任分工如下： 1、建立和落实党风廉政建设及纠风工作责任制;督导领导干部执行廉洁自律各项规定；开展“十廉”活动和推行廉政建设“六个一”工程，开展教育，提高认识，营造反腐倡廉纠风工作大环境。由纪委、监察室、人事科、医务科、护理部、门诊部、党办负责。 2、推进财务管理制度改革，严肃查处违反财经纪律问题，加强项目资金的预算、使用、审计管理以及自行发放津贴、补贴等违反规定的行为。严肃查处各种漏收、乱涨价、乱收费现象。由财务科、纪委、监察室、审计科、核算办负责。 3、严格人事制度管理，加强对干部选拔任用、新职工的录用、职称晋升评聘工作的全程监督，完善医德医风考评。由人事科、监察室负责。 4、深化院务公开工作、规范医院车辆管理、生活招待采购、各类办公用品、印刷品采购等方面的监督工作。由院办、工会、纪委、监察室、审计科、膳食科负责。 5、深入开展“规范管理效益年活动“活动，完善制度，严格执行诊疗纪律、提高效能。由党办、医务科、护理部、门诊部、监察室、院办负责。 6、规范基建工程、药品、医疗器械和高值医用耗材招投标，推进和完善药品集中招标采购工作。由纪委、监察室、审计科、财务科、器械科负责。 7、加强医院宣传工作，对医院宣传、广告、院报以及各种新闻媒体的业务往来进行监督工作。由纪委、监察室、宣传科负责。 8、加强对进修实习人员的管理、学术会的审批、科研教学工作管理。由科教科、医务科、护理部负责。 9、集中开展治理卫生系统在药品购销、设备物资采购、基建工程、后勤保障等方面的商业贿赂专项治理工作。由纪委、监察室、审计科、基建科、总务科、器械科负责。 10、加强信访举报工作，查办违法违纪案件；开展行风评议活动，建立反腐纠风长效机制以及计划生育工作。由纪委、监察室、保卫科、计生办负责。 11、发挥纪检监察机构的职能作用，加强纪检监察机构的自身建设。由纪委、监察室负责。 12、严肃查处领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证，查处党员干部赌博、违规购置住房、超标准使用交通工具、虚报冒领工资、补贴问题。由纪委、监察室、院办、人事科负责。 各科室要按照上述分工，结合各自的业务工作，对所承担的任务逐项认真研究，抓好落实和监督检查。纪委在上级纪委和院党委的领导下负责反腐纠风工作的组织协调工作，并经常分析工作形势，及时研究新问题，加强分类指导，组织督促检查，确保我院党风廉政建设和反腐纠风工作各项任务顺利进行。第27页 共27页