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正风肃纪领导讲话
正风肃纪领导讲话
（一）：
同志们：
刚才，大家观看了省的暗访专题片，对暗访片反映出来的类似问题，希望大家认真对照，迅速进行自查自纠。自从八项规定颁布以来，全省以及全国各地都全面开展了正风肃纪行动并不断推向深入，我们要从思想上深刻认识开展这个行动的极端重要性和严肃性。现在全省各地正在开展这项暗访活动，包括我们市、我们县都在把暗访作为常态化工作来开展，一经发现问题，在对涉及部门、责任人作出严肃处理的同时，既要上查一级，又要下查一级。也就是一旦发现刚才暗访片反映的类似问题，亦将对分管领导、其上级主管部门进行问责。所以大家不要以为在自己的层面做好就行了，这还未够，还要对你分管或者你的直接下属检查是否有这方面的问题，这都包括在你的职责范围内。希望大家要有这种思想意识，严格要求自己、管好自己的人、看好自己的门，迅速开展自查自纠。在这里还要强调的是，昨天市动员大会提到被全省曝光的市财政局发开工利是的问题，各times;各单位要迅速开展自查，发现存在类似问题的，必须要在times;月times;日前完成自纠。就我县如何开展正风肃纪行动，刚才times;times;times;同志已作了很好的部署，下面，我再提三点意见。
一、深刻认识开展正风肃纪行动的重要性
开展正风肃纪行动，贯彻落实中央、省委和市委的有关部署精神，突出加强作风建设，其重要性主要体现在三个方面，概括起来就是三个需要。一是保障发展的需要。当前我县正处在加快发展、绿色崛起的关键时期，迫切需要我们转变作风，切实解决好执行力不强、行政效能低下、工作纪律松驰等突出问题，才能做到凝心聚力，形成干事创业的良好环境，抢抓机遇，保障times;times;加快发展。二是落实八项规定的需要。开展正风肃纪行动，就是要求我们要对照中央、省、市纪委对违反八项规定典型案例的通报以及媒体反映的问题，自查自纠，切实解决好工作中存在的庸懒散慢奢等问题，严格要求，自觉落实好八项规定。三是推动反腐倡廉工作的需要。中央决定从今年下半年开始，用一年左右的时间，在全党自上而下分批开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，突出作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。我们要以开展正风肃纪行动为契机，进一步加强党员干部作风建设，推动反腐倡廉工作。
二、强化正风肃纪行动的落实措施
我们要把开展正风肃纪行动作为从严管党治党的重要手段，采取扎实措施推动八项规定的贯彻落实，全面加强领导干部作风建设。
（一）严明纪律。刚才，times;times;times;同志已向大家再次重申了六个严禁，可以说，这是在全面开展正风肃纪行动的时候再次提醒，希望大家不要在这个问题上冲红灯，除自己严格遵守好外，还要提醒下属和其他干部遵守好、落实好六个严禁。
（二）严厉整治。落实八项规定，由上而下，已是一而再、再而三地强调提醒，相关事例、反面典型亦已曝光处理了不少，若再出现违反的情况，就要坚决进行严厉整治和严肃问责。
一要严查重治。总的说来，我县的总体情况还是比较好的，但我们也经常接到一些反映窗口办事的投诉，在暗访片里反映的办一个户口需要跑15次来回的典型事例，在我们服务部门的窗口，在为群众、企业办事中是否存在类似的问题。在这里，我强调，如今后发现这种情况，就要一查到底，重拳整治。二要严格问责。对于久治不力的庸、懒、散、慢、奢现象，我们要动真格、下重药。据县纪委的同志反映，在进行会风监督中发现有些部门对县召开的工作会议，既不参加又不请假，尤其是个别垂直管理单位，不只一次出现这种情况，这其实就是庸懒散慢的一种现象。在此，我提醒大家，无论是上级驻times;times;单位，还是各times;各县直部门，一旦发现存在庸、懒、散、慢、奢现象，一律严肃查处、严格问责。希望大家要高度重视，引以为戒。三要严处重罚。由纪检监察部门以开展全面暗访形式抓反面典型，该曝光的坚决曝光、该处罚的坚决处罚。现在省纪委、市纪委都在开展暗访，特别是市纪委之前也已到我县进行过暗访，如果你们部门、你们的工作人员存在作风方面的问题，就极有可能会成为暗访片的主角。若成为省市反面典型，不仅对你的部门造成不良影响，而且会对整个地方发展都会造成不良的影响，试想一下，谁还会到一个连办个户口都要跑15次的地方投资发展。对类似情况，我们一定会从严查处，希望大家要认真看好自己的门，管好自己的人，不要成为反面典型。
（三）严明制度。一是严明责任。要建立健全工作对象到人、工作措施到人、工作责任到人、督促检查到人、奖励问责到人的抓落实机制，特别要通过建立工作台账，进一步明晰责任领导、责任单位和责任时限，确保各项工作责任落到实处。二是严明考核。特别是要按照分层分类建立实绩考评指标体系，把对干部的考核评价结果真正与干部选拔任用、评先评优等挂钩，奖勤罚懒、奖优罚劣，把实绩突出、经得住考验的干部选出来、用起来，形成能者上、平者让、庸者下的干事创业氛围。三严明制度。严格执行公务接待各项制度规定，推动厉行节约的各项规定落实。特别要按照县级审批事项压缩40%以上的要求，着力推进以转变政府职能为核心的行政管理体制改革，全面完成第五轮行政审批制度改革，扎实推进大部制改革XX县区、times;、村三级政务服务体系建设，年内全面开通县级网上办事大厅，建设完善电子纪检监察综合平台，提升一网式和一站式服务水平，着力解决吃拿卡要等问题。
三、强化正风肃纪行动的组织保障
各部门要加强领导、协调联动，纪检监察机关要精心组织，全力推进，确保正风肃纪取得成效。
一要协调联动。各times;各部门党组（党委）要结合本部门本单位职责和实际，认真制定具体实施方案;同时，要把正风肃纪行动与纪律教育学习月、群众路线教育实践活动等结合起来，形成上下联动，整体推进的良好工作格局。
二要强化责任。纪检监察机关要切实负起牵头组织协调的责任，建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，纠风、党廉和效能等部门共同负责的整治工作协调推进机制，加强对全县正风肃纪的统筹协调和指导监督。编制部门要进一步理顺部门职责，解决部门之间职能交叉重叠、责任不清等问题。组织人事部门要进一步改进干部管理、考核和选拔任用制度，树立正确的选人用人导向。宣传部门要紧紧抓住整治的焦点问题，加强新闻宣传，营造良好舆论氛围。
三要健全机制。县纪委要加强对各times;各部门的督导检查，及时总结好做法好经验，推动建立健全作风建设长效机制。针对存在的倾向性、苗头性问题，要及时纠正查处。相关党风廉政建设领导小组要把开展正风肃纪行动，整治庸懒散慢奢等不良风气，作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容;对不抓不管，群众反映强烈、不正之风扩大蔓延的，要严格责任追究。
同志们，深入开展正风肃纪行动，营造风清气正环境，意义重大而深远。希望各times;各部门按照县委、县政府的统一部署，精心组织，狠抓落实，确保行动取得实效，为争当全省绿色崛起示XX县区，建设美丽幸福新times;times;提供坚强的作风保障和纪律保障。
正风肃纪领导讲话
（二）：
同志们：
8月20日，县局召开了全县国税系统正风肃纪集中整治活动暨推进部门内控机制建设动员大会，会上姚局长作了重要讲话。为了帮助大家对姚局长的报告加深理解，同时使这两项工作在我们分局迅速开展，下面我结合姚局长的报告，联系分局的实际讲几点意见：
一、每个同志都要充分认识开展正风肃纪活动的重要性和紧迫性
姚局长在报告中指出：千里之堤，溃于蚁穴。小事和细节不注意，就会引发大问题。我们国税干部队伍中的少数人平时缺少学习，不能树立正确的世界观和人生观，经受不住市场经济条件下拜金主义、享乐主义、腐朽思想、庸俗作风的诱惑和影响，从而导致思想失真、心态失衡、行为失范。他列举了七种表现：一是法纪观念迷失。个别干部不能客观、理性、准确地找准自己的人生坐标，盲目攀比，私欲膨胀，置党纪国法于不顾，受捧于纳税人的恭维，热衷于所谓的潜规则，为税不廉，以权谋私、索贿受贿。二是德道观念迷失。有些人平时不拘小节，看上去大气洒脱，讲哥们意气，沉醉于灯红酒绿的生活、出入于各种娱乐场所、突破家庭道德底线。三是集体观念缺失。以自我为中心，个人利益高于一切。有少数干部，习惯于把个人利益、部门利益看得比集体利益还要重，把忙私人事务看得比应付工作还要重，看问题、办事情都只从自身角度去考虑，以满足个人需要为第一。四是组织观念缺失。以局部为中心，缺乏全局观念;以部分人的利益为中心，缺乏集体主义观念。五是进取意识缺失。目前的干部队伍中，45-55岁的人占很大部分，在这个年龄段的干部中，有些人抱着混日子思想，当一天和尚撞一天钟，工作不求突出、自身要求不高。六是忧患意识缺失。自我感觉良好，安于当前的现状，工作敷衍了事、作风自由散漫。七是个人修养缺失。部分干部对待纳税人以老大自居、高高在上，不知天高地厚，不知荣辱是非，不顾系统形象。这七种表现在我们四分局干部身上也或多或少存在。因此，开展正风肃纪，是维护国税良好形象的需要，是保护文明创建成果的需要，是营造良好自身发展环境的需要，是促进家庭和社会和谐的需要。
二、每个同成都要以积极的姿态投身到正风肃纪活动中来
为什么叫正风肃纪，而不叫整风肃纪，我的理解。整是被动的，是通过外力作用，强迫自己改正存在问题的过程;而正则是主动的，是通过提高自身的思想认识，自觉地找准存在问题加以改正的过程，一字之差体现了以人为本的管理理念。因此，开展正风肃纪活动，决不是一人生病、大家吃药，其目的和主旨就是，统一全体国税干部的思想认识，从思想深处真正认识到解决问题的重要性和必要性，从而自觉反思我们自身的工作，反思我们自身的作风，反思我们自身的责任。
如何开展好正风肃纪活动，姚局长在报告中特别强调了四点要求，明确了八项重点工作。四项要求是：正视问题不回避;执行制度动真格;坚守原则严要求;严格监督不手软。八项重点工作：一是以加强思想教育为重点，努力筑牢思想防线;二是以纠正行业不正之风为重点，努力遏制违纪违法行为发生;三是以整顿干部生活作风为重点，切实维护建湖国税品牌形象;四是以强化安全管理为重点，坚决杜绝安全隐患;五是以制止大操大办歪风为重点，大力弘扬艰苦奋斗优良传统;六是以优化服务制度为重点，全面履行各项服务义务;七是以强化领导责任为重点，确保稳定工作落实到位八是以强化财务审计为重点，确保财经纪律执行到位。这四项要求、八项重点工作在姚局长的报告中都有祥细的阐述希望大家认真学习。
前面同大家着重学习了姚局长的报告，通过学习，希望能够使大家进一步提高对开展正风肃纪集中整治活动的认识，以正确的态度，自觉的行动，严格的要求积极参与正风肃纪集中整治活动。
三、正风肃纪集中整治活动具体安排
（一）指导思想
以三个代表重要思想和十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进惩治和预防腐败体系建设，以身边人、身边事警示教育为切入点，以正风肃纪为目的，以集中整治影响国税形象的突出问题为重点，进一步规范行政行为，严明纪律责任，狠刹歪风邪气，进一步健全八小时以外廉政监督和有效预防腐败等工作机制，努力营造有利于建湖国税事业和谐发展的良好氛围，切实维护建湖国税的品牌形象。
（二）整治重点及目标
1、纠正行业不正之风，切实防止违法违纪案件发生。
2、整顿干部生活作风，努力维护建湖国税品牌形象。
3、狠刹酒驾及公车私驾风，坚决杜绝酒后交通事故。
4、制止大操大办歪风，大力弘扬艰苦奋斗优良传统。
（三）方法步骤
集中整治活动从8月份开始，12月底结束，分以下四个阶段进行：
（1）学习教育阶段（8月20日至9月20日）
参加县局组织召开的动员大会，召开分局学习再动员大会，发动国税干部深刻认识开展集中整治活动的重要性、必要性和紧迫性，把全体干部职工的思想统一到县局党组的要求上来，扎实有序地开展好此次活动。分局成立活动领导小组，确保学习内容、学习时间、学习笔记、心得体会四到位
（2）对照排查阶段（9月21日至10月底）
着重围绕整治重点和目标进行五查五看。一查思想作风，看法制观念、党性观念、政纪观念、道德观念强不强，有无忽视淡化甚至无视党纪国法和制度法规的现象;二查工作作风，看工作态度好不好、作风实不实、效率高不高、办事廉不廉，有无不愿为、不作为、乱作为、为所欲为的现象;三查廉政纪律，看有无令不行、禁不止，不认真执行廉政规定、不严格遵守纪律制度的现象，是否存在接受纳税人吃请和礼金礼品，以及吃、拿、卡、要、占、借、报等问题;四查生活作风，看有无违反道德职业和各项纪律制度，八小时外放纵自己，酒后开车甚至参与黄、赌、毒等严重违规违纪问题;五查制度规范。看本单位规章制度是否健全，针对性、可操作性强不强，制度落实是否到位，过错是否追究。
（3）集中整治阶段（11月初至12月上旬）
针对集中整治的重点和自查排查出来的问题制订整改方案，紧紧围绕规范工作行为、强化工作责任、提升工作质量、提高工作效能，建立健全各项规章制度和岗位职责，形成职责明晰、制约性强、务实规范、便于操作的制度体系，并重点抓制度落实。个人必须制订详细的整改措施，确定整改时限，明确整改责任，采取有效措施坚决整改相应的问题，并将整改措施在分局公开。
（4）总结考评阶段（12月中旬12月底）
接受县局集中整治活动办公室将对分局集中整治活动开展情况的综合考评，对出现问题的个人，一律实行一票否决制，取消年终评优资格。综合股要对集中整治活动做好总结汇报工作，并于12月25日前报县局集中整治活动办公室。
四、并于推进部门内控机制建设工作
姚局长在报告中要求，全县国税系统要通过有计划、分阶段地开展部门权力内控机制建设，逐步建立起以完善内控制度体系为支撑，以廉政风险管理为基础，以强化对职权运行监控为核心，以制度执行问责为手段的部门权力内控机制，使广大国税干部进一步增强廉政风险防范意识，使所有税收管理、税收执法、行政管理都处于严格的内部监控之下，不断增强各部门自我发现问题、自我纠正、持续改进的廉政建设内生机制，最终实现从源头上预防和减少腐败的目的。姚局长在报告中从梳理岗位权力、排查廉政风险、风险预警防控、规范制度体系四个方面阐述了推进部门内控机制建设的方法步骤，希望大家认真学习，深刻领会。
同志们，以上我同大家学习了姚局长的报告，并结合分局工作实际，明确了开展正风肃纪集中整治活动的要求，综合股要根据县局的实施方案，制订祥细的活动计划并认真组织实施，确保正风肃纪活动取得实实在在的效果。最后我还要特别强调五句话。
一是要加强学习。学习是终生的任务，每个同志都要树立终生学习观念。要学习政治理论，只有学好政治理论，才能跟上形势发展的要求，才能树立正确的人生观、世界观，才能永运保持先进性;要学习业务知识，只有学好业务知识，才能胜任本职，才能在人少事多，任务重，压力大的情况下游刃有余，以积极、乐观的心态干好每一天的工作，才能为纳税人提供优质、快捷、高效、热情的服务;要向先进人物学习，先进人物是标杆、是榜样，每个人的学习生活都要有目标，我们只有向先进人物看齐，才能陶冶自身情操，弘扬正气，才能树立正确的价值观、义利观，才能真正为建湖国税事业争光添彩。
二是讲话要严谨。与人交往都要讲话，这里不要求大家讲话有多高的艺术，有多强的表达能力，只要求大家讲话要有礼、有据、有节，在日常工作生活中，不乱批评，不瞎议论，尤其是对党的路线方针政策、各级党委党组的决议决定等不品头评足，不发表不负责任的言论。与县局领导和机关打交道时，讲话要谦虚，在与纳税人打交道时，特别要注意讲话的规范、严密，不爽官腔，不说大话，不讲脏字，电话约请或催报催缴解要有礼貌、有耐心，指出存在问题时也要不温不火，以理服人，要切记有理不在声高，解答税收政策问题要准确，不模棱两可。
三是行为要规范。每一个同志的行为都代表了国税的形象。一方面工作程序要规范，要严格按照规定的程序和时限完成好每一项工作，对一些要求严密细致的工作，不能大而化之，简单了事，该报告的要报告，该请示的要请示，不能擅作主张，不能随心所欲。另一方面，自身行为要规范，要严格遵守国家的法律、法规，遵守党纪政纪，遵守各项规章制度。作为一名国税干部，每个同志都或多或少掌握有一定的执法权，尤其要注意在与纳税人打交道的过程中规范行为，要时刻牢记廉洁自律的各项规定，坚决杜绝一切不廉洁的行为，要算好人生账、政治账、经济账、家庭账，自觉做到自省、自警、自励。
四是要团结协作。人的一生工作时间也就三、四十年，大家走到一起，在一个锅内吃饭，在一个单位工作不容易。我们分局是一个大家庭，只有大家团结好，分局的各项工作才能登上新台阶，分局的形象才能树立好，大家说话才有底气，干工作才有兴趣。因此，在日常工作生活中，每个同志都要看到人家的长处，认识自身的不足，要珍惜在一起工作几年建立起来的友情，要互相关心，互相帮助。团结的要求不仅仅是互相尊重，你好我好大家好，一团和气，而是要从内心深处真正关心他人，在看到那个同志有不好的行为、有犯错误的苗头时，要及时提醒，及时作善意的批评，也就是我们常说的拉拉袖子，对个人来讲，这才是真心朋友，对单位来讲，这才能说明内部关系融恰、具有团结协作的氛围。
五是要雷厉风行。当前各项税收工作任务重、时间紧、要求高，每项工作都有督查依据，考核标准。因此，我们不能还以过去的工作态度对待当前任务，错误地认为有些工作也就是时间到任务了。过去对待一些工作任务存在一些坏毛病，比如：有的工作火烧眉毛他不急，有的工作老牛拉破车撖一鞭走两步，甚至有的工作就是大象的屁股推都推不动。我们要坚决摒弃这些坏毛病，以朝气蓬勃的气质、雷厉风行的作风、一丝不苟的精神，严格按照各项工作任务的时间节点，不折不扣地完成好。
正风肃纪领导讲话
（三）：
同志们：
根据今天会议安排，结合贯彻落实全市正风肃纪动员大会精神，围绕扎实开展好全县正风肃纪工作，在这里提出三方面的要求：
一、要保持清醒头脑，重视法纪
各级干部要时刻保持清醒的头脑，要对党纪国法有所敬畏，要清楚明白什么事情能做和什么事情不能做，尤其是在当前要求与现实之间存在一些距离的情况下，大家更加要谦虚谨慎、严格稳妥。
今年以来，中央、省、市先后通报和通过媒体曝光了一批违反中央八项规定的典型案件。最近，省纪委对全省5起违反中央八项规定的典型案件进行了通报，其中就通报了XX市财政局用公款发放新年开工利是的问题，相关责任人受到了纪律处分。刚才，我们所观看的省纠风办摄制的暗访片，曝光了行政不作为、乱作为，侵占克扣惠民资金补贴，对待群众态度冷漠、办事拖沓，利用公款大吃大喝、铺张浪费和公款旅游以及滥发福利等问题。这些案例，给了我们警示，我们丝毫也不能放松。近日，省纪委还专门下发了《关于加大力度查处违反中央八项规定精神案件的通知》，要求各地各单位建立直查快办机制，认真受理和梳理违反中央八项规定精神的案件线索，迅速反应、及时处理，集中力量严查快办用公款大吃大喝、组织旅游和违反规定购车用车、举办庆典展览论坛节庆活动、购建装修办公楼以及发放津补贴等问题，对违反中央八项规定精神的典型案件，要查处一起、通报一起，及时通过新闻媒体公开曝光，并要求今年要每季度汇总一次查处违反中央八项规定精神案件的情况上报。
因此，希望大家认清当前的形势，切勿心存侥幸、犯糊涂、打擦边球，坚决守住底线，不越红线，不碰高压线。
二、要落实责任，强化一岗双责
作为党员干部特别是领导干部，一定要增强责任意识和风险意识，既要管好自己本人，也要管好自己队伍、管好自己分管的干部职工。现在一些案件的查办，单位干部队伍或人员出现违纪违法问题被查处的，根据谁主管、谁负责的原则，一些案件还要上查一级领导。就像刚才省纠风暗访片中看到的，佛山交通运输综合行政执法局局长因其下属违纪也要承担领导责任，也受到相应的党纪政纪处分。这个也是党风廉政建设责任制责任追究的情形之一。刚才暗访片所反映的情况，就是单位领导对自己单位的班子成员和下属疏于监督管理致使发生严重违纪违法问题而追究上一级领导责任的。如果一旦受到党纪政纪处分的，不同的处分档次设定了不同的影响期，在影响期内不得提拔使用。所以大家要从政治上的高度来认识和重视一岗双责，各级领导要担负起双重责任，一方面要严格约束自己，做好表率;另一方面要按照谁主管、谁负责的原则，加强分管部门、分管单位干部队伍的教育管理和监督。
三、要严明纪律，大力改进作风
在市动员大会上，针对当前群众反映强烈的问题，突出重申六方面纪律：一是严禁公款大吃大喝、铺张浪费，以及变相公款大吃大喝;二是严禁公车私用，违反规定超标准配备、使用公务车和特种车牌车辆;三是严禁变相公款旅游考察;四是严禁违规用公款滥发福利补贴;五是严禁国家工作人员参与营利性赌博;六是严禁工作时间上网聊天、炒股、玩游戏、看影片、淘宝购物或玩牌。尤其是当前XX省芦山抗震救灾期间及其他抢险救灾期间出现公款大吃大喝、公款旅游考察、参与赌博等行为，一经查实，一律先免职，再作进一步调查处理。另外，对于今年春节后各times;各单位有利用公款发放开工利是违规现象的，务必在5月1日前做好自查自纠工作。
今年以来，从中央到地方，各级纪委都组织作风暗访组到各地开展明查暗访工作，我县也提出暗访工作常态化，每月都组织开展暗访工作。市已明确在今年纪律教育学习月活动中，市纪委将通过明查暗访的情况统一进行曝光，作为反面的教材。各times;各部门主要领导要负起作风建设责任，管理好自己辖区和自己单位的各项事情。特别是五一节假日的临近，各times;各单位要加强公车管理，严禁公车私用，严禁公款大吃大喝。各times;各部门必须对中纪委、省纪委、市纪委和各媒体曝光反映问题进行对照检查、自查自纠，务必从现在开始警醒起来，增强纪律意识，依法行政。
同志们，希望大家认真开展好全县正风肃纪工作，切实改进工作作风，抓好八项规定的贯彻落实，以良好的党风政风促进全县各项工作，为我县争当全省绿色崛起示XX县区，建设美丽幸福新times;times;作出应有的贡献。
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