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李兴福全市卷烟零售户致富工程推进会议上的讲话
在全市质量兴市工作会议上的讲话
市委副书记、市长吴光镭
这次质量兴市工作会议是市政府召开的一次重要会议。希望大家深刻认识质量工作对于促进地区经济发展、产业发展、产品发展、企业发展的重要性。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，充分认识实施质量兴市战略的重要性
质量是企业的生命，是市场竞争的有力武器，是建立诚信社会的基础，是一个国家或地区综合实力的象征。特别在当前形势下，科学发展、构建和谐社会、加快转变经济发展方式等都对质量工作提出了新的更高要求，我们必须把质量工作放在经济社会发展更加突出的位置，高度重视，全面推进，再上台阶。
（一）实施质量兴市战略是落实科学发展观的重要举措。科学发展，核心是又好又快发展，有好才有快，转变发展方式就是要更好，抓质量也就是为了确保好，只有好了才有发展。经济效益要好、资源消耗要低、环境污染要少、人力资源要得到充分发挥，这就是新型工业化，是我们在新一轮竞争中的优势和潜力。对于企业来说，更要把质量作为提升市场竞争力，求生存、促发展的生命线，为企业不断做强做大提供根本保障。
（二）实施质量兴市战略是实现产业转型升级的重要途径。目前我市产业发展总体上仍处于粗放型、低层次水平，因此，在新一轮竞争中必须要抓好产业的转型升级。但是从我市三次产业来看，一产不管怎么抓，农业增产5%，已经很了不起了。二产，搞工业强市。现在金融危机最坏的时期已经过了，后金融危机时期，没有竞争力就无法生存。广东、福建、浙江好多企业关闭了、走了，但真正留下来的都是质量很好的，竞争力很强的。这实际上就是产品、产业经济的角
逐、叫板。因此，抓工业必须抓质量。当前，第三产业方兴未艾，我们下一步要有大动作，包括商贸、城镇化、旅游、金融，这些从一开头就必须抓好质量。
（三）实施质量兴市战略是提升对外形象的有效手段。质量问题可以说渗透在经济社会发展的各个环节，无处不在，影响我们的生产生活。市场经济条件下，一个地区、一个行业、一个企业，质量就是形象，质量就是品牌，质量就是良好的投资环境。最近国务院一个区域一个区域的做规划，海南国际旅游岛、海西经济区、珠三角等，实际上是为了降低成本，加强产业、产品、企业之间的信息沟通，实现技术共享，确保质量，增强竞争力。但是一个“毒豇豆”事件，就使人们对海南的食品、对海南的旅游、对海南的经济，甚至对海南的发展规划不信任。再比如“丰田召回门”事件，不单对丰田汽车，对整个日本汽车产业影响都比较大。实际上就是一个小小的零件的质量问题，但是带来的社会效应和经济效应却是很大的。
（四）实施质量兴市战略是构建和谐社会的现实需要。质量工作涉及大众，关系民生，与人民群众的健康安全息息相关。现在人民生活水平越来越高，大家都懂得珍惜自己的生命，珍惜自己的健康，维护自己的权益。所以，不管是“毒豇豆”也好，还是“毒餐具”也好，还是三聚氰胺也好，发生了质量安全事故，老百姓就不乐意，就会给社会造成不安定因素。作为一个头脑清醒的领导，必须高度重视质量工作，关注质量、狠抓质量、提升质量，确保人民群众吃得放心、用得称心、住得安心，促进社会和谐稳定。
总而言之，质量兴市工作，不管是对于区域发展、社会稳定，还是企业、产业发展来说，都必须强力推进，认真抓好，给老百姓一个交代，给自己一个心安。
二、全力推进，迅速掀起质量兴市新高潮
质量问题是一个管理问题。开发要注重开拓创新、大刀阔斧，管理要严格细
致，一丝不苟。我曾经研究过日本的产品，日本作为一个东方的国家，为什么敢于和西方叫板、竞争。除了把西方一流的科技和东方二流的人才拿来生产质优价廉的产品这个思路以外，其它的没有什么。但他的管理是非常严格的。中国什么都可以勾兑，这是一个非常让人瞧不起的劣根。质量问题说到底就是一个认真问题，不是一个高深的问题。抓质量关键是要严格管理，对于政府来说要严格监管，对企业来说要严格把关，在质量问题上不能讲勾兑，必须认真叫板。XX市抓质量下了很多功夫，现在一区九县都在抓质量XX县区，但是重视程度还不够，力度还不大，氛围还不浓，有些人理解还不够透彻。为了做好这个工作，我们还要出台全面实施质量兴市战略的意见，综合运用经济、行政、市场、法律、技术、人才的手段，强力推进质量兴市工作。
（一）加强领导，发挥政府主导作用。政府要管经济、管产业、管规划、管质量，更多的是通过质监部门、通过条例、通过检查来管，通过行政的、法律的、社会的监督来管。这方面政府一定要做好，该抓的要抓，不该说情的不能说，出了问题要及时反映。这次日本的“丰田召回门”，处理的时候不及时；“三鹿奶粉”事件也是处理不及时，最后，“三鹿奶粉”事件导致石家庄的市委书记被追究。因此，各级政府要高度重视。
（二）加大投入，充分调动各方积极性。该投入的财政要投入。投入要抓关键，比如说企业搞技改研发，创名牌等，要给予进一步的资金支持，尤其是争创“中国名牌”、“四川名牌”、“国家地理标志保护”、国家、省政府“质量奖”、“中国驰名商标”、“四川著名商标”的企业要给予奖励。要支持和鼓励企业抓质量、创品牌，在激励的竞争中，品牌就是竞争，品牌就是效率，品牌的核心就是质量。
（三）加强宣传，营造质量兴市的浓厚氛围。要让广大的干部群众了解、理解、支持，形成一种浓厚的质量兴市的氛围。我们的宣传还不够，名牌的宣传还不够，这两年宜宾的酒类企业，茶叶企业在这方面做得还比较好。宣传是两个方面的，一个是党委政府的宣传；一个是企业在产品的宣传广告营销上要加大功夫，“酒好不怕巷子深”是很落后的观点了。
（四）加强监管，为质量兴市构建良好环境。相关职能部门要充分履职，加强质量监管，监管产品质量，确保货真价实。这个就需要质监部门下功夫抓好，党委政府给予了厚望，还有工商、卫生、食品药品监管等部门也要加强监管。
三、强化措施，切实将质量兴市工作落到实处
质量兴市工作是一项系统工程，需要动员和组织社会各方力量共同参与，需要各级各部门密切配合，各负其责。
（一）各区县要制订总体规划，明确目标任务。去年12月31日，市政府与省质监局签订的《合作备忘录》和即将出台的《关于全面推进质量兴市战略的意见》，都明确了我市质量工作的具体目标任务，实现这些目标尽管有些难度，但通过努力是完全可以实现的。各区县要按照市里下达的指导性计划，制订自己的具体工作目标，细化分解，明确责任，抓好落实，确保各项目标任务圆满完成。
（二）企业要发挥主体作用，充当质量兴市的排头兵。企业是市场的主体，也是质量兴市的主力军。各相关企业要积极主动投身到“质量兴市”的活动中来。一方面要积极组织开展对员工的质量法规教育，抓好质量管理人员的业务培训，不断提高员工质量意识。另一方面要通过加强内部管理，完善质量管理体系，提高工艺水平和质量水平，走以质取胜的新型工业化道路。
（三）各相关部门要加强协调配合，形成整体合力。质监部门作为质量工作的主管职能部门，要为政府认真当好参谋助手，精心拟订质量兴市的规划、目标，
抓好统筹协调；要认真履行从源头抓质量的职责，充分发挥职能优势和技术优势，积极为企业提供全方位服务，全面提升企业产品内涵、产业素质和质量整体水平。经委、工商、商务、卫生、规建等成员单位要各负其责、密切配合，形成齐抓共管的格局。
——摘自《市委副书记、市长吴光镭在全市质量兴市工作会议上的讲话》（2010年3月25日）
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