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市委组织部长在党校201X年开学典礼上的讲话
在刚闭幕的全国两会期间，人民日报连续刊登了关于习近平同志提出的全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面战略布局的系列评论，将四个全面概括为中国共产党治国理政的总纲领、复兴伟业的战略路线图。可见，四个全面将对我们未来的改革开放和现代化建设进程产生重大而深刻的影响。四个全面也成了全国人大代表、政协委员热议的主要话题之一。下面，我着重围绕怎样把握全面从严治党战略思想，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的好干部，跟大家一起学习交流。
一、把握全面从严治党战略思想的深刻内涵
党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央，在科学判断形势、总结实践经验的基础上，提出并形成了全面从严治党的战略思想。习近平总书记关于全面从严治党战略思想，深刻回答了新形势下管党治党的一系列重大理论和现实问题，是马克思主义执政党建设理论在当代中国的最新成果，为全面推进党的建设新的伟大工程提供了基本遵循和行动指南，也为广大党员干部改造主观世界和客观世界提供了思想武器。广大党员干部要带头深入学习，深刻领会其深刻内涵，并以其武装头脑、指导实践、推动工作。
（一）把握全面从严治党战略思想的形成过程，进一步增强党建主业意识。党的十八大报告提出，全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利，必须全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。党的十八届三中全会明确提出，全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。党的十八届四中全会强调，全面推进依法治国，必须把坚持党的领导贯穿到依法治国全过程和各方面，同时对依据党内法规管党治党提出要求、作出安排。去年底，习近平总书记在江苏调研时首次提出了四个全面的重要思想，强调要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。在去年底省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上，习近平总书记集中论述了四个全面战略布局和逻辑关系：全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。习近平总书记把全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国统筹起来协调推进，体现了我们党对历史使命、自身责任的清醒认识，反映了时代和实践对全面从严治党提出的新要求，凸显了全面从严治党的重要性。习近平总书记在第二批党的群众路线教育实践活动总结大会上强调，如果我们党散了垮了，那其他的政绩还有什么意义。他还强调：各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大政绩。各级领导干部要从回顾全面从严治党历程中，强化党建主业意识，落实党建主体责任，树立正确的政绩观，把抓好党建作为最大的政绩。特别是各级党委主要负责同志，更要意识到自己身上的党委书记职务不是政治荣誉，而是政治责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重大事项亲自督办，真正把抓好党建作为第一位的职责扛起来，把从严治党的各项措施落实好。要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，确保将党建工作牢牢抓在手上。要增强党员角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。
（二）把握全面从严治党的内在规律，坚持思想建党和制度治党紧密结合。在教育实践活动总结大会上，习近平总书记强调要坚持思想建党和制度治党紧密结合，明确指出：从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。从严治党是总方针，思想建党是根本点，制度治党是重要保障。思想建党打造的是从严治党的思想防线，制度治党打造的是从严治党的制度防线，二者相互促进、相得益彰，不可或缺、不可偏废，不能厚此薄彼。学习领会习近平总书记的这一重要思想，要求我们必须把思想建党摆在党的建设的首位，把理想信念教育摆在突出位置，围绕理想信念这个根本深化科学理论武装，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，特别要把总书记系列重要讲话精神作为强化精神支柱的教科书，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作。要把制度落实和执行作为刚性要求，把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来，突出权力运行这个重点，围绕赋权、用权、制权等环节，规范制度运行机制，织密制度的笼子；增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人，坚决做到令行禁止；加强制度文化、法治文化建设，久久为功，潜移默化，营造人人遵守制度、敬畏制度、按制度办事的氛围。广大党员干部任何时候都必须自觉守纪律、讲规矩，坚决执行纪律和规矩，切实维护纪律和规矩，坚决维护党中央权威，维护党的团结。
（三）把握全面从严治党的关键，从严选好用好管好干部。党的十八大以来，习近平总书记围绕培养选拔党和人民需要的好干部，提出了一系列新思想、新观点、新要求，形成了一个科学系统的干部工作思想体系，明确了选人用人的标准和导向，明确了选人用人的原则和办法，明确了培养锻造好干部的路径和措施，明确了从严管理干部的手段和规矩。习近平总书记特别强调，党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。各级党委和组织人事部门要认真学习领会，切实把党和人民需要的好干部发现出来、培养出来、使用起来、管理起来。广大党员干部要对照习近平总书记关于好干部标准，遵循干部成长规律，按照干部监督管理要求，加强学习，强化锻炼，严于律己，认真履职，努力成长为党和人民需要的好干部。
（四）把握全面从严治党的重要切入点，持之以恒抓作风建设。党的十八大以来，新一届中央领导集体把加强作风建设作为工作开局的切入点，总书记亲自倡导、亲自设计、亲自推进实施八项规定、深入开展党的群众路线教育实践活动，带头转变工作作风，使党的建设呈现出新局面新气象。各级党组织和广大党员干部必须把从严加强作风建设牢牢抓在手上，以钉钉子精神抓好整改落实任务，确保兑现整改承诺。要建立完善联系服务群众长效机制，做到常抓不懈、久久为功，推动作风建设彻底走出抓一抓就好转，松一松就反弹的怪圈，真正以作风建设的新成效取信于民。今年，中央将在县处级以上领导干部中开展三严三实专题教育，这是教育实践活动的延展深化，是推进作风建设的重要举措。前段时间，省委组织部和市委组织部先后召开了落实总书记要求，建设模范部门教育实践活动动员会，在组织系统率先落实中央的部署要求。党员干部要认真学习领会三严三实的深刻内涵和具体要求，把三严三实作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，带头示范、做好表率。
（五）把握全面从严治党的重要基础，切实加强党的基层组织建设。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒；越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作，防止木桶效应；要把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来；强调要把全面推进依法治国的工作重点放在基层，发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用；等等。加强基层党建是各级党委的政治责任和政治任务。去年底至今年初，中央、省委部署开展了市县镇党委书记抓基层党建述职评议考核活动，就是以此确立大抓基层的鲜明导向。各级党委和党员领导干部都要认真学习贯彻习近平总书记的要求，真正负起责任，把基层党建抓起来、抓出成效。组织部门作为基层党建工作的主责部门，更要肩负起组织实施和检查督促责任。
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