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企业党委理论中心学习小组与党群工作座谈会上的讲话
20xx年11月17日，股份公司在福州召开了年度工会工作座谈会，股份公司各子企业工会主席、副主席参加会议，股份公司董事长兼党委书记范集湘因事未能亲自参加会议而委托副总经理王彤宙到会并作重要讲话、工会主席王宗敏作工作报告，各子企业进行了工作交流。
第一部份范集湘同志讲话主要精神
认识新形势下的工会工作的地位、定位和作用，是我们做好工会工作的大前提，认识到位，才能方向明确，行动自觉。对工会组织的定位，中国工会十五大通过的《中国工会章程》有准确的表述：“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。”对几个要点要把握住：第一，必须坚持中国共产党对工会的领导。坚持党的领导，是中国工会的政治原则、本质要求和根本保证，也是中国工会区别于西方资本主义国家工会的根本特点。一是要认真贯彻党的路线、方针、政策，同时，还要监督企业在把握大局和方向上的重大决策符合党和国家的要求；二是要接受上级工会、特别是同级党委对工会工作的领导和指导，这是我们作好工作的根本保证；三是要按上级和同级党组织的要求，发挥好桥梁纽带作用，组织动员广大职工为完成党所提出的任务而齐心奋斗。第二，必须发挥工人阶级的主力军作用。工人阶级是我国的领导阶级，是推动先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。推动全心全意依靠工人阶级方针的贯彻落实，充分发挥工人阶级主力军的作用，是建设中国特色社会主义工会的根本要求。第三，坚持以职工为本，主动依法科学维权。中国工会的性质决定了既要全面履行维护、建设、参与、教育等各项社会职能，又要突出维护职能，依法维护职工群众的劳动经济权益、民主政治权利、精神文化权益和社会权益。第四，必须维护工人阶级团结和工会组织统一。要进一步加强工会组织的自身建设，着力保证各级工会组织的健全，工会工作人员配备到位，形成完整的工会工作体制和机制，这是做好工会工作的重要条件。在找准定位的基础上，要充分发挥各级工会组织的优势，在以下四个方面发挥作用
一、各级工会要组织广大职工投身生产经营实践，在推进企业科学可持续发展方面发挥作用。
在生产经营实践中，工会要开展好群众性经济技术创新活动，组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新等活动，促进生产经营任务的完成。今后，股份公司工会要多组织像京沪高铁这样的劳动竞赛，这样，工会工作完全围绕企业发展和生产经营来做，就把工作做实了，必然得到企业党、政组织的肯定和支持，也有效地避免了“两张皮”的现象。
二、各级工会组织要在维护职工合法权益、履行工会基本职责方面发挥作用。
首先要加强民主管理和基层民主建设，以职代会为基本制度，扩大有序参与，维护职工的民主政治权利。职代会在审议企业生产经营的重大问题、评议领导干部、审议通过有关职工切身利益的重大问题方面发挥了重要的作用。第二要全面维护职工群众的劳动经济权益，着力解决职工群众在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等方面面临的突出问题。我们坚持以职工为本，强调让广大职工分享企业改革发展的成果，这方面要有制度保证，而且要加强执行力。我们在对公司所属企业负责人年度经营业绩考核暂行办法中列了在岗职工平均工资增长率，现在股份公司在岗职工平均工资已突破四万元的标准。今后，我们还要坚持这一做法，使公司广大职工的工资和福利待遇随着企业发展不断增长。我们要按照全国总工会的要求，大力推进工资集体协商，实现工资分配劳资共决，推动建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，促进职工特别是一线工人工资收入的提高。各级党政工领导要认识到，国家利益、企业利益、个人利益是内在统一的，职工群众利益与企业发展是紧密相连的，只有尊重和保障职工群众的合法权益，让他们体面的、有尊严的劳动变为现实，企业发展才有动力。同时，也要教育引导广大职工认识到，维护职工合法权益，必须加快企业发展，企业有了较高的效益和实力，才能解决职工最迫切、最现实的利益问题，如果一个单位职工工资都不能保证按时发放，就谈不上维护职工的合法权益了。因此，动员全体职工为企业发展做出贡献，也是维护职工合法权益的需要。第三要维护职工群众精神文化权益，各级党政工组织要认真组织对广大职工的技术技能培训，不断提高他们的技能素质是重要内容。同时，各级工会组织要开展群众性的文体活动，特别在施工项目上，要建立职工之家，因地制宜地开展文化和体育活动，使他们的精神文化生活丰富多彩。
三、要广泛开展创建学习型企业、争当知识型员工的活动，在打造一流的技能人才队伍方面发挥作用。
企业的人才队伍是个完整体系，要积极打造我们的企业家人才、经营管理人才、技术创新人才、党群工作人才、高技能人才，这几方面人才各有各的作企业党委理论中心学习小组与党群工作座谈会上的讲话第2页
用，互相促进，形成人才队伍的完整体系，为企业科学发展提供人才支撑。在企业的生产经营中，我们有两支队伍建设是非常重要的，一支是工程师队伍，他们要将设计意图变成方案和措施，并在施工现场贯彻落实；另一支就是高技能人才队伍，就是企业的工艺师、工艺质检师。对水电建设而言，要培养模板、钢筋、金结、机电、测量等方面的工艺师，还要培养一流的工区长、班组长，一流的技师、高级技师、首席工人专家。他们在施工现场负责指导、监督分包商和分包队的施工，没有一流的蓝领阶层和高技能的工人，工程师的设计方案就不可能变为一流的产品。今年，股份公司工会组团参加第七届全国电力行业职业技能竞赛，我们和葛洲坝集团、中国安能集团的选手同台竞技、一争高下，结果，我们囊括了前7名，前二十名我们占了17个，占到绝对优势，与中国水电第一品牌相匹配，受到了社会各界的广泛好评。开展技能竞赛只是促进高技能人才队伍建设的一种手段，各级工会组织要协助企业党、政组织，做好职工培训、岗位练兵、导师带徒等工作。
四、要在建设和谐企业、维护企业稳定中发挥作用。
一个和谐企业的标志是三条。一是要有一流的技术产品生产系统；二是要有一流的政治组织系统；三是要有一流的企业文化建设系统。各级工会组织要围绕这三个方面做好文章，配合党政组织，共同致力于和谐企业的建设。工会的一项重要任务是要致力于建设和谐的劳动关系，进一步完善企业的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，要建立健全劳动关系矛盾预警、预防和调处机制，以劳动关系和谐促进和谐企业建设。工会组织要关心困难职工、包括离退休职工的生活，开展扶贫济困送温暖活动，开展好“三不让”承诺活动。各级党政工组织要形成合力共同做好帮扶工作。各级工会领导还要协助党政领导，参与企业维稳信访工作，我听说有的单位设置了工会主席接待日，主动听取职工群众的意见，有的单位工会人员到基层单位听取职工意见，变上访为下访，这件工作做得很好，值得肯定。
最后，我强调，各级党委要加强和改善党对工会工作的领导，党委要认真研究和及时解决工会工作的重大问题，支持工会创造性地开展工作，把更多资源和手段赋予工会组织，为工会工作提供更好的环境和条件。要进一步加强工会干部队伍的建设，各级党委要关心工会干部的成长，提高工会干部专业化的水平，努力建设高素质的工会干部队伍。同时，我强调，各级党委要认真贯彻全国国有企业党建工作会议精神，按李源潮同志的要求，企业的党群工作人员要同经营管理人员实行同岗同薪，充分肯定他们的工作贡献。
第二部份王宗敏同志讲话主要精神
一、20xx年工会工作简要回顾
1、在股份公司党委的领导下，我们建立了集团层面的职代会，为推进企业民主政治建设，建立了从基层到高层的民主沟通平台。
股份公司召开了第一次职代会。会后，研究制定了职工代表大会联席会议制度、代表培训制度、代表述职制度、代表巡视制度、专门委员会工作制度、代表提案管理制度、质量评估制度、职工董事述职制度、文书档案管理制度等9项职工代表大会的有关制度，形成了较为完整的制度体系。
2、结合集团的生产经营需要，开展了两次大规模的劳动竞赛。
一是在京沪高铁开展的“大干120天，确保全线实现铺轨目标”为中心内容的“五比五创”的专项劳动竞赛。13个工程局同台竞技，在水电集团历史上还是第一次。我们每个工程局都有着令人骄傲的历史瞬间，在各自的领域纵横捭阖，现在放在一个平台上竞争，各自的管理能力、施工实力到底如何，这是一次很好的检验。所以每个参战工程局为了自身的荣誉，为了实现京沪按期通车的神圣目标，充分调动各自的资源，最大限度地发挥参战职工的积极性，胜利地完成了预定目标。更令人骄傲的是，我们在强手如林的京沪战场，率先完成所在标段的全部轨道铺设任务，而且还抽出力量支援其他兄弟单位，这是一种了不起的业绩，在铁路业内树立了良好的中国水电铁路的品牌。
二是在南水北调河南段全面开始了劳动竞赛，共有13工程局，26个项目参与了竞赛。
3、建立了先进人物疗养制度。
4、承办了第七届全国电力行业职业技能竞赛坝工模板工决赛。
这次全国性的技能比赛，彰显了水电集团在技术上的雄厚实力。
值得表扬的是水电八局，他们囊括了整个比赛的前3名，为各工程局如何培养技术工人树立了榜样。水电八局为了承办好此次比赛，进行了精心的组织和准备，党委书记朱素华、工会主席肖华民，亲自坐阵在现场，整个比赛场地布置简洁、大方，在比赛场地还专门设置了降温措施，为选手参与比赛提供了舒适的环境，为我们这次比赛的成功做出了贡献。
5、继续开展了扶贫送温暖活动。
扶贫济困在中国水电有着光荣的传统，“不让一个职工看不起病、不让一个职工的子女上不起学、不让一个职工生活难以维持”的口号深入人心。在此基础上，我们各级工会大都建立了职工特困救助基金，并制定了完善的管理办法，充分体现了对职工的人文关怀，推进了和谐企业建设。
6、开展了丰富多彩的文体活动，活跃了职工生活。
7、借助远程教育，利用高端资源，提高了班组长培训质量。
借助远程教育，组织660名班组长参加了国资委和清华大学组织的班组长远程培训，对提高班组长的文化和技能水平起到了积极的作用。
8、各子公司工会工作丰富多彩、各有特色
......
水电八局开展的班组标准化管理的探索，卓有成效，为企业稳定的产品质量做出了贡献；
......
各单位的做法，会议都有文件材料，请大家认真学习，取长补短，促进股份公司工会工作再上新台阶。
我们在充分肯定成绩的同时，也要认识到还存在一些问题和不足。一是在建立法人治理结构的情况下，如何发挥工会在企业中的作用，进一步完善职工董事、职工监事等制度方面研究得不够，工作还未到位。二是职代会的九项制度还没有完全落到实处，如何使职代会的评议权、否决权、建议权在企业用人和制度改革方面发挥更大的作用，还要做深入的研究。三是鉴于海外业务发展较快的形势，如何覆盖加强海外项目部工会工作研究思考不够，还未形成制度规定。四是如何进一步总结工作，使工会工作在围绕生产经营方面发挥重要作用研究的不够。五是班组建设、技能型职工的培养途径、制度研究不够。这些问题，需要我们在今后的工作中高度重视，并采取切实有效的措施，认真加以改进。
二、20xx年工会的主要工作
20xx年工会工作的指导思想是。以党的十七届五中全会精神为指针，继续贯彻落实科学发展观和全国总工会十五届三次执委会的会议精神，紧紧围绕企业的生产经营，在股份公司党委的领导下，创造性地开展工作，为实现股份公司“十二五”规划的宏伟目标而奋斗。
（一）充分发挥职代会在企业管理中的作用，继续推进企业民主管理工作。
1、在建立和完善职代会制度体系的同时，积极推进相关制度的落实。
年初，下发了《中国水利水电建设股份有限公司关于职工代表大会制度的实施意见》，并且印发了配套的九项制度，请各单位据此制定各公司的配套制度。
明年我们将依据这九项制度，予以逐步实施，特别是职工代表巡视和述职制度，要作为重点予以推行。
我们是一个具有五十多年光荣历史的国有企业，我们的各级领导干部大都是从基层、从一线经过无数次摔打才走向领导岗位的，和职工群众有着天然的、历史的联系。但是随着企业规模的日益增长，建立的平台越来越多，许许多多年轻的干部来不及经历更多的锻炼，就被推向了重要的领导干部岗位，群众的观点、群众的疾苦、一线的艰辛，渐渐被一些领导干部淡忘。高高在上，耳目闭塞，企业中有的问题被一些“报喜不报忧”的文化而遮盖，主要领导干部长期处在不对称的信息之中。任其下去，导致企业下滑、优秀员工流失是必然的。所以建立职工代表巡视制度，去第一线了解最基层职工和干部的思想状态尤显必要，可以为主要领导干部提供一线最直接的信息。
职工代表巡视制度的推行在水电集团历史上是第一次，所以一定要认真组织，避免流于形式。代表巡视可以分为股份公司、子公司（控股公司）两个层次来开展。
2、进一步深化厂务公开工作。
厂务公开是中央对国企的要求，目的是使广大职工具备知情权，同时厂务公开也是民主监督的重要内容。在厂务公开问题上，各级领导干部要端正思想，提高认识，要避免群众议论的“职工想知道的不公开，公开的职工不关心”的问题出现，机构变化、人事调整、项目投资、分配改革、住房和生活补贴等涉及职工利益的重大问题要及时公开。
各单位公开的内容要具体化、制度化、程序化
（二）、深入研究在企业法人治理结构制度下，如何发挥工会的作用。
企业改制后，管理模式和思想观念都会发生变化，为工会工作赋予了新的使命。工会组织代表职工利益，维护职工合法权益，是法律赋予工会的神圣权力，企业应当支持工会依法开展工作。企业是广大职工生存和实现人生价值的载体，企业的兴衰和职工的利益息息相关，所以，工会应当支持企业依法行使经营管理权。在企业困难的时候，要引导广大职工和企业共度难关；在企业顺利的时候，特别是企业发展较好的时候，企业要与广大员工共同分享改革胜利的成果，兼顾好各方的利益。
1、正确处理好股东会和职代会的关系。
股东会的主要职权侧重在公司的重大经营问题的决策；职代会的主要职权侧重在讨论企业重大经营决策并提出建议上。对企业改革改制、产权变更、资产重组、职工安置，以及涉及职工利益的重要制度事项上具有审议建议权。
2、正确处理职代会和职工董事、职工监事的关系。
职工董事、职工监事由职代会选举产生，向职代会负责。职工董事、职工监事代表全体职工行使法律赋予的权利，完成职代会的委托事项，贯彻职代会的意志，定期向职代会报告工作，接受职工代表的评议和监督。如果职工董事、监事没有履行职责，职代会有权罢免。
职工董事、监事，在参加董事会和监事会时，要如实表达职工群众的意见，实施源头参与和监督，维护职工群众的合法权益。
3、正确处理厂务公开和上市公司信息披露的关系。
由于这两者公开信息的内容和对象不同，应采取不同的方式，两者互相补充但不能相互替代。
厂务公开是要在涉及企业改革发展、职工关心的热点难点问题，通过内部公开网络，及时分层次向全体职工公开。
上市公司信息披露是依据《证券法》等规定，对董事会、监事会、股东会决议公告、收购和出售资产事项公告、关联交易公告和其他重大事项等内容进行信息披露。
（三）以班组建设为重点，关注技术工人的培养和使用，推进企业架子队的建设。
一个班子，由各种不同特长的人组织起来，合力最强；一个企业，合适的人才结构才能构成企业核心的竞争力。我们是一个建筑施工企业，单单具有优秀的管理人员、技术人员是远远不够的，还需要一定比例的技能工人，因为我们企业的产品最终都要依靠技术工人用灵巧的双手把它做出来。那种把项目的工期、质量全部寄托在外协队伍上的观点是一种临时观点，是对企业长远发展不负责任的表现。
架子队是施工企业依据市场竞争的形势而产生的一种组织模式。工闲时，架子队保持在20人左右，一旦有项目可以迅速扩张到200人左右，它的主要优点是适应了建筑企业有高峰与低谷的特点，对项目工艺、质量、工期的保证作用远大于外协队伍。明年我们要把它作为重点工作来抓。
（四）继续开展职工技术比武活动，加强技能型人才队伍建设。
技术比武的作用主要是为全系统的技术工人提供一个展示自己技艺的平台。对优胜者政治上给予荣誉、经济上给予奖励、生活上给予特殊的关心，目的就是激励更多的职工学技术、学本领。拥有一大批技术稳定的职工，才可能产生质量稳定、工艺一流的产品。
明年我们要依据企业的需要，选择若干个工种，组织全系统的技工比赛，对优胜者授予技师、高级技师、工匠等职称奖励，并在报纸、网站上广泛宣传。
（五）继续结合企业生产经营的需要开展劳动竞赛。
开展劳动竞赛一定要结合企业项目的实际，不要去追求形式，需要就做，不需要就不要去劳民伤财。项目生产组织正常就没有必要去搞劳动竞赛，只有项目生产遇到特殊困难、任务紧急的情况下，才去组织劳动竞赛。
（六）切实负起责任，建立和完善职工合法权益的维护体系。
支撑企业脊梁的是企业的广大职工，维护广大职工的切身利益就是维护企业的生命。
在我们国有企业里，任意侵害职工利益的事件是极少见的，但是拖欠职工工资、职工劳动保护用品少发或迟发、安全防护设施不做或做得不合标准等类似事件还是时有发生的。这些都会成为影响职工积极性的重要因素，各级工会组织要切实建立起职工合法权益的维护体系，及时解决问题。
要进一步深化安全生产监督制度，一方面是安全培训和教育，特别是对参加工作不久的农民合同工要强化培训；另一方面要开展群众性的安全设施的检查，充分发挥项目工会的作用，努力维护安全生产的工作局面。
（七）继续完善职工帮扶中心，建立各种职工救助基金，从制度上解决特困职工的后顾之忧。
1、建立完善职工救助基金。它的资金主要来源，一是单位全体职工的自愿捐助，二是行政每年以占工资总额的一定比例定期拨款，三是社会各界和企业内部单位的捐款。
2、建立职工补充医疗基金。面对日益增长的医疗费用，给患病职工，特别是患大病的职工带来了很大的压力。目前的医疗保险很难解决这些职工存在的困难，迫切需要企业建立内部补充医疗保险制度，以增强企业内部的凝聚力。
（八）以建立健全海外项目工会组织为重点，进一步健全完善股份公司工会组织建设体系。
1、要着眼于增强基层工会活力，健全基层工会的工作制度、组织制度、民主制度。
2、进一步抓好项目职工之家建设。
3、健全和完善工会组织管理体系，推进工会规范化建设。对规模较大公司工会，要设置5-8名专职工会干部；对规模较小的公司，要设置1-3名专职工会干部。对各公司的二级单位、大中型项目部工会机构的设置要有规定，工会主席兼任其他职务的，要配备专职副主席，保证工会的组织机构和人员到位。要落实工会干部的相关待遇，做到同岗同薪。要关心工会干部的成长，加强工会干部的理论学习和业务培训，切实提高解决实际问题的能力。
第三部分我公司20xx年工会工作思路
根据近几年来公司工会为全面履行维护、参与、建设、教育四项职能而形成的四个相应板块的工会工作和股份公司工会工作座谈会精神，20xx年的工会工作，不再做过多的调整，而是在进一步规范和健全基层工会组织建设的前提下，以现有维护职能工作板块、参与职能工作板块、建设职能工作板块、教育职能工作板块的各项工作任务及相应体系文件规定为基础，逐步探索各项工作的标准化，通过工作过程的标准化，保证工会工作的工作质量与效果。
近期的重点工作，一是召开好公司和二级单位两级职工代表大会，做好提案征集处理工作、领导班子成员述职、民主测评领导干部和企业重大决策的审议通过、涉及职工切身利益的政策制度的审议决定。二是安排好春节期间职工物质文化生活，认真做好春节前扶贫帮困送温暖工作，让广大职工过一个吉祥、快乐、和谐的春节。三是做好20xx年工会评先工作，同时各单位要积极思考和策划20xx年年度工会工作计划，公司工会将在公司工作会（职代会）后召开工会工作会，认真、全面地部署年度工会工作，并号召各级工会组织、全体工会干部以更加主动、更加务实、更加创新的精神，将新一年工会工作推上新台阶。
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