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全县春季动物疫病防控工作会议讲话
强化措施集中推进
全力抓好**年春季动物疫病防控工作
——在**年全县春季动物疫病防控工作会议上的讲话
县人民政府副县长
同志们：
县政府决定召开2013年全县春季动物疫病防控工作会议，主要任务是：全面贯彻落实党的十八大精神及中央农村工作会议、省、市动物疫病防控工作有关文件精神，总结全县去年动物疫病防控工作，安排部署2013年春季动物疫病防控工作。
下面，我讲二点意见：
一、回顾20xx年动物疫病防控工作
20xx年的动物防疫工作，在各级各有关部门的共同努力下，精心组织、严密防控、狠抓落实。率先在每个乡镇试点推广防疫整村推进工作，通过改进防疫措施，动物疫病防控效果明显增强。全年累计注射w疫苗猪88.32万头（次）、牛14.65万头（次）、羊28.7万只（次），防疫密度分别达102.16%、101.22%和100.46%；注射高致病性生猪蓝耳苗83.88万头（次）、禽流感苗120.97万羽（次），防疫密度分别达97.02%、100.45%；重大动物疫病综合防疫密度达100.37%，超额完成上级下达的常规动物疫病防疫指标。同时，落实了重大动物疫情监测和报告制度，充分准备了防控应急物资，确保了全年无重大动物疫病发生。
20xx年我县动物疫病防控工作虽然取得了很好的成绩，但也存在一些不容忽视的问题：一是疫情隐患仍然存在。去年我县小河、新店、红山等乡镇发生猪圆环病毒、猪瘟病毒、流行性感冒病毒等多种病毒混合感染的猪病疫情，直至岁末年关之际，部分乡镇仍有口蹄疫疫情传闻，希望相关单位和部门引起高度重视；二是冬春干旱，气温偏高，气候干燥，病毒比较活跃，极易诱发动物疫病；三是畜禽存栏量大，特别是当前正值畜禽补栏高峰期，养殖农户分散，饲养密度高，接种疫苗种类较多，防控面较大，防控任务十分繁重；四是部分乡镇领导重视不够，措施不力。这些问题，各乡镇和相关部门一定要高度重视，要站在顾大局、讲政治的高度，务必保持清醒的头脑，切不可有丝毫的松劲麻痹思想，在今后的工作中，一定要坚决克服畏难情绪，认真总结工作经验，找准薄弱环节，认真整改落实。
二、加强领导，强化措施，全力抓好2013年春季动物疫病防控工作
动物疫病防控工作，事关人民群众财产安全和身体健康，事关全县畜牧业的健康发展、公共卫生安全和社会稳定。各乡镇、各部门要以对党和人民高度负责的态度，切实增强紧迫感和责任感，把思想和认识统一到县委、政府的部署上来，充分认识做好春季动物疫情防控工作的重要性，深刻领会“防重于治，预防为主”的内涵，认真落实“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的方针，切实做到思想上高度警惕，工作上严阵以待，行动上迅速落实，扎实做好春季重大动物疫病防控工作，务必做到不发生重大动物疫情，确保我县畜牧产业的持续、稳定、健康发展。重点做好七个方面的工作。
（一）强化组织领导。
今年春季动物疫病防控工作，严格按照24字防控方针，采取“五强制”（强制免疫、强制扑杀、强制消毒、强制隔离、强制封锁）、“二强化”（强化动物防疫监督、强化疫情报告管理）综合防治，狠抓关键环节，落实各项措施，确保圆满完成春季免疫任务。各乡镇主要领导要亲自安排部署，分管领导要具体抓好落实，精确保领导力量到位、工作精力到位、组织措施到位。要严格执行“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”，按照政府主要负责人是第一责任人、分管领导是直接责任人的要求，调整充实工作组，制定完善工作方案，开好三级会议，做好宣传发动，落实责任追究制，保证人力、物力的投入，做到横抓到边，纵抓到底。同时，要通过电视、广播、标语、发放传单、集市咨询等多种形式，广泛宣传《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等法律、法规及动物防疫相关知识，积极营造浓厚的舆论氛围，提高广大养殖户对开展动物防疫的认识。
（二）强化免疫质量。
抓好免疫是做好防控工作的重中之重，提高免疫密度是防止动物疫情发生最有效的保证。一是县农业局在保证疫苗和后勤物资供应的基础上，要组织技术指导组，指导村防疫员按照“五统一”（统一免疫疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫效果评价、统一免疫标识）的要求，做到“六不漏”（乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏药），对全县所有应免畜禽实行免疫，按质按量完成免疫注射工作。二是必须严格把握好疫苗的运输保存、使用方法、注射剂量标准，保证口蹄疫、高致病性禽流感免疫率达到100％，免疫抗体合格率达70%以上，确保畜禽处于有效的免疫保护状态。
（三）强化集中推进。
今年春季动物免疫工作，从今天开始全面启动，力争在2013年3月30日前全部完成。一方面是要加快防疫方式转变，各乡镇今年春全县春季动物疫病防控工作会议讲话第2页
防要全面推行生猪口蹄疫、猪瘟和高致病性蓝耳病“三苗两针”同步注射技术（即：将猪瘟和高致病性蓝耳病两种疫苗用猪瘟疫苗稀释液稀释后，一次性注射到猪耳后颈部一侧，同时在另一侧注射猪口蹄疫疫苗）。另一方面是继续巩固推进“集中免疫，整村推进”工作，白鹤滩、药山、老店、马树要每个乡镇开展3个整村推进，其它每个乡镇开展2个村。要采取乡镇干部包村、村干部包社、社干部包户的办法，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针，确保不留免疫空档。再一方面是加强推广规模养殖场（户）免疫程序。县农业局要加强畜禽免疫程序技能的培训、指导，引导规模养殖大户按照免疫程序开展免疫工作，县乡重点规模养殖场（户）要派驻专门技术骨干进行指导，确保养殖安全。
（四强化市场监管。
各乡镇要加强产地检疫、屠宰检疫和市场监管工作，产地检疫率和屠宰检疫率达100%，确保畜禽及产品的卫生安全。严防不合格畜禽及产品流入市场；依法加强对饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏等各个环节进行监督检查和日常监管，严厉打击逃避或抗拒检疫、贩卖病死畜禽及其产品的违法行为。动物卫生监管要按照农业部的要求，强化动物卫生监督，一手抓专项整治和日常监管，一手抓监管能力和长效机制建设的要求，围绕动物疫病防控进一步细化、深化、量化监督工作，切实抓出亮点、抓出成效。今年要进一步创新工作思路，各乡镇集市要设立报检点，健全牲畜产地监管制度和措施，上市交易和出县境牲畜必须加挂耳标，对未免疫或免疫已过期的牲畜在出具检疫证明前必须进行补免，使检疫工作真正达到以检促防的目的。
（五）强化监测报告。
必须坚持“早发现、快反应、严处理”的原则，加强疫情监测，密切跟踪和及时掌握疫情动态，切实做好疫情预报。当前，要突出抓好以口蹄疫、禽流感、狂犬病等为主的重大动物疫情监测。特别是对发生过疫情的村、组要重点排查，要以规模养殖场（户）、动物交易市场、牲畜定点屠宰场（点）、主要交通沿线、候鸟密集活动区等区域为重点，加大疫情监测和排查力度，特别是对规模养殖场、养殖小区和养殖示范村要落实专人监管、责任到人。一旦发现可疑疫情，要严格按照疫情报告程序及时归口统一报告，任何单位和个人不得擅自通过其他任何渠道报告动物疫情，各乡镇要及时补充疫情信息员，保证每个村有疫情观察报告员，规模养殖场和养殖大户都有专人负责。
（六）强化应急处置。
如果说免疫、监测是动物防疫工作的防御战，应急处置就是直接与病原斗争的歼灭战。各乡镇对突发动物疫情，要坚持“早、快、严、小”原则，力争在最短时间彻底拔除疫点，消灭病原，防止疫情扩散蔓延。要不断完善应急预案，按照《重大动物疫情应急条例》和《国家突发重大动物疫情应急预案》要求，进一步完善重大节日和重大活动期间的应急预案，各项预案要科学合理，便于执行。要强化疫情应急准备，建立健全应急预备队，加强培训和演练。做好应急物资储备，定期检查和补充储备物资。要进一步加强应急指挥体系建设，健全应急指挥机构，做到责任明确、人员到位、联络畅通。一旦发生疫情，迅速启动预案，及时采取各项措施，坚决果断处置，防止疫情扩散蔓延。
（七）强化境外防范。
我们境内防控工作做得再好，可一旦从境外传入新疫病或新毒株，所有努力可能付诸东流，整体防控成效会大打折扣。特别是与外省、县接壤的马树、蒙姑、包谷垴、金塘、白鹤滩、大寨、茂租、东坪、红山等乡镇要加强对边境地区和重点部位的巡查监视，及时发现和消除疫情传入隐患，公路、桥梁、索道、渡口等临时检查站（点）与公路动物防疫临时监督检查站，务必提高警惕，严防死守，坚决防止疫情传入。若因措施不落实而导致疫情发生，将按照相关规定迫究有关责任人的责任。
同志们，做好春季动物疫病防控工作是全年动物防疫的基础性工作，时间紧、任务重、责任大。各乡镇要加强组织领导，强化监督检查，切实抓好各项防控措施的落实，确保不发生区域性重大动物疫情，圆满完成目标任务。
谢谢大家。
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