全县经济发展工作会讲话稿.docx

全县经济发展工作会讲话稿 按照会议安排，我就2014年全县工业经济和商贸发展工作成绩作一简要总结，并就下步工作计划作一具体安排。 一、肯定成绩，正视问题，坚定发展信心2014年，面对复杂多变的国际形势和国内经济持续下行的压力，我们紧紧围绕县委、县政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，勇于担当，积极作为，较好实现了年度工业经济和商贸发展目标任务，为推进全县经济社会协调发展做出了应有贡献。具体表现在以下三个方面：一是经济增幅快。2014年，主要经济指标增幅实现三个“全市第一”：工业增加值77.05亿元、增长17.5%，增幅全市第一；规上工业增加值49.17亿元、增长18.9%，增幅全市第一；全社会固定资产投资264.97亿元、增长43.7%，增幅全市第一。另外，工业投资、利用内资、批发零售业销售额等多项指标增幅均排名靠前，高于全市平均水平。这些，有效拉动了全县gdp增长，提振了我们干事创业的信心和决心，为下步转方式、调结构奠定了坚实基础，创造了巨大空间。二是发展质量优。从产业结构看，三次产业结构由21.4：45.9： 32.7调整为18.5：52.2： 29.3，二产业占比提高6.3个百分点，首次超过50%，其中工业占全县gdp比重提高到32.9%，较去年同期提高5.9个百分点，拉动经济增长5.2个百分点，工业经济主战场地位逐步显现，这既是潼南城市发展XX县区建设需要，也符合经济发展客观规律。同时，“4+1”产业产值占规上工业总产值的89.5%，较上年提高3.5个百分点，集群发展规模效益不断放大，有效应对了经济下行挑战。三是工作亮点多。2014年，我们始终扭住发展不放松，抓重点、突难点，工业经济和商贸发展亮点纷呈。与西南油气田分公司签订战略合作协议，lng液化工厂建设提上议事日程，天然气开发利用取得突破性进展；以手机整机及配套生产为主的电子信息产业产值突破100亿元，迅速成长为全县工业经济的顶梁柱之一。积极争取到重庆海关、检验检疫在潼设立办事机构，开放型经济发展向广度和深度全面拓展；完善潼南火车货运站基础设施，恢复了中断4年的货运业务；仁豪物流、滨江商圈、新城商圈加快建设，一批亿元级商贸流通企业入驻，极大提升了我县商贸发展水平。在兄弟区县你追我赶、竞相发展的态势下，我们能够取得这样的成绩实属不易，经验弥足珍贵。总结起来，有两个方面的经验值得推广和坚持。第一，走集群发展道路。近年来，我们按照集群发展模式，工业经济形成了“4+1”产业集群发展格局。2014年，西南国际灯具城已入驻企业600余家，灯具灯饰销售额达到8亿元、增长70%；以手机整机及配套生产为主的电子信息产业不断壮大，落户电子企业70家，生产手机2000万部，创造了全县26.3%的工业生产总值。第二，走资源优势道路。潼南是川中油气矿主产区，已探明天然气储量3000亿立方米以上，资源禀赋得天独厚，借助这一资源优势，民丰、新华和万利来化工企业不断成长壮大，招引了一批以天然气为燃料和原料的企业，发展天然气关联产业优势明显。各位领导，同志们，以上成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是县级各部门通力协作、扎实工作的结果。但在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县工业经济和商贸发展还存在许多问题和薄弱环节，与周边区县相比，与市委、市政府加快建设城市发展XX县区的要求相比，还存在着较大差距。主要表现在以下四个方面：一是新兴产业发展基础还比较薄弱。近两年，我县以手机及配件为主的电子信息产业从无到有、由小到强，发展十分迅猛。但客观来说，由于该产业起步较晚，基础还比较薄弱，存在产品附加值低、抗风险能力弱、品牌档次不高、企业摇摆性大等问题，要实现今年的工业经济目标任务，电子信息产业将是最大的变数。二是传统行业还没有走出困境。从大环境看，全国传统工业基本面尚未好转，企业利润、用电量等工业经济运行主要指标稳企回升困难。受大环境疲软和转方式调结构的影响，2014年，我县精细化工和机械制造产业产值分别下降15%、13.5%，一些工业企业出现了不同程度的亏损，传统行业的低迷状态还将持续一段时间。三是部分行业企业产能释放还有一个过程。虽然我们通过积极协调争取，与西南油气田分公司签订了潼南天然气开发利用战略合作协议，在建设lng液化工厂、组建销售合资公司、布局天然气净化厂等方面达成了一致意见，相关工作也正在积极有序开展，但新的产能和效益释放尚有一段时间，对今年的工业经济贡献不是很大。四是商贸流通发展还有较大差距。经过近几年的扶持和培育，西南国际灯具城、金海洋批发市场等逐渐壮大，滨江商圈也逐渐繁荣。但从全县来看，商贸流通行业业态单一的现状仍然没有改变，仁豪物流园、新城商圈等正在建设之中，红星美凯龙等专业市场在进一步洽谈，西南国际灯具城物流仓储制约瓶颈还未突破，电子商务等新兴商业业态基本是空白。去年，第三产业增加值总量在城市发展XX县区排名垫底，增幅也不高，商贸流通发展水平与周边区县相比差距还不小。对此，我们一定要高度重视，在今后工作中认真加以解决。 二、抓住关键，突出重点，全力推进发展2015年是加快建设重庆城市发展XX县区的关键之年，是“十二五”规划收官之年，做好工业经济和商贸发展各项工作，是实现潼南“科学发展，富民兴潼”的必由之路。对此，我们一定要把思想和行动统一到县委、县政府总体要求上来，把握稳中求进总基调，适应经济发展新常态，培育产业发展新增点，努力开创工业经济和商贸发展齐头并进、二三产业协调发展良好局面。今年，我们工业经济和商贸发展工作的主要预期目标是：工业总产值达到500亿元、增长25%，力争达到550亿元；规模以上工业总产值达到350亿元、增长45%，力争达到400亿元；工业增加值达到91.4亿元、增长18.5%，力争达到93.4亿元；全社会固定资产投资达到318亿元、增长20%，力争达到330亿元，其中工业投资达到122亿元；实际利用外资1000万美元以上；完成外贸进出口总额3500万美元以上；社会消费品零售总额达到80.8亿元、增长14%。实现上述目标，我们要重点围绕以下两方面开展工作： （一）坚定不移培育壮大“4+1”产业集群。“4+1”产业集群既是市里给我们的工业发展定位，也符合潼南实际，具有较好产业基础。培育壮大“4+1”产业集群，要抓住天然气、电子信息和灯具灯饰这三个重点，强化支柱产业支撑能力。要进一步加强与西南油气田分公司协调合作，促进天然气开发战略合作协议落地，尽快启动lng液化工厂建设，建成磨1井到潼南工业园区北区323.9天然气输气管道，积极开展天然气脱硫厂前期工作，协调并推进川庆物探公司在潼加大天然气勘探开发工作。要进一步巩固电子信息产业发展成果，积极对上争取，充分利用并不断壮大我县电子信息产业发展基金，加快金佛果手机产业园、潼翔电子等项目建设进度，力争实现手机整机生产4000万部、产值200亿元。要进一步扩大西南国际灯具城辐射能力，尽快启动第四期市场和仓储物流基地建设，加快引进一批生产型灯具灯饰生产企业，不断延伸产业链条。同时，要加快东安钾肥、金属表面处理、中防德邦等项目建设，扭转传统行业下滑趋势，实现“4+1”产业集群同步发展、协调发展。 （二）坚定不移加快商贸流通转型升级。刘伟副市长在全市商贸流通工作会议上强调，今年全市商贸流通工作要“重统筹，补短板，围绕促进消费这一主题，促进商贸流通业持续稳定健康发展”。潼南是省际区域性边贸中心，加快商贸流通转型升级具有政策、地缘上的双重优势。一要建设商圈。加快推进滨江商圈和新城商圈2个城市综合体建设，竣工滨江商圈二期，建成新城商圈一期商业部分主体工程。二要培育专业市场。要加快推进仁豪物流园项目建设，尽快洽谈并落户红星美凯龙项目，规范发展金海洋小商品批发市场。三要发展农村商贸服务。完成古溪等4个镇级商贸中心建设，巩固提升万村千乡市场工程，抓好农商对接，引导发展联合采购，在农产品、日用品、医药等行业先行开展区域共同配送试点。四要发展外向型经济。要抓住重庆海关和检验检疫机构布局优化调整契机，争取海关和检验检疫机构在潼南尽快落地，搭建对外开放新平台，力争新增外贸进出口企业6家，其中有实际进出口业绩企业3家。五要完善粮油收储供应体系。向农户配置科学储粮彩钢仓3000套，完成小渡2万吨粮仓改建项目，按计划完成地方储备粮储备任务。在做好以上工作的同时，我们还要注重软环境打造，积极组织企业参加渝洽会、渝交会等品牌展会，开展四季购物节等营销活动，推进“潼城百店无假货”工作，开展星级农家乐和绿色饭店培育评定，鼓励百货商场、超市、集贸市场开设夜市一条街，营造浓厚消费氛围，千方百计促进消费增长。全年要实现批发和零售业销售总额增长20%、住宿和餐饮业营业收入增长17%的目标。 三、狠抓落实，强化服务，努力提高发展质量今年，工业经济和商贸发展各项目标已经明确，方向也已确定，落实以上目标任务，我们要善于研究分析，扬长避短、趋利避害，抓住重点、突破难点，强化三个基础保障：第一，加大招商引资力度。招商引资是加快经济发展的主渠道，是扩大增量、膨胀总量的主要抓手，我们要将招商引资提升到前所未有的高度。要依托手机及配件产品生产基地、西南国际灯具城和xx区金属表面处理等项目，采取以商招商等模式，帮助引进一批实实在在的实体企业落户，同时，要跟踪信息，督促金考拉项目尽快进入环评程序。力争全年引进工业企业50家以上；协助滨江商圈、新城商圈做好招商引资工作，力争新引进亿元级商贸流通企业4家，新增限额以上商贸流通企业20家。要强化招商队伍建设，县经信委要尽快完善全县招商引资工作方案，明确目标任务，抽调精干力量，组建“8+1”专业招商团队，实施专业招商。要落实选商责任，守住投入、产出和税收强度“门槛”，坚守环保底线，对企业品牌、资金链、项目预期等进行严格论证，约定好退园条款，做到择优而入。第二，加快推进项目建设。有项目才有投资，才有新的产能释放。要充分发挥电子信息产业发展基金、民营经济专项补助等资金“四两拨千斤”功能，带动更多社会资本投入潼南建设，加快项目建设进度。工业园区等相关部门在做好服务的同时，要督促气田化工、捷佳泰等落户企业加快项目建设进度，确保项目按约定投入强度、时间节点加快推进，促进尽快竣工投产达效；对进度严重滞后的企业，要按照相关协议和规定，该清理的清理，该退园的退园。工业园区要按照适度超前的原则，尽快启动北区安置房建设，完善xx区t1等园区路网体系，加快建设一批强基础、利长远的基础设施项目。第三，强化资源要素保障。水电气运，是企业的生命线。随着供水加压站、110千伏变电站的竣工投用，工业园区资源要素保障能力与前几年相比有了明显提升，但基础仍然脆弱，还需进一步强化。要尽快完成xx区110千伏变电站场平和工业供气管网建设；加快手机及配套、灯具灯饰和金属表面处理等标准厂房建设，力争竣工40万平方米。强力推进征地拆迁、闲置土地清理等工作，全力保障项目建设用地。新年伊始，为实现第一季度工业经济和商贸发展“开门红”，就当前工作我再强调几点。一是抓好工业项目集中签约、开工和竣工（投产）活动。目前，活动方案基本确定，政府办、经信委、工业园区和相关镇街等单位、部门要按照统一方案，顾全大局，认真落实各自职能职责，提前做好各项准备工作，该组织预演的要预演，该优化的还要进一步优化。二是抓好企业用工保障。今年初，工业园区竣工（投产）项目较多，企业组织生产任务重，产业工人需求量大，用工需求预计在1500人左右。工业园区、人力社保局等单位要通过举办招聘会等方式，千方百计协助企业招工，电视台、新闻中心要站在支持潼南发展的角度，加大宣传，提供支持和协助。三是抓好西南国际灯具城和金海洋批发市场集中收银工作。商务局要切实牵头负责，尽快提出两个市场集中收银解决方案，务必于3月底前实现集中收银，确保两个市场进入统计“口子”；同时要在3月底前提出全县电子商务发展规划，助推电子商务发展，加快西拓金属、汇达柠檬等传统企业转型升级，打造几个有影响的平台，支持一批企业网上交易。全年力争实现交易额6000万元以上。四是一如既往狠抓安全生产。孙书记反复强调：“人命关天，生命至上，安全工作必须百日紧，不可一日松”。我们要严格按照市委、市政府xx县委、县政府要求，特别要关注微企园、西南国际灯具城、大佛机车、金海洋批发市场和各类展会促销活动等重点区域、特殊行业安全隐患排查整治，确保不发生安全生产事故。今年全县工业经济和商贸发展任务艰巨。我们一定要按照县委、县政府的统一安排部署，坚定信心、克难奋进、扎实工作，超常努力、不遗余力地抓好工业经济和商贸发展各项工作，为推动潼南城市发展XX县区建设作出应有贡献。第9页 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