1、
社会组织党建设会议讲话
全市新经济社会组织党的建设工作会议是经市委同意召开的。会议的主要议题是,专题研究部署全市“两新”组织党建工作。按照会议安排,我先对直辖以来全市“两新”组织党建工作作个简要回顾,对今年和今后一段时期全市“两新”组织党的建设工作进行具体安排部署。会议最后,儒沛同志要代表市委作重要讲话,对搞好全市“两新”组织党建工作提出战略要求。下面,我讲三个问题。
一、直辖以来全市“两新”组织党建工作进展情况
改革开放尤其是重庆直辖以来,在党的宏观政策引导下,我市“两新”组织应运而生、脱颖而出、异军突起,迅速发展成为支撑全市经济社会持续健康发展的重要力
2、量,成为党的建设的重要领域。在市委的正确领导下,在各级地方党委和组织部门的大力推进下,在相关部门、社会各界和广大业主的积极支持下,在“两新”组织党组织和广大党员的努力工作下,全市“两新”组织党建工作经过起步探索、创新突破和整体推进三个大的发展阶段,取得了明显的成效,积累了较为丰富的经验,为推动全市“两新”组织和经济社会发展作出了重大贡献,为今后工作奠定了较好的基础。
(一)积极探索齐抓共管的领导体制和工作机制,领导力度不断加大
直辖以来,随着“两新”组织的逐步发展壮大,各级党委对“两新”组织党建工作的认识水平不断提高,领导力度不断加大,工作机制不断完善。市委站在巩固党的
3、执政基础、推动富民兴渝科学发展、构建和谐重庆的战略高度,先后制发了一系列推进“两新”组织领域党建工作的政策性文件,并于上月出台了《中共XX市委关于加强新经济组织和新社会组织党的建设工作的意见》;在先进性教育活动中,市委把“两新”组织作为一个单独的板块,加快推进了“两新”组织的党建工作。汪洋书记到重庆工作以后,反复要求各级地方党委要把加强“两新”组织党建工作作为“党要管党”的重要工作内容抓紧抓好,抓出成效,去年以来对“两新”组织党建工作已作出10次重要批示;元敏副书记、儒沛部长等市委领导,也多次对“两新”组织党建工作作出重要批示。根据新时期新形势新任务的新要求,通过两年多时间的深入调查研究,市委
4、作出了设立市、区县“两新”组织党建工作专门机构,充实力量专抓这项工作的重大决策。于去年7月设立了市委新经济社会组织工委。按照市委的总体要求,各区县党委把“两新”组织党建工作提上了重要工作日程,普遍建立了“两新”组织党建工作责任制,不少地方纳入了目标责任考核体系,10个区县党委和经开区党工委设立了专门工作机构,还有相当一部分区县正在酝酿筹备中,初步形成了区县党委负主要责任、街道(乡镇)负直接责任、一级抓一级、层层抓落实的责任链条,形成了党委组织部门牵头抓总、专门工作部门具体负责、相关部门积极参与、齐抓共管的工作格局。
(二)积极探索切合实际的工作思路和工作方法,工作针对性和实效性不断
5、增强
各级党组织积极适应“两新”组织发展的需要,在实践中不断探索富有针对性和实效性的党建工作新思路、新方法,逐步形成了“以营造氛围发动、强化领导推动、树立典型带动、调动业主积极性促动、整合党群力量联动”的可喜工作局面,形成了“属地为主、属业为辅,条块结合、分级分类”的宏观管理思路,明确了“放胆探索不怕闯禁区、放手发展壮大党员队伍、放权审批快速建立基层党组织”的工作指导思路,形成了“抓重点、抓大户、抓典型、抓示范、抓宣传、抓苗头”的工作推进思路,形成了“以服务发展、良性互动为根本点,为‘两新’组织所需要、为业主所理解支持,为党员和员工所欢迎”的“两新”组织党组织工作思路。在“两新”组
6、织党组织活动方式上,形成了“政治学习业余、小型、分散为主,主题实践活动紧扣党的中心工作、紧贴‘两新’组织生产经营”的方法。工作思路和工作方法的不断完善,对推动全市“两新”组织党建工作发挥了重要的促进作用。
(三)积极探索组织设置的有效模式,组织覆盖和工作覆盖不断拓宽
各级党组织坚持“‘两新’组织发展到哪里,党的工作往哪里延伸”的原则,把组建党组织、扩大覆盖面作为重要基础工作来抓,在实践中探索创造了单建、联建、派建、统建、跨建、升格、挂靠、托管等“八建法”,形成了行业建、社区建、楼宇建、协会建、专业市场建等多种模式,建起了“两新”组织党组织3433个,覆盖“两新”组织31000多个;建立了一支17000多人的党建工作指导员队伍,联系新经济组织面达到85%、新社会组织面达到79%。同时,积极探索党工、党群共建的有效途径,在全市“两新”组织建立工会3万多个、团组织1800多个。
(四)积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径,党建工作的地位不断提升
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