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在市级部门继任、新任、卸任的主要负责人会议上的讲话
同志们：
我们今天召开一个市级部门继任、新任、卸任的主要负责人会议，也是一个集体谈话的会议。下面，我讲三个问题：
一、关于区市县和市级部门“一把手”调整情况
市委、市人大、市政府、市政协领导班子换届后，市委根据全局工作的需要和干部交流的精神，开始着手考虑区市县党政正职和市级部门“一把手”的调整工作。经过从下到上的多次酝酿和征求各方面的意见，按照干部任用程序，分“三批”对8个区市县的部分党政正职和105个市级部门（含人大9个委室）的“一把手”进行了调整，涉及干部职务发生变化的94人。目前，市级部门“一把手”的调整工作基本结束，下一步将对部门副职和纪检组长进行调整。
（一）区市县党政正职调整情况
这次调整了8个区市县的11名党政正职，其中调整书记4人，区市县长7人。调整的4名书记中，从市上交流2人，江油的市长提拔XX县区委书记1人，平职交流1人；调整的7名区市县长中，从市级部门和市级园区平职交流4人，从市级部门和XX县区的副职中提拔交流2人，从县上副职中提拔1人。按照规定的任用程序，新任的三台和XX县区委书记已经省委组织部考察和批准，其他新任的区市本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃县委书记和区市县长已征得省委组织部的同意。所有新任的区市县委书记、区市县长，市委常委会讨论通过后，已于9月9日提交五届二次全委会票决通过。目前，新任的11名区市县委书记、区市县长，除需要进行任前公示的3名同志外，其他的已经到任履职。
（二）市级部门“一把手”调整情况
1、市委、政府工作部门“一把手”调整情况。市委8个工作部门，7个部门的“一把手”作了调整交流，一个部门继任（统战部）；市政府33个工作部门（含国土资源局）有18个部门的“一把手”作了调整交流，13个部门的“一把手”继任，还有2个部门（人口和计划生育委员会、规划局）的“一把手”未确定。
2、其他正县级单位和市级园区（含人大、政协委室）“一把手”调整情况。市委、市政府其他工作部门和市级园区64个（含人大、政协委室），25个部门的“一把手”作了调整交流，25个部门的“一把手”继任；还有14个部门（接待办、农机局、供销社、外宣办和市政协10个委室）的“一把手”未确定。
二、这次区市县和部门“一把手”调整的几个主要特点
也就是市委是如何考虑这次调整的。这次区市县和市级部门“一把手”的调整，主要有下几个特点：
一是循序渐近、成熟一批确定一批。这次对“一把手”的调整，市委分三批进行。市委领导班子换届选举出新一届市委后，市委第一批确定了由市委领导兼任的5个部门的“一把手”（组织部、宣传部、政法委、总工会、高XX县区），相应地确定了市委领导的分工；第二批确定了8个区市县的部分党政正职的调整和市委、市政府秘书长、市委2个工作部门、市政府8个工作部门以及科创区、农科区“一把手”的调整，主要是围绕区市县来进行的。第三批确定了市委、政府工作部门和其他部门共90个单位（含人大9个委室）“一把手”的调整。
二是走群众路线，广泛听取各方面的意见。按照《干部任用条例》的规定，去年底市委已派出考察组，对市级部门班子成员的届内履职情况进行了测评，对换届后的市级部门和领导班子成员进行了全额定向推荐；1月下旬和2月初，对9个区市县的党政班子成员和5个市级开发园区的班子成员进行考察；5月下旬，市委召开了换届动员大会，对市级部门和市属园区的“一把手进行测评，对换届后的拟任人选进行推荐；8月中下旬，市级领导班子换届选举结束后，市委又召开常委会，请市委常委和市人大、政协主要领导全额推荐市级部门“一把手”。这一点我们也是个创新。在进行个别酝酿时，还进一步注意听取了方方面面干部和职工群众的意见。我听了新旧两届人大、政协每个同志的意见，包括党委、政府每个同志的意见，充分发扬民主。
三是充分体现了选好配强主干线的“一把手”。这次在选配部分区市县党政正职中，市委选拔了一批经过多岗位锻炼、经历和经验比较丰富，政治上强、民主作风好、能够驾驭全局、群众威信高、廉洁自律、善于抓班子带队伍的优秀干部担任区市县党政正职，特别是选好书记。新提拔和交流的7名区市县长，都是市级部门和园区的优秀干部，他们人年轻、学历高、群众基础好、工作有激情。
四是树立了正确的用人导向。这次调整，对每个同志的使用出发点都公正的。所以，我敢说总体来讲是比较满意的。用人问题，是党委最大的导向。用好一个人，带动一大片；用错一个人，影响和挫伤一大片，甚至伤害一片人心。因此，在这次区市县党政正职和市级部门“一把手”的调整中，市委把选好人用好人作为市委在领导班子建设和干部队伍建设上最大的导向，坚持讲原则、讲公道、
带领群众，奋力推进绵阳发展新跨越。
第六，坚决维护市委的核心领导地位。大家都围绕市委的核心来开展工作，这一点是共产党的执政地位所决定的。所以说我们各个部门、“两办”的秘书长们一定要自觉维护这种团结局面，不要被过去那种党政分得太开的做法束缚，这种做法是不科学、不正确的。一个地方只有党委一个核心，没有两个核心。政府部门的一把手首先是党组书记，然后才是局长、主任。当然，党委也不能代替政府工作，但是重大开支、重大事项要向市委报告，这样有利于监督，有利于科学决策。通过集体决策的程序，就能使人少犯或不犯错误，避免党和国家的利益遭受侵害和损失。所以，希望同志们从现在起，一定要在党委核心领导下，各司其责。政府依法行政，人大依法监督、依法任命干部、行使好“三权”，政协依照章程、法律开展好政治协商活动的工作，和衷共济，团结一致，都围绕在市委的统一领导下把工作搞好，这样就会形成很好的工作局面。高和低都是领导体制决定的，不是个人争来的，个人争来的高低往往是错的，组织安排的高低是规定的，是体制决定的。
总之，希望同志们从过去那种思想中摆脱出来，形成和衷共济、团结一致的工作大局。我相信，只要我们一心为人民，全力谋发展，我们的工作就一定能取得成绩，我们本届市委、市政府就一定会做出超过任何一届的工作实绩。
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