最XX县区长在全县农业农村暨脱贫攻坚工作动员会议上的讲话.docx

最XX县区长在全县农业农村暨脱贫攻坚工作动员会议上的讲话 同志们： 县委、县政府决定召开全县农业农村工作会议，主要任务是贯彻落实县委十六届二次全体会议精神，全面总结上年工作，安排部署今年工作。下面，我讲三点意见。 一、农业农村经济稳中有进，总体呈现增长态势去年以来，各镇（办）、各涉农部门在县委、县政府的坚强领导下，积极应对经济下行、自然灾害频发、农产品销售不畅等不利因素，多措并举，不断推动农业农村工作取得新进展，现代农业园区建设、农产品加工园区建设等市对县考核指标均已按期完成，全县农业总产值达到14.3亿元以上，增长4.3%；粮食总产稳定在4.94万吨，超额完成0.34万吨；农村居民人均可支配收入11405元，增长7.8%，农业各项经济指标均完成或超额完成计划任务。一是产业发展稳步推进。隆坊省级园区、荣华省级园区提质增效、秦家塬市级示范园3个现代农业示范园区累计投资3600多万元，实施项目14个。“三园一田”建设成效显著，新建果园5000亩、矮化示范园2个，新栽翡翠梨2000亩，全县苹果总产31.7万吨，实现销售收入13亿元。改造设施蔬菜200亩，新发展中蜂8167箱、食用菌155万棒、稻田1500亩，完成蔬菜工厂化育苗40万株，培育优质葡萄苗木5万株。二是农业基础设施建设 -1 基础，但农产品供求结构矛盾、要素配置不合理等问题仍很突出，增加产量与提升品质、成本攀升与价格低迷、库存高企与销售不畅等矛盾亟待破解。一是农民收入持续增长乏力。由于农业抵御自然灾害能力偏弱，加之农资价格、人工成本、农机作业成本处在“上升通道”，生产成本增加，收益空间缩小，农民增收压力不断加大。二是产业融合不紧密。农产品精深加工业较少，且以生产初级农产品为主，缺乏包装设计和市场营销手段；农家乐专业村的餐饮与休闲、文化、旅游结合不紧密，游、购、娱功能不足。三是服务体系不健全。龙头企业、专业合作社与农户尚未形成紧密的利益联结机制，辐射带动能力弱，分散生产经营状态难以与市场对接。涉农贷款门槛高、手续繁琐，审批周期较长，农业社会化服务组织的服务意识有待增强。四是资金制约突出。农业发展多元化投资机制尚未形成，建设资金主要依靠政府投入支持，基础设施配套、技术引进推广、品牌宣传推介等受到制约。 （二）牢牢抓住农业发展新机遇 一是各级重视程度越来越高。2017年中央一号文件强调，各级必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，重农强农调子不能变、力度不能减，切实把认识和行动统一到中央决策部署上来，把农业农村工作的重心转移到推进农业供给侧结构性改革上来，落实到政策制定、工作部署、财力投放等各个方面。习近平总 -3 美”目标。 2017年，全县农业农村发展要以促进现代农业转型升级、增加农民收入为核心，以推进农业供给侧结构性改革、促进一二三产业融合发展为主线，以“一村一品，一乡一业”为抓手，深度挖掘区域特色资源潜力，大力培育农业新型业态，促进农业发展、农村繁荣，使广大农民共享改革发展成果。力争全县农业总产值达到15.48亿元，增长8.3%；全年粮食产量稳定在4.5万吨左右，农村居民人均可支配收入达到13210元，增长10%。 三、突出工作重点，奋力实现农业农村发展新突破 （一）狠抓主导产业，力促农业提质增效。一是加快果业转型升级，以建设“全国有机苹果生产基地、全国优质苹果标准化生产基地”为目标，扩张基地规模，加大间伐力度，在稳定产量的同时提升果品质量，更新改造老园1万亩，新栽苹果5000亩、翡翠梨2000亩；抓好三大塬区5个示范区5万亩果园的关键技术集成推广，完成果实套袋19亿枚，病虫害综合防治25万亩。各镇（办）要力争在4月20日前完成春栽，10月份落实秋栽任务，11月底全面完成新园建设任务。当前，马上就到雨水节气，气温回升很快，各镇办要指导果农抓紧春剪、病虫防治等春管工作，抓好果园套种管理，坚决禁止幼园间作套种高杆作物；农业、果业部门要督促指导好田庄矮化苹果示范园建设，同时引进海升集团参与我县苹果、翡翠梨发展， -5 和店头、田庄镇侯庄、阿党市级示范园的巩固提升步伐，力争年底新认定5个县级园区，启动1个市级园区建设，筹划申报1至2个省市级园区项目。三是加大生态建设步伐，稳步推进国有林场改革，继续实施林业重点生态工程，推动森林质量不断提升，完成三北和天保工程人工造林共3000亩、封山育林和中幼林抚育各1万亩、补植5000亩的任务。巩固退耕还林、封山禁牧成果，强化火源管理、物资储备和队伍建设，严格应急值守，确保全县不发生较大森林火灾。四是深入开展美丽乡村建设，大力改善休闲农业、乡村旅游服务设施条件，支持新型农村社区骨干产业配套设施、公共服务设施建设，进一步强化社区服务功能，完成投资1200万元；实施好新农村重点村巷道硬化、绿化亮化等项目建设，完成投资1000万元。大力推进农村环境卫生整治常态化，不断完善长效机制，巩固整治成果，防止反弹，确保全县乡村“2+1”三城联创和农村环境卫生整治取得新的实效。 （三）创新经营模式，推进“一村一品、一乡一业”。加快发展各具特色的专业村，围绕有基础、有特色、有潜力的产业，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的农业产业综合体，建设一批农业文化旅游“三位一体”、一产二产三产深度融合的特色村。大力支持龙头企业发挥示范引领作用，引导企业把专业村、镇（办）作为产品生产、加工基地，与农民签订产销合同，发展订单农业，形成“龙 -7 残扶持三项长效机制，解决贫困人口因病、因残致贫等问题。八是推进社保兜底脱贫，让符合条件的贫困户全覆盖享受养老保险、社保兜底、集中供养、重点救助等政策扶持。九是扎实推进军地扶贫工程，争取省军区后续400万元帮扶资金，全面做好龙首、安沟、新城三个贫困村的军地扶贫工作，确保完成年度扶贫任务，打造全省军地扶贫示范点。 同志们，“人误地一时，地误人一年”。各镇办、各部门要扎实做好农业生产各项工作，确保开好头、起好步。让我们在县委、县政府的坚强领导下，保持对“三农”事业的满腔热情，真抓实干、精准发力，为建设“两富两美”新黄陵努力奋斗。 -9-第5页 共5页