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副县长在全县武装工作会上的讲话
同志们：
刚刚过去的20**年，是我县各项事业取得新成就、创出新亮点、营造新风气的一年。一年来，我们团结带领全县各族人民紧扣全市“两加一推”发展基调，大力实施“四化同步、一业振兴”发展战略，苦干实干、拼搏进取，经济社会发展呈现出提速转型、重点突破、民生改善、社会和谐的良好局面。全县实现地方生产总值59.96亿元，固定资产投资71.6亿元，完成财政总收入5.99亿元，农民人均纯收入4783元，城镇居民人均可支配收入17632元。特别是德江城市建设经营管理被国家行政学院、人民网列入“全国新型城镇化十大范例之一”，被省委、省政府誉为“德江模式扶贫开发、金融创新、生态移民、社会管理创新等多个领域工作走在全市前列，社会稳定风险评估被省委表彰为“平安建设先进县”；杭瑞高速建成通车，德沿高速进展顺利，打破了制约发展的瓶颈；“我的中国梦”主题演讲、“一问三治五心”教育和“民心党建”、“干群连心室”活动，获省、市党委高度评价等等。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全县人民齐心奋斗的结果，也凝聚着全体专武干部和民兵预备役人员的辛勤汗水。
一年来，人武部党委认真贯彻习近平主席系列重要讲话精神和成都军区、XX省军区以及铜仁军分区党委的决策部署，始终按照“能打仗、打胜仗”的标准和要求来推进各项军事斗争准备，人武部建设通过增比进位”活动和“台帐”式管理实现了新跃升，人武部“六室三库两中心一平台”相继建成，12个乡镇武装部规范化建设实现了新一轮达标；积极开展“1+1”结对帮扶、“民心党建”和联系帮扶等活动，认真抓好人武部新营区建设前期筹划工作，联手打造“军民共建平安街”，组织干部职工、全体专武干部和民兵完成了夏秋抗旱，稳坪“1.28”交通事故救援、抢险救灾、森林扑火、安保执勤等急难险重任务30余起，以实际行动赢得了县委、县政府和广大干部群众的赞誉。在此，我代表县委、县政府和全县人民，向全县广大官兵、民兵预备役人员和专武干部致以衷心的感谢和崇高的敬意。
刚才，县人武部赵部长对20**年度工作进行了简要总结，就20**年度工作进行了安排部署，我完全同意，希望各乡镇、各街道要严格按照任务部署要求，抓好新年度各项工作的贯彻落实。下面我讲三点意见：
一、认清新形势，把握新要求，切实增强兴武强军的使命感和责任感
党的十八大以来，习近平主席从实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，鲜明提出“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”的强军目标，并就国防和军队建设作出系列决策指示，特别是在军委扩大会议上的重要讲话，深刻论述了国防和军队建设一系列带方向性、根本性的重大问题，明确了军队各项工作的聚焦点和着力点，是当前和今后一个时期推进国防和军队建设、抓好军事斗争准备的行动纲领。春节前，铜仁军分区党委召开十七届八次全体（扩大）会议，深入贯彻习主席系列决策指示和军委扩大会议、成都军区、XX省军区两级军区党委扩大会议精神，全面部署了今年xx市国防后备力量建设工作。刘奇凡书记所作的重要讲话，从贯彻强军精神、推动军事斗争准备、服务科学发展等方面对下步工作提出了新的要求，具有很强的指导性、针对性和可操作性。各乡镇、各街道和基层武装部要站在战略和全局高度，切实把思想和行动统一到上级的指示精神上来，按照上级党委会议的部署要求，进一步统一思想、提高认识，坚决做到听党指挥固根本、能打胜仗强能力、狠抓作风打基础、深化改革谋发展、着眼全局保稳定，为实现中国梦、强军梦再建新功。
20**年是我县深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革、向全面小康加速迈进的开局之年，也是践行强军目标要求、深入推进军事斗争准备的关键之年。在新的起点上，我们要深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委一届五次全会精神、县委十一届五次全会精神，把握时代脉搏，顺应历史潮流，积极适应国家安全形势的新变化、意识形态领域斗争的新动向、全面深化改革带来的新挑战，坚持以创新精神抓工作、搞建设，理解改革、支持改革、践行改革，进一步提高部队战斗力、增强部队建设活力，奋力开创国防后备力量转型跨越发展新局面。
二、着眼新任务，围绕新目标，积极拓展德江军民融合发展的新路子
实现强军目标，落实“能打仗、打胜仗”核心要求，必须要抢抓机遇，科学统筹富国与强兵、应急与应战、生产力与战斗力的关系，在推动军民深度融合发展中积蓄国防动员潜力，实现富国强军“双赢”。
（一）强化政治理论武装，确保军民融合发展的正确方向。进一步强化思想建党、政治建军的意识，坚持用党的主张武装全体民兵预备役人员，用党的理论指导后备力量建设，不断提高党对军队绝对领导的政治自觉性和实际能力，确保民兵预备役部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，真正做到“永远听党话、铁心跟党走”。准确把握军民融合的政治意义和本质内涵，深入研究军民融合深度发展的特点规律，切实增强抓好工作的自觉性、主动性和创造性。继续保持和发扬“全国民兵工作先进单位”这块牌子，一以贯之地落实好党管武装、国防动员、兵役工作、后备力量建设等工作，在更广范围、更高层次、更深程度实现人武部建设和国防后备力量建设与经济社会建设深度融合、协调发展、良性互动。
（二）建立健全体制机制，夯实军民融合发展的制度基石。近年来，县委围绕“双应”需求，先后出台了《关于进一步加强新形势下国防后备力量建设的意见》、《关于进一步加强新形势下征兵工作的实施意见》等文件，着力丰富军民融合形式、拓展融合范围、提高融合层次，取得了良好的经济、政治和军事效益。实践证明，军民融合大有可为，也必将大有作为。面对新形势新任务，我们要以全面深化改革为契机紧紧抓住力量体系、综合保障体系、全民国防教育等重难点问题，着力构建“五种机制”（即：构建潜力需求对接机制，有效发挥桥梁纽带作用；构建预储预置机制，统筹军民通用资源；构建先进技术嫁接机制，促进科技力向战斗力转化；构建人才共育共用机制，强化动员工作智力支撑；构建军地联合演练机制，提高协同遂行任务能力），加快推进军地资源和要素有机整合和深度融合，努力探索出一条具有我们德江特色的军民融合发展路子。
（三）坚持“三个优先”、“三个不怕”，强势推进军民融合发展。军地要牢牢把握融合大势，理清思路，找准着力点，始终坚持按照“三优先”（军事斗争准备任务优先落实，国防动员基础设施建设项目优先建设，国防动员资金投入优先保障）、“三个不要怕”（提高军事机关政治地位不要怕人说三道四，支持部队建设不要怕打破常规，解决军人军属困难不要怕有人攀比）要求，在推动国防动员与社会应急管理、抓民兵组织与经济社会组织、国防文化与社会文化融合上下真功、出实招，千方百计帮助解决好民兵综合训练基地、基层武装部新一轮达标建设、随军家属工作调动和就业安置、大学生士兵优抚和退役安置等实际问题，为军民融合发展注入强劲动力。
三、强化新使命，履行新职能，发挥民兵预备役在同步小康中的正能量
（一）坚持双重领导制度，努力实现双拥双赢。党管武装是党在长期革命斗争中形成的优良传统，是我们必须坚持的根本原则，在任何时候、任何情况下，绝不能有丝毫的放松和动摇。县人武部和乡镇、各街道及基层武装部要从政治的高度落实好党管武装“十项制度”，将武装工作纳入全面深化改革总体部署统一谋划、整体推进。要发挥双重领导优势，秉承双向交流、双向服务、双向奉献的理念，突出政策制度保障、党政主要领导任期考评、战斗力生成聚焦，积极探索建立军地联训联演、联考联评长效机制，继续演绎好兴xx县的“德江模式”、富民强军的“德江篇章”。要大力发扬拥政爱民、拥军优属光荣传统，围绕“增强军民凝聚力、发展社会生产力、提高部队战斗力”这一目标，以任务式、倒逼式的工作力度和要求，动员全社会力量深入推进群众性双拥活动，不断巩固发展军政、军民团结的大好局面。
（二）强化宗旨意识，同心同德助推改革发展、同步小康。人武部党委特别是领导干部要紧紧围绕县委、政府全局工作部署，紧紧抓住既要“赶”、又要“转”、更要“改”的多重任务，当好政策宣传员、建设排头兵和致富引路人，在经济社会建设主战场上凸显生力军、突击队作用。紧扣全面深化改革的主题，进一步解放思想、凝聚共识，积极参与县委、县政府的各项改革任务，以改革促发展、以发展惠民生。以打好“德江五张名片”为主抓手，积极参与推动援建“四项民生工程”和“创建省级文明县城”深入开展“同心共创·同步小康”行动，打造“军民共建平安一条街”建设，努力让德江变得美上加美、美美与共。当前，随着改革发展不断向纵深推进，社会维稳、抢险救援等任务日益繁重，我县公安武警机动力量还相对薄弱，我们一定要加强民兵应急队伍力量体系建设，尤其是民兵应急骨干队伍建设，要按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求，坚持“建、训、管、用、保”一体化，努力打造“建在身边、抓在手中、用在关键”的拳头力量，要强化应急训练，切实形成应急队伍1小时反应能力，竭尽所能在应急抢险维稳中多担重任，多为县委、县政府分忧，共同维护改革发展所需要的和谐稳定大局。
（三）强化作风建设，凝聚和传递富民兴德、实干兴军的正能量。全体专武干部和广大民兵预备役人员要带头践行社会主义核心价值观和当代军人核心价值观，带头弘扬“苦干实干、开放创新”新时代德江精神，在构筑“精神高地”、引领社会风尚上走前列、作表率，以担当重任、英勇善战、不辱使命的过硬作风推动我县国防后备力量建设跟上强军步伐、融入改革大潮、实现整体跃升。要认真贯彻落实依法治军、从严治军要求，持续抓好“抵歪风、树新风”专项治理活动，以打攻坚战姿态推动作风建设取得新成效，让广大民兵预备役人员不断看到新气象、激发新动力。要扎实抓好第二批党的群众路线教育实践活动，继续以“军民连心室”为载体，深入实施“民心党建”工程，不断密切军民鱼水情谊。
同志们，新的一年有新的使命、新的目标，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚决贯彻执行军队各级党委指示精神，实现强军目标。相信我们在县委、县政府的正确领导下，凝心聚力、改革创新、忠诚履职，一定能够实现德江“中国梦”，共同谱写强军新篇章。
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