开发区综合评价指标体系.doc

开发区综合评价指标体系
为规范工业开发区建设和管理，禁止盲目投资和低水平重复建设，抑制过度竞争，促进开发区协调发展，围绕开发区的产业集聚、投资密度、产出效益、资源消耗和环境保护等，建立开发区综合评价指标体系和相关数据统计体系。引导开发区提高建设水平和集约用地水平。
评价指标及计算方法
开发区评价指标体系是动态调整的，可根据开发区发展的实际情况按年度修订评价指标体系。
第一类、开发区产业集聚与投资密度指标
指标1：产业集聚率
指开发区重点发展的主导产业销售收入占整个开发区销售收入的比率，主要考核开发区的产业集聚度。计算方法：（百分比）
产业集聚率 =开发区主导产业销售收入／开发区工业总销售收入×100％
指标2：投资密度
指出让、租赁土地所吸纳的投资资金总量与出让、租赁土地面积之比，主要考核单位已利用土地吸纳投资资金的强度。计算方法：（单位：万元/公顷）
开发区已出让、租赁土地吸纳投资资金总量=投资密度 ／ 开发区已出让、租赁土地面积
注：外商投资折合成人民币计算。
指标3：工业向工业开发区集中指数
是综合反映一个地区工业向工业开发区集中程度的指标。计算方法：（百分比）
工业向工业开发区集中指数=开发区工业总产值／区域工业总产值×100％
第二类、开发区土地工业产出效益指标
指标4：土地销售产出率
指单位土地面积产出的工业销售收入，考核开发区土地利用效率和产出规模。计算方法：（单位：万元/公顷）
土地工业销售产出率=开发区入区企业当年工业销售收入／已建成投产的工业土地面积
指标5：土地增加值产出率
指单位土地面积产出的工业增加值，考核开发区土地对地区生产总值的贡献。计算方法：（单位：万元/公顷）
土地工业增加产出率=开发区入区企业完成当年工业增加值／已建成投产的工业土地面积
指标6：土地利润产出率
指单位土地面积产出的工业利润，考核开发区土地实现的盈利能力。计算方法：（单位：万元/公顷）
土地工业利润产出率=开发区入区企业实现当年工业利润／已建成投产的工业土地面积
指标7：土地税收产出率
指单位土地面积产出的工业税收收入，考核开发区对地区经济发展带来的收益。计算方法：（单位：万元/公顷）
土地工业税收产出率=开发区入区企业实现当年工业税收／已建成投产的工业土地面积
指标8：工业外向型指数
是综合反映工业开发区工业产品拓展海外市场及国际化水平的重要指标。计算方法：（百分比）
工业外向型指数=开发区工业出口交货值／开发区工业总产值 ×100％
指标9：社会就业率
指工业开发区每公顷土地创造就业岗位的贡献情况。计算方法：（单位：人/公顷）
吸纳就业率=开发区建成投产企业就业总人数／开发区建成投产企业土地总面积
第三类、开发区万元产值资源消耗指标
指标10：万元产值水耗
反应工业开发区每万元产值消耗水资源的情况。计算方法：（单位：M3/万元）
万元产值水耗= 开发区工业总取水量／开发区工业总产值
指标11：万元产值能耗
反应工业开发区每万元产值消耗能源资源（包括电力、燃气、燃油、煤炭）的情况。计算方法：（单位：吨标煤/万元）
万元产值能耗= 开发区工业消耗的各种能源折算成标煤／开发区工业总产值
第四类、开发区入区企业形成的重点产业评价标准
按电子信息产业、汽车零部件制造业、机电产业、生物工程和医药产业、都市产业五大重点产业划分。
指标12：重点产业投资密度
指开发区明确发展的重点产业入区企业投资资金总量与已投入建设各产业的总土地面积之比，主要考核单位土地面积吸纳各产业投资资金的强度。计算方法：（单位：万元/公顷）
重点产业投资密度 =开发区各产业入区企业投资资金总量／已投入建设各产业的总用地面积
注：外商投资折合成人民币计算。
指标13 ： 产业单位面积土地工业产值产出率
指开发区明确发展的重点产业入区企业实现的工业总产值与已建成投产各产业的总土地面积的比率。计算方法：（单位：万元/公顷）
产业单位面积土地工业产值产出率= 开发区入区企业各产业完成工业总产值 ／建成投产各产业的总用地面积
指标14 ：产业单位面积土地工业税收产出率
指开发区明确发展的重点产业入区企业实现的工业税收与已建成投产各产业的总土地面积的比率。计算方法：（单位：万元/公顷）
产业单位面积土地工业税收产出率=开发区入区企业各产业完成工业税收／建成投产各产业的总用地面积
指标15：产业万元产值耗水
反应开发区明确发展的重点产业每万元产值消耗水资源的情况。计算方法：（单位：M3/万元）
产业万元产值水耗=开发区各产业工业总取水量／开发区各产业工业总产值
指标16 ：产业万元产值耗能
反应开发区明确发展的重点产业每万元产值消耗能源资源（包括电力、燃气、燃油、煤炭）的情况。 计算方法：（单位：吨标煤/万元）
产业万元产值能耗= 开发区各产业工业消耗的各种能源折算成标煤 ／开发区各产业工业总产值
第五类 环境综合管理指标体系
指标17：工业废水排放达标率
工业废水排放达标率是指工业开发区范围内的工业企业，经其所有排污口排到水环境并达到我市排放标准的工业废水总量占外排工业废水总量的百分比。计算公式：
工业废水排放达标率= 各工业企业达标排放的工业废水总量之和／各工业企业排放的工业废水总量之和×100％
指标18：废水排放强度
是指工业开发区当年每实现万元工业增加值时废水排放量。计算公式：（单位：吨/万元）
废水排放强度＝开发区废水排放量／开发区工业增加值
指标19：COD排放强度
是指工业开发区当年每实现万元工业增加值时COD排放量。计算公式： （单位：吨/万元）
COD排放强度＝开发区COD排放量／开发区工业增加值
指标20：工业废气排放达标率
工业废气排放达标率是指工业开发区范围内的工业企业，在燃料燃烧和生产工艺过程中达到排放标准的工业烟尘、工业粉尘和工业二氧化硫排放量占排放总量的百分比。计算公式：
工业烟尘排放达标率=各工业企业达标排放的烟尘量之和 ／各工业企业排放的烟尘总量之和 ×100％
工业粉尘、工业二氧化硫排放达标率计算公式同上。
指标21：二氧化硫排放强度
是指工业开发区当年每实现的万元工业增加值时二氧化硫排放量。计算公式：（单位：吨/万元）
二氧化硫排放强度＝开发区二氧化硫排放量／开发区工业增加值
指标22：颗粒物排放强度
是指工业开发区当年每实现的万元工业增加值时颗粒物排放量。计算公式：（单位：吨/万元）
颗粒物排放强度＝开发区颗粒物排放量／开发区工业增加值
指标23：固废排放强度
是指工业开发区当年每实现的万元工业增加值时固体废物产生量，计算公式：（单位：吨/万元）
固废排放强度＝开发区固体废物产生量／开发区工业增加值
指标24：污水集中处理率
污水集中处理率，是指工业开发区经过集中污水处理厂（站）处理的工业废水、生活污水量之和，与工业开发区生产废水、生活污水排放总量的百分比。计算公式：
污水集中处理率＝ 集中污水处理厂（站）处理的生活污水和生产废水／工业开发区生产废水和生活污水排放总量 ×100%
指标25：集中供热率
是指工业开发区集中供热设备总容量占工业开发区供热设备总容量百分比。计算公式：
集中供热率＝ 开发区通过集中供热设备总容量（兆瓦）／开发区供热设备供热总容量（兆瓦）×100％