双联和效能.doc

二、“联村联户、为民富民”行动
我局结合工作实际，统筹兼顾，精心组织，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、强基础、办实事、解难题，先后多次深入帮扶点上湾乡大庄村开展摸底调查、出谋划策等工作，努力帮助群众早日脱贫致富。
一是及时动员，精心安排，落实会议文件精神
2月24日上午，在全县“联村联户、为民富民”行动动员大会后，我局及时成立了渭源县食品药品监督管理局“联村联户、为民富民”行动推进领导小组，积极组织召开全体干部职工大会，全面传达会议精神；并根据工作实际制定印发了《中共渭源县食品药品监督管理局党组关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员全力抓，一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局，保证了活动健康有序开展。
二是健全制度，强化宣传，高标准实施阵地建设
为进一步提高群众对双联工作的知晓率，确保行动顺利开展，我局通过宣挂横幅、设立公示牌、张贴标语等形式，使“联村联户、为民富民”行动家喻户晓；共悬挂横幅1条，设立喷绘牌1面，为行动的开展营造了良好的宣传氛围；在加强宣传的同时，局领导高度重视行动阵地建设，以局双联办为中心，设立办公室1间，绘制专栏1块，配备档案专柜1个，档案盒3个，文件夹15个，为活动的顺利开展提供了有力的硬件保证。
三是发扬民主、顺应民意，合理筛选特困农户
上湾乡大庄村共有4个社685户人口，耕地面积1167亩，主要农作物有党参（户均2亩）、当归、冬小麦、洋芋和玉米；人均收入2300元，以外出务工为主要收入来源。2月29日，局领导班子深入联系村上湾乡大庄村进行调研，实地查看和了解大庄村的实际状况，就大庄村主要人员结构、经济来源、人均收入等情况进行了深入细致的了解，在贫困户家中，详细了解了家庭状况以及主要经济来源，尤其是农户在脱贫致富的过程中，需要解决的困难和需要的支持，并与大庄村两委会班子进行座谈，详细了解掌握制约全村经济发展的瓶颈因素。
筛选帮扶户过程中，通过村委提名，群众大会表决通过，把有致富愿望、有致富潜力的17户贫困户作为帮扶对象，结合他们的实际情况，与联系人结成对子。
四是实事求是，好中求快，合理制定发展规划
局领导带领班子成员和全体职工多次深入帮扶村，对17户帮扶对象的家庭现状、经济收入、土地面积、种植结构、发展愿望等进行了细致的调查，总结出导致群众贫困的主要原因是：一是基础设施薄弱，生态环境恶劣，且常年干旱少雨，耕地产出率低，农民收入难以提高；二是村内道路以3米宽的土路为主，村民出行极为不便，给农产品外销带来了很大困难；三是全村的电路严重老化，电压不足，群众用电得不到保障；四是该村只有一名卫生保健员，没有基本医疗卫生设施和场所，村民看病就医相当不便。根据以上情况，局领导班子认真研究，制定了《渭源县食品药品监督管理局双联行动帮扶规划》和个人帮扶措施，确保双联工作远期有目标、近期有措施，努力帮扶群众脱贫致富。
五是送温暖、献爱心，扎实开展帮扶活动
自帮扶活动开展以来，全体干部职工多次深入农户，认真分析贫困原因，倾听群众发展愿望，热心为群众讲解政策和相关知识，帮助群众从思想上树立起致富信心。目前，累计入户722次；宣讲培训3次，参训人员2876人次；为帮扶村修路出资4000元，为贫困户送去了价值2300多元的尿素，进一步从实际行动中帮助群众脱贫致富。
三、效能风暴行动
自开展效能风暴行动以来，我局紧紧围绕县委县政府的安排部署，在县效能风暴领导小组办公室的指导下，通过加强组织领导、突出整改措施狠抓任务落实，各项工作取得阶段性成果。
一是加强组织领导，精心安排部署活动。为精心组织开展效能风暴行动，7月5日我局召开全体干部职工会议，认真学习全县效能风暴行动实施方案，进一步统一思想、提高认识，切实增强做好效能风暴行动的责任感、紧迫感；7月10日我局专门召开局务工作会议，成立了效能风暴行动领导小组，研究制定了我局效能风暴行动实施方案；同时召开我局动员大会，对活动的指导思想、实施范围、工作目标、实施步骤、保障措施等五个方面进行了安排部署，做到了机构健全、责任明确、措施落实。
二是找准活动抓手，认真抓好落实。为进一步转变工作作风、提高工作效能和服务质量，我局紧紧围绕打好“五个攻坚战”，全面推行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、离岗告示制、办文限时制、AB岗工作制、限时办结制、效能告诫制等八项制度，公示了经办业务流程、岗位、人员，主动接受社会各界及服务对象的监督。
三是结合主题活动，确保活动实效。一是开展了“整章建制、规范管理”活动。进一步充实完善了机关考勤、学习、工作、车辆管理及各股室业务经办规则等行之有效的管理制度，以制度建设促进各项工作规范化管理。二是突出主题实践，开展“民主评议政风行风”活动。我局立足工作实际、精心组织，通过成立领导小组、制定实施方案、聘请监督员、召开工作会议、发放征求意见表等形式，全面深入推进民主评议政风行风工作。三是对我局行政强制措施和行政机关强制执行的实施主体资格进行清理，进一步确保行政强制措施实施主体和行政强制执行实施主体合法、行政强制程序规范、行政强制执法人员资格合法有效。四是扎实开展整改工作。通过“自己找、相互提、领导点、组织查”等行之有效的方法，认真查找机关作风、效能等方面存在的问题，并对查找出的问题进行梳理归纳，逐条进行整改。五是全面开展自学，深化思想认识。领导干部联系工作实际和自身存在的问题，带头学习讨论，带头书写笔记、讲认识、谈体会，带头学习规定和指定篇目，全体干部职工在认真参加集中学习的同时，积极利用业余时间开展自学活动，不断提高自己、完善自己，达到了扎扎实实开展效能风暴活动的目的。
四是取得的阶段性成效。一是机关干部职工的思想作风进一步端正。局领导班子和干部职工的大局意识、服务意识、责任意识明显增强；思想更加解放，视野更加开阔，思路更加优化，一些影响工作落实的突出问题得到有效解决；干部职工工作热情高涨，精神状态振奋，服务态度上升，群众满意度明显提高。二是机关学习风气日益浓厚。干部职工学习的主动性、自觉性明显加强，对食品药品监管相关政策理解更加透彻，对县委县政府的决策部署和市局的工作安排领会更加到位，对我局职能定位和各自的岗位职责、工作现状把握更加准确。三是干部职工的工作作风更加务实。大家主动抓落实、全力做好服务的意识进一步增强，工作效率进一步提高，各项工作推进的节奏明显加快，工作的力度和成效变化比较明显，消极应付、推诿扯皮、敷衍塞责等现象有所改变；服务群众的意识明显增强，形式主义等作风方面的突出问题得到有效解决。四是干事创业的氛围更加浓厚。局领导班子和干部职工贯彻落实县委、县政府决策部署的态度更加坚决，行动更加迅速，措施更加得力；领导班子更加团结和谐，成员之间互相尊重、互相理解、互相信任、互相支持，凝聚力、战斗力进一步增强。五是服务质量不断提高。局机关的优质服务窗口建设力度不断加大，实现手续最简便、时间最快捷、服务最优化、成本最节约、服务方式零距离、服务质量零缺陷、服务事项零积压、服务效能零投诉的“四最四零”目标。
坚持在办理业务中做到多问一句，了解群众的需求；多看一眼，看是否有小的细节被遗漏；多说一句，积极指导企业规范经营，有力促进了机关办事效率。