1、 第一单元第一课 统一中国的第一个皇帝秦始皇
材料解析题：
1．阅读下列材料，回答问题。
材料一 肇端于春秋战国时期的郡县制度，秦代趋于成熟，两汉则日臻完备，成为汉帝国地方政治活动的核心与基干，也构建了两千多年中国地方政治制度的框架。
——摘自周长山《汉代地方政治史论：对郡县制度若干问题的考察》
材料二 郡县制打破了传统领主特权，为全国大市场的建立创造了条件，而传统农民在摆脱旧领主的人身控制之后，也发挥出巨大的生产积极性，他们第一次从底层产生了生产革新的冲动……他们已经破天荒地成为独立的生产机构，而不再是具有人身依附的农奴。郡县制革命符合一切
2、历史进步性要素，事实上也成为一切现代国家的典范。欧洲从黑暗时代，过渡到现代民族国家，也是在内部实现郡县制革命的过程，现代国家的本质就在于郡县制。
——摘编自《郡县制度与秦汉时期的霸业》
材料三 郡县制实行以来，历经褒贬。在第一期论争中，以唐代为高潮。柳宗元等人持完全肯定的态度；与之相反，朱敬则、孙樵等人则认为郡县制度祸害社会，流弊颇深。明末至清中叶是论争的第二期。顾炎武、黄宗羲等人从天下长治久安的高度，提出了地方官专任等限制皇权的社会权力结构新模式。然而，他们仍未脱离秦代以来或言封建、或言郡县的窠臼。戊戌变法以来，论争进入了第三期，时人引入了宪政、联邦制等新型社会权力架构思想，对郡县制进
3、行了更高层次的阐释，章太炎、梁启超、毛泽东等人提出了改造中国旧有社会行政结构的一些新思想，但因社会环境、思维角度的不断转换，他们的一些重要见解并非一成不变。
——摘自万昌华《郡县制度评价理论述评》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括春秋战国时期开始推行的郡县制度所产生的主要影响。（2分）
（2）根据材料二，概括郡县制度的主要历史作用。（3分）（不得照抄原文）
（3）根据材料三，分析概括郡县制度“历经褒贬”的主要原因。（5分）
参考答案：
1．
（1）主要影响：中央对地方实行垂直管理，巩固了秦汉对地方的统治，奠定了两千多年中国地方政治制度的基础（框架）。（3 分）
（2）历史作用：打破贵族领主世袭特权，为国家统治和经济发展奠定了基础；提高了农民生产积极性，推动了自然经济的发展；成为中外封建“现代”国家的典范。（3分）
（3）主要原因：对郡县制度所起到的历史影响（利弊）看法不一致；地方长官专任等限制王权思想的提出；西方宪政、联邦制度的传入；改造中国旧社会行政结构的需要；社会环境、思维角度不断转换的影响。（5 分）
解题提示：（1）材料一表明郡县制成为中国中央集权制度的重要组成部分，被后世所沿用。 （2）注意多角度分析其作用，一个制度的作用应从政治、经济、文化、社会等角度分析归纳。 （3）从材料三提取相关信息，注意逐条梳理，规范书写。
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