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在市委网信、外宣领导小组工作会议上的交流发言
各位领导、
同志们：
城市管理和综合执法在网信、外宣工作中有一定的特殊性。一方面，部门体制设立的特殊性，没有上级机构体系，缺少自上而下立体式的宣传支撑。另一方面，工作内容处于人民群众最直接关注的视线，我们在强化管理和执法的同时，更有待于市民群众知法、守法意识的提升和良好行为习惯的养成，两个方面的因素决定了我们必须立足自身，重视和依托强大的宣传舆论手段，支撑、助推城市管理和综合执法工作开展。
近年来，市综合执法局网信、外宣工作得到了市委宣传部和各大媒体、各有关单位的大力支持，取得了一定的成效，营造了声势、树立了典型、助推了工作。主要汇报两个方面：
一、基本情况
围绕市委、市政府中心工作和全局重点工作，我们在不断强化传统舆论宣传的同时，进一步拓展网络、微信、微博等现代信息宣传渠道，积极传播正能量，主动占据舆论阵地。去年，在各大新闻媒体刊发综合执法信息x篇，通过网络发布官方微博x篇。在全国城管负面舆论一边倒的情况下，xx城市管理与综合执法不仅没有出现大的负面新闻，相反得到国家、省、市各级媒体的关注，予以大篇幅的正面报道。由综合执法局牵头实施的三改一拆、创新综合执法体制改革等工作，通过宣传得到省内外广泛关注，省内各地、省外上xx等地纷纷前来学习考察交流。
总结我局网信、外宣工作，我们既主动发声，又收获了公众点赞，具有三个特点：一是主流媒体舆论主动引导。与市级两报两台媒体建立密切合作关系，对重点工作及时跟进报道，做到先告知后规范、先宣传后整治。尤其是三改一拆、城市环境整治等工作，如全省三改一拆行动启动后，市级主要新闻媒体开辟了三改一拆专栏，做到了每天广播有声音、电视有画面、报刊有图文，及时宣传报道各地进展情况及典型经验，并建立曝光台，在媒体上公布违建典型。二是网络媒体阵地得到拓展。依托网络平台全面构建自己的网宣阵地和网宣队伍，继2013年改版提升局门户网站后，2014年4月开通xx城市管理微信公众平台，今年又建立了综合执法微信公众平台和局内部微信群。截至目前，局门户网站浏览量达x万余次;2014年，发布博文x篇，其中x篇被宣传部xx发布微博采用;xx城市管理微信公众平台和综合执法微信公众平台信息阅读达x人次。三是网信、外宣队伍不断壮大。市局、分局明确专门宣传联络员，组建近x余人局网评员队伍，邀请市委宣传部网信办领导集中辅导授课。从局领导班子到一线执法队员，主动适应现代信息传播发展新形势，人人关注网信平台、人人会用网信工具，第一时间编发、交流、传播城市管理和综合执法工作，扩大社会影响，提高社会认同。
二、主要做法
一是强化机制推动。建立局对外宣传工作领导小组，局主要领导任组长，明确由局政治处总体负责全局对外宣传工作，制定《外宣工作考核办法》，将网络宣传工作纳入年度岗位目标绩效考核，强化全局网宣工作意识和能力。分别建立责任处室牵头负责、ab岗位补位等工作机制，由局办公室牵头综合执法微信公众平台、技术保障处牵头政务信息公开发布平台、综合处牵头通衢政民对话平台，按主题宣传类、信息公开类、回应诉求类三个方面，逐一明确责任主体。
二是注重形式变化。首先是强化实时宣传，将一线工作图文通过微信群实时上传，并由市局机关处室进行二次梳理、选择和加工，使网宣工作成为有源之水，并做到素材第一时间收集，信息第一时间传播。其次是强化互动宣传，组织开展微访城市管理系列活动，主动让市民走进我们的工作，近距离感受。注重微信公众平台素材的挖掘，表现形式上综合采用第三人称叙述、角色式体验、软文、植入式引导等多种方式，提高网文的阅读体验。第三是强化立体宣传，网络媒介具有平面媒体不可比拟的传播速度，特别在处置突发性事件时宣传尤为高效。去年x月x日，针对当时社会关注的犬类管理热点，我们在市级主流媒体和网信办等单位支持下，《xx日报》、《xx晚报》等平面媒体和xx电视台、xx论坛等网络媒体进行集中式、混合式宣传，取得了很好的宣传效果，取得了社会共识，有力的推动了后续犬类管理工作的开展。
三是突出实际成效。首先是用工作业绩来验证，把判断权交给市民群众，围绕市容秩序常态整治、犬类规范管理、三改一拆治污治堵百日攻坚行动队伍建设等综合行政执法工作具体内容、围绕市民群众关注的焦点、热点和难点问题，采用平民化视角、网络化语言，把市民亟需获取的资讯，简洁、深刻、形象地第一时间呈现，寓教育引导于市民共鸣之中，把网信、外宣的效果尽可能的扩大化。2014年，我局围绕三改一拆、城市市容环境整治、建设专业执法等领域充分发挥了综合执法依法行政作用，全年通过x热线投诉举报各类城市管理问题x件，在上年度已有较大幅度下降的基础上，与上年同比再下降x%，群众信访件、机关效能交办件x件，比上年同比下降x%。广大群众既听到了我们网信、外宣的声音，又直观感受到了我们工作带来城市环境的变化，宣传的效果无形中得到放大。其次是用先进典型来引导，更加注重报道的深入性和生动性，通过挖掘执法队伍和执法工作中的先进人物与典型事例，以血肉丰满的形式展现队伍良好风貌。最近，我们在全力做好市区饲养和场外交易家禽整治工作的工作中，在网络和媒体宣传上也作了些尝试，将图、文、乐、视频等多种网络宣传元素整合到网文中，单日阅读量就超过了500多人，收到了较好的效果。
这几年，市综合执法局对外宣传工作，尤其是在网络宣传方面作了一些尝试，取得了一定成效。今后，我们将按照全市网信、外宣工作的要求，一如既往地抓好这项工作，更好地服务综合行政执法事业发展。
谢谢大家。
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