鄂尔多斯畜牧业机械化发展现状与思考.pdf

推广窗WINDOWS鄂尔多斯畜牧业机械化发展现状与思考内蒙古自治区鄂尔多斯市农牧局张洋2021年，鄂尔多斯市农林牧渔业总产值2 5 2.1亿元，其中牧业产值8 4.8 亿元，占农林牧渔总产值的3 6.8%。拥有草地7 7 2 7.5 3 万亩，牲畜存栏1 2 2 6 万头只，肉类产量达1 9.2 万吨，奶类产量35.2万吨。现有备案规模化养殖场1 40 5 3 个，饲料生产企业1 8 家，畜牧屠宰企业40 家，种畜牧场50家，畜牧粪污综合利用率达9 5.4%，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达99.5%。畜牧业机械化工作按照“推进全程全面机械化，科学绿色高质量发展，服务三农三牧”的指导思想，农牧业动力机械装备总量持续增长，结构不断优化升级，特别是畜牧业机械化有突破性进展，畜牧业新机具新技术推广应用进一步扩展，农牧机社会化服务组织稳步发展壮大。一、畜牧业机械化情况1.农牧业机械装备总量持续增长，大中型动力机械增长迅速。自2 0 0 4年中华人民共和国农业机械化促进法颁布实施以来，全市累计争取中央财政1 0 0 5 8 9.2 万元，自治区财政补贴1 0 41 2 万元，市财政补贴1 2 8 0 6 万元，旗区配套1 1 6 97.1 万元，累计补贴农牧机具8 1 5 1 4台，受益农牧户5 6 7 5 1 户次。2 0 2 1 年，全市农牧业机械总值达5 5 8 8 8 2.8 万元，农牧业机械总动力达2 7 8.5 万千瓦；全市拖拉机拥有量达5 47 98 台，其中大中型拖拉机2 6 1 7 8台；拖拉机配套农具拥有量达8 1 0 0 8 台套，拖拉机与农机具配套比达1：1.5。拥有各类联合收获机8841台/2 3 8 1 9 0 千瓦，其中玉米联合收获机1 7 1 2台/1 8 6 995 千瓦；农产品初加工动力机械、作业机械拥有量和总动力达1 46 2 2 台、1 0 2 95 台、1 3 42 1 8千瓦；智能植保无人机达1 1 6 台、无人辅助驾驶系统设备（农业用北斗终端）达8 4台套、北斗监控终端设备达1 5 6 台套。2.畜牧业机械化发展势头迅猛，重点环节机械化装备增量较大。2 0 2 1 年，全市畜牧业机械总数达3 8 9 46 台，其中青贮饲料收获机、牧草收获机及打捆机拥有量分别达6 2 8 台/2 7 7 91 千瓦、3227台/5 49 5 千瓦、2 1 45 台，畜牧养殖机械3 2 9 46台/2 6 6 1 6 1 千瓦，饲草料加工机械2 9 7 7 4台，畜牧饲养机械2 2 7 3 台，畜产品采集加工机械8 99台。3.畜牧业机械化作业能力明显提高，机械化水平稳步提升。2 0 2 1 年，全市畜牧业机械化率达5 4%，比内蒙古自治区畜牧业机械化率高出1 0 个百分点以上。全年机械播种牧草8 2.5 万亩，秸秆捡拾打捆23.5万亩，机械化青贮秸秆2 5 0 万吨，机械收获饲草秸秆3 0 1 万吨，机械化加工饲草料447 万吨，机械饲喂、机械清粪、机械环控的畜禽分别达2 6 0、71、1 7 万头（羽），机械挤奶的家畜数量达3 2 万头，机械剪毛6 5 万头，环控畜禽总数达1 7 万头。4.畜牧业新机具新技术应用进一步扩展，“两新”推广得到有效实施。重点在鄂托克旗、鄂托克前旗、杭锦旗和乌审旗推广了机械化青贮饲料收获、畜牧业机械化自动饲喂、机械化秸秆综合利用、饲草料成套加工设备和移动式羊药浴及剪毛等技术，特别是自动饲喂、智能饮水、智能网围栏和饲草料成套加工设备技术取得较好的社会效益和经济效益。5.农机化服务组织及农牧机大户持续增加，社会化服务力量不断壮大。2 0 2 1 年，全市农机社会化服务组织增加到46 3 个，其中农机专业合作社增加到2 0 0 个。拥有农牧机原值2 0 万元以上的农牧机大户增加到45 91 户。农机社会化服务力量的不断壮大，有效加快了畜牧业机械化的发展速度，切实推进了畜牧业规模化经营和从饲草料加工、饲喂、环控、采集到粪污处理等主要环节全程机械化进程。二、畜牧业机械化发展存在的问题1.农牧区一定程度上存在空心化现象。近年来农牧区劳动力大量流失，使发展畜牧业必需的技术、经营、管理人才极度匮乏，畜牧业发展的基础设施的维护变得脆弱，畜牧业机械化程度难以提升，严重制约了畜牧业发展。2023.077农机科技推广35AGRICULTUREMACHINERYTECHNOLOGYEXTENSION推广窗WINDOWS2.畜牧养殖发展不平衡。鄂尔多斯畜牧养殖基数大，肉牛、奶牛规模化养殖发展迅速，一批基础设施配套完善、机械化作业程度较高、智能化技术应用较强的大型畜牧养殖企业相继投产运行，但大部分家庭农牧场和畜牧养殖场规模较小，鄂托克旗、杭锦旗、乌审旗、鄂托克前旗等西部旗牧区以放牧散养为主，准格尔旗、达拉特旗、伊金霍洛旗等东部旗小规模集中养殖为主。饲喂、清粪机械一次性投入较大，大多畜牧养殖户购买意识不强或购买能力有限，且在畜牧养殖场建设中未充分考虑机械饲喂、清粪等作业的需要，制约了畜牧业机械化的发展。此外，虽然畜牧养殖机具逐年增加，但北斗定位、“互联网+”、智能识别等先进技术在实际的畜牧业生产中应用占比较小。从事畜牧业生产的农牧民普遍存在年龄偏大、知识文化水平较低及对智能高科技应用接受程度低的问题。3.畜牧业机械化作业水平不高。主要是机械品种较少，技术含量较低，工作效率低，劳动强度大，作业成本高，作业水平不能满足现代畜牧业的生产需求。特别是全市正在构筑世界级羊绒产业，但市场上的白绒山羊绒毛采集机械普遍存在产品适用性差、稳定性低、操作不便等问题，羊绒采集普遍采用人工方式，急需先进可靠的绒毛采集设备。4.畜牧业机械技术推广与畜牧业发展需要不相符。鄂尔多斯市畜牧业机械科研开发、引进、试验示范、推广应用的力度不大，市、旗、镇畜牧机械化服务体系不完善，没有专业的畜牧业机械化技术推广服务队伍，农机化技术推广部门的工作方向与广大畜牧养殖场户实际需要的畜牧业机械化新技术、新机具存在很大的差距。5.畜牧机械购置补贴政策宣传不到位。农牧民和畜牧养殖场户对国家农业机械购置补贴政策的有关要求、内容、补贴范围、补贴程序、步骤还不了解，致使畜牧业机械在全市畜牧养殖的推广普及造成了一定的阻碍。三、畜牧业机械化发展方向及对策提升畜牧业装备水平，提高服务水平和效益，促进优质、高效、生态、安全的现代畜牧业发展，是推动鄂尔多斯市畜牧业机械化发展的主要方向。1.加快发展规模化养殖。规模化畜牧养殖场的不断发展，产生了对畜牧舍环境控制设备、畜牧疫病防治机械、粪污处理机械的迫切需求。引进新型畜牧疫病防治机械、粪污处理机械、自动饲喂设备、智能化饮水设备和饲料加工设备，解决规模畜牧养殖场空气优化、自动防疫除臭、自动饮水饲喂、饲料制备等问题，促进分散养殖向规模化养殖转变，已然成为加快畜牧业规模化发展的必由之路。2.加强畜牧业机械化技术应用。强化政府责任，加大资金投入力度，以优惠条件招商引资农牧业大项目、工厂化养殖项目等，增强产业发展后劲。进一步优化农机购置补贴范围和补贴标准确定机制，对畜牧粪污资源化利用、病死畜牧无害化处理等机具实行开补贴，补齐畜牧养殖饲料加工、自动饲喂、智能饮水和羊毛羊绒等畜产品采集机械化短板，有效补充规模化养殖和大型合作社无法覆盖的偏远地区及山区的机械化服务能力。市、旗等地方政府也应加大补贴力度。引导社会资本向畜牧业投人，探索政府和社会资本合作（PPP）等模式，建立畜牧业机械化技术推广发展基金，把畜牧业机械化技术推广经费纳入财政预算。利用政府部门与银行建立的“畜牧贷”“政银农”等融资渠道，破解畜牧养殖场户融资难题，促进畜牧业规模化、产业化经营，提高畜牧机械化应用水平。3.加大畜牧业机械技术推广力度。鄂尔多斯地区提出到2 0 2 5 年，规模畜牧养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率提前一年达到1 0 0%。重点主推优质饲草种植、收获打捆一体化、打捆裹包一体化、秸秆转化饲料等系列技术，推进草业全程机械化。聚焦畜牧养殖机械化短板，大力推广饲料制备、自动饲喂、自动饮水、剪毛、药浴、粪污处理及资源化利用等机械化智能化技术。聚焦草原生态保护和修复薄弱环节，大力推广牧草补播、切根改良、野生草种采集、牧草种子清选加工、草原生物灾害防治精准施药和绿色防控等机械化技术。推进柠条、梭梭树等种植、收获及饲用机械化，实现资源利用与生态保护相融合。通过市、旗两级农牧部门每年举办畜牧养殖、粪污处理全程机械化处理利用及智能化设备现场演示推介会，展示畜牧养殖、粪污全程机械化处理利用解决方案。4.建立健全农机产业技术创新体系。加大财政投入，创新体制机制和工作流程，（下转3 8 页）36农机科技推广22023.07AGRICULTUREMACHINERYTECHNOLOGYEXTENSION推广窗WINDOWS构失衡，年长者难以完成现代化的机械使用和操作。三、加快南郑丘陵山区农机化发展对策及建议从目前南郑区的情况看，加快丘陵山区农业机械化发展的时机已经成熟。我们要乘势而上，积极作为，将发展丘陵山区农业机械化作为当前和今后相当长时期内的农机化工作重点，以推进科技创新、机制创新和政策创新为重点，促进农机、农田、农艺、农业经营方式协调发展，为丘陵山区农业机械化发展注入新动力，加快丘陵山区农业机械化发展进程。1.加强丘陵山区基础设施建设。开展丘陵山区农田宜机化改造，对长期制约丘陵山区发展的机耕路、水利设施、梯田堰坝等基础配套工程，实施项目推进。可在农村道路、农田水利建设、移民搬迁、农业综合开发等项目中统筹安排适当资金，为机械化作业创造条件。2.扩大农机具购置补贴范围。对特色农业产业和关键环节农业机械，可适当扩大农机购置补贴范围，提高购机补贴比例。围绕丘陵山区的主导产业，通过增加补贴额度，调整补贴结构、提高补贴比例，增加适宜山区作业的农机拥有量，提高山区农（上接3 6 页）建立健全以企业为主体、高端人才为支撑、科技创新为动力、市场为导向、产学研推用深度融合的农机产业技术创新体系。强化企业技术改造，提升研发和生产条件，提高制造工艺及工装水平，推进农牧机装备数字化、智能化发展。鼓励企业加强与新型农牧业经营主体、农机推广机构对接，探索“企业+合作社+基地”的农机产品研发、生产、推广新模式。科学运用物联网、大数据等信息技术，开展远程故障诊断、在线咨询、培训、电子商务等，推动农牧机企业由生产型制造向服务型制造转变。研发农牧民需要、先进适用的各类农机，既要发展适合较大规模生产的大中型农机，也要发展适合小畜牧生产、家庭农牧场作业的小型农牧机以及适应特色畜种生产、特产养殖需要的高效专用农机。5.推进畜牧业机械化社会服务。鼓励和扶持农机合作组织、农机专业户购买先进畜牧机械，提高装备水平。加强对畜牧机械化从业人员的培训指机化技术装备水平。3.开发研制和生产适用丘陵山区农业机械。高度重视丘陵山区农业机械开发、研制及生产，加大投人力度，确保生产出更多更好的适应丘陵山区的小型微型农机具。4.提高集约化经营水平。要大力扶持、引导农民发展多种形式的农机服务组织，为山区农民提供产前、产中、产后各环节的全程机械化服务。对地块面积小、种植作物品种多的自然村组，重点培育集耕、种、收及加工等多项作业的综合性农机服务主体；对地块面积大，种植作物单一的自然村组，重点培育发展以单项作业为主的专业化农机服务主体，实现山区种植区域化布局、专业化分工、标准化生产、集约化经营。5.加强实用技术培训。充分发挥农机化技术培训机构和新型职业农民培训等阵地，根据山区农业生产的需求，采取多种形式、多种渠道，开展农机操作、修理等各种技能的培训和演示，既要让农机手了解机具的性能、操作要领，也要传授相关技术，特别是安全操作技术，尽快培育一大批有科技素质、有职业技能、有经营能力的新型职业农民。导，提升农机合作组织、农机专业户的经营服务能力。充分发挥农业机械化行业协会的作用，加强行业服务管理，引导农机合作组织、农机专业户按照市场需求变化开展服务作业，推进畜牧机械服务社会化、产业化，促进畜牧业的健康发展。6.加强农机安全和产品质量监管。全面强化农牧机安全监管和产品质量调查工作，压实企业质量主体责任。大力开展农机安全生产和质量提升行动，加强日常安全监督检查，强化知识产权保护，严厉打击质量违法和假冒品牌行为，开展增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动。7.强化农机专业人才队伍建设。全面加强畜牧业机械化实用人才培养，充分利用现有的大中专学校农机教育资源，培养急需的农机专业技术人才。加大规模养殖场实用人才培养力度，全市每年可举办相应的学习培训班，邀请高校学者、协会技术能手对农机维修、农机操作等开展专题讲解，促使畜牧养殖场储备一批懂技术、会操作的农机专业人才。538农机科技推广22023.07AGRICULTUREMACHINERYTECHNOLOGYEXTENSION