县委书记在全县“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话.docx

县委书记在全县“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话 篇一：全县文化系统“两学一做”学习教育工作会议讲话稿 同志们： 2月28日，中央印发关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案，决定在全党开展“两学一做”学习教育。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，会议传达了习近平总书记重要指示精神，刘云山同志对推进全党“两学一做”学习教育发表重要讲话。4月27日，县委召开全县“两学一做”学习教育工作会议，县委书记程志翔出席会议并讲话，对我县开展“两学一做”学习教育进行了全面动员和部署安排。今天，我们召开这次会议，对县直文化系统开展“两学一做”学习教育进行动员和部署。下面，我讲三点意见。 一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义 开展“两学一做”学习教育，是党中央持续深化党内教育的又一重要举措，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，对协调推进“四个全面”战略布局具有重要意义。我们一定要从政治和全局的高度提高认识，切实把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，作为加强对党员干部教育、建设高素质干部队伍的难得契机，全面提升管党治党水平。 第一，开展“两学一做”学习教育，是持续加强党的思想政治建设的重大部署。习近平总书记指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。但思想政治建设不可能毕其功于一役。当今时代，思想观念和价值取向日趋活跃、社会思潮纷纭激荡，我们党在13亿人口的大国执政，面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，面对精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，必须管好党、治好党，始终保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，否则就会是一盘散沙。我们县直文化系统共有101名干部职工，其中有党员67名.可以说，共产党员在县直文化系统干部职工队伍中是绝对的核心和骨干。这些党员的党的意识强不强、党员先锋模范作用发挥得好不好，关系事业发展成败。开展“两学一做”学习教育，就是要使每个党员把党章党规刻印在心，把系列讲话精神转化为强大思想武器，全面提高思想政治素质，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力，筑牢思想根基。 第三，开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育常态化制度化的重要实践。众所周知，我党是当今世界第一大政党，拥有全世界最多的党员，8700多万的党员人数堪比一个中等国家的总人口，是世界第一大执政党。但这个称谓却并非只是荣誉，同样也是沉甸甸的责任。加强党员的日常教育管理就是一个繁重急迫的任务。特别是在部分党员当中，党的基本知识欠缺的现象、党的“三会一课”等教育管理制度落实不到位的现象、党员义务权利不清楚的现象还一定程度存在，党员重发展、轻管理的问题还比较突出。从我们党历次党内教育的实践看，针对一个时期突出问题搞一些集中教育、集中整治，很有必要，也确有成效。但解决日常党内政治生活中存在的思想问题，不可能毕其功于一役，需要久久为功。开展“两学一做”学习教育，就是要按照思想建党和制度治党相结合的要求，在抓常、抓细、抓长上下功夫，在经常性教育上下功夫，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。 第四，开展“两学一做”学习教育，是推动文化繁荣发展的重要保证。党的十八大以来，新一届党中央把文化建设摆在更加重要的位置，从实现“两个一百年”奋斗目标的高度，作出了建设社会主义文化强国的战略部署。特别是习近平总书记就繁荣发展社会主义文艺、传承弘扬中华优秀传统文化、做好文物工作、加强文化建设发表了重要讲话，提出了一系列新思想新论断新要求，涉及文化工作的方方面面，为我们指明了方向，提供了遵循。开展“两学 一做”，学习贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话精神，既是重要的政治任务，也是推动文化跨越发展的内在要求。全县文化系统全体党员要提高认识、真学深思、活学活用，切实用习近平总书记关于文化工作、文物工作系列重要讲话精神统一思想行动，坚持以文化发展新理念引领文化改革发展新实践，推动我县的文化建设在“十三五”有一个大的提升。 在充分认识重大意义的同时，还要把握这次学习教育与前两次教育活动的明显区别。一是对象不同。群众路线教育实践活动的对象是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。“三严三实”专题教育对象是县处级以上领导干部。这次“两学一做”学习教育的对象全体党员。二是重点不同。群众路线教育实践活动以贯彻落实中央八项规定为切入点，以反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题为重点，旨在加强作风建设。“三严三实”专题教育着眼于巩固教育实践活动成果，继续加强作风建设。这次“两学一做”学习教育首要的是加强思想政治建设。三是学习教育形态不同。从字面上看，群众路线教育实践活动带“活动”两字，“三严三实”专题教育不带“活动”，多了“专题”两字，并明确指出“三严三实”专题教育不是一次活动，要把专题教育融入经常性学习教育之中。这次“两学一做”学习教育，不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节。不是“专题”性的，强调要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，以党支部为基本单位、以组织生活为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。由这三点不同可以看出，“两学一做”是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，标志着全面从严治党进入了一个新常态。我们一定要按照中央和省委的要求，结合文化系统实际，认真开展“两学一做”学习教育。 二、扎实推进“两学一做”学习教育 开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要带着问题学，针对问题改，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。要按照县委要求，把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处。 第一，夯实“学”这个基础。2013年3月1日，习近平在中央党校讲话时说，“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感，都要一刻不停地增强本领。”同时指出，我们的队伍里有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。解决本领恐慌的问题，要靠学习；解决信仰危机的问题，也要靠学习。作为一名共产党员，最紧要、最急迫的是学党章党规、学习近平系列讲话。党章总纲、11章、53条，是全党必须遵循的根本行为规范，中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例等党规党纪，是对党章的延伸和具体化，明确了党员干部该做什么、不该做什么；习近平总书记系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。要坚持把学党章党规与学系列讲话贯通起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中更好领悟系列讲话的基本精神和实践要求。对每一名共产党员来说，这些重要内容，都是必知必信必行的。在学习内容上，要列出学习清单，主要包括：习近平谈治国理政、习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）和中央有关部门正在编辑的习近平总书记重要讲话文章选编，以及毛泽东同志党委会的工作方法。对我们文化系统来说，还要注意学好习近平关于文化工作论述摘编，特别是习近平总书记2013年8月19日意识形态工作讲话、2014年10月15日文艺工作座谈会讲话、2016年2月29日新闻舆论工作座谈会讲话、2016年3月23日关于文物工作重要指示、2016年4月19日网络安全和信息化工作座谈会上讲话，等等。在组织方式上，中心组要坚持每季度开展一次专题集中学习，班子成员参加双重学习，并带头讲党课、作辅导。要以党支部为学习单位， 每季度开展一次集中学习，每名党员要做到通读党规，每季度写一篇学习心得。在形式创新上，要进一步丰富载体，采取开展知识竞赛和演讲比赛、看廉政影片和戏曲、参观教育基地、邀请专家作辅导报告等形式，提升教育效果。在学习要求上，党员领导干部要求要更严格一些，必须比普通党员多学一些、学深一些，学党章党规要注意重点学习与履职尽责密切相关的内容，学系列讲话要在全面、系统、深入上下功夫，真正用讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略指导和推动文化事业发展。 第二，抓住“做”这个关键。习近平总书记指出，“要把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”关于做人做事的底线，习近平总书记为党员干部划出了四条底线，就是法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。合格党员的标尺是什么呢。就是要做到“四讲四有”（讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为）。要自觉讲政治有信念，通过学习教育引导广大党员增强“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做到政治合格。要自觉讲规矩有纪律，通过学习教育引导广大党员任何时候都把纪律规矩挺在前面，增强组织观念、服从组织决定，始终心有所畏、言有所戒、行有所止，做到执行纪律合格。要自觉讲道德有品行，通过学习教育引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观，养成正确的道德观、义利观，带头廉洁修身齐家，始终坚守共产党人的精神家园，做到品德合格。要自觉讲奉献有作为，要自觉践行党的宗旨、始终保持为民本色，在推进改革发展稳定中当标兵作模范，用实际行动彰显共产党人的风采，做到发挥作用合格。 第三，明确“改”这个重点。党的十八大以来，习近平总书记发表系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展面临的一系列重大理论和现实问题，贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向，体现了共产党人求真务实的科学态度，展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。人类认识世界、改造世界的过程，就是一个发现问题、解决问题的过程。要敢于正视问题，善于发现问题，正确分析问题，勇于解决问题。学习教育要重点解决好理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神不振、道德行为不端等六个方面的问题。除了这些共性问题之外，我们文化系统还要着重解决基本知识欠缺、先锋模范作用发挥不够等问题，努力把各种违规违纪问题解决到位。每个单位每名党员，一定要结合实际，找出自身存在的个性问题，针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。 第四，实现“促”这个目标。“学”得怎么样，“做”得是否合格，最终要体现到促进事业发展上。4月11日召开的全县文化工作会议，明确了今年和“十三五是”时期我县文化改革发展的任务目标，今年要做好5大项26小项工作任务。全县文化系统的每一名员工都是我们系统上的一个零部件、一颗螺丝钉，都肩负着各自的职责。每个党员、每个职工把各自的事情都做好了、做合格了，我们的事业就会兴旺发达。县委部署在文化、卫生计生事业单位开展创建党员先锋岗、党员先锋团队、争当人民满意文化工作者等活动。我们文化系统更要高标准严要求，文化窗口单位要开展党员挂牌上岗、亮明身份制度，开展“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评）活动，使得“两学一做”学习教育取得扎扎实实的成效。 三、切实加强“两学一做”学习教育组织领导 文化委总支委员会，各支部委员会要把责任意识树起来、把主体责任扛起来，周密部署，科学实施，扎实有效推进。 第一，周密安排部署，精心组织推动。总支委员会书记、支部委员会书记要切实担负第一责任人职责，其他党员领导干部要履行一岗双责。总支和各支部要制定具体实施方案和学习计 划，保障工作力量，加强督促指导把关。把督促指导的重点放到基层、沉到支部，把学习教育作为党建工作述职评议考核的首要内容。各党支部要搞好统筹谋划和组织协调，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管，同时鼓励各单位大胆探索，及时研究解决学习教育中的新情况、新问题，使学习教育接地气有生气。 第二，坚持常抓不懈，做到以上率下。要把“两学一做”列入经常性教育，用心用力、抓细抓实，防止搞形式、走过场，防止大而化之。要严格执行双重组织生活制度，委领导同志以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开支部会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话。要以支部组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。 党员是党的肌体的细胞，是党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设基础工程。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党的要求在基层落地生根，激发基层党组织活力，切实增强基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。我们一定要以“两学一做”学习教育为契机，落实好县委的安排部署，全面加强全县文化系统党的建设，为加快太湖文化繁荣发展提供坚强组织保证。 篇二：校长在“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话 校长在“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话 （2016年5月6日） 近日，中共中央办公厅印发了关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。2016年4月26日，县委召开全县“两学一做”学习教育工作座谈会，对全县“两学一做”学习教育工作作出安排部署。4月29日，县教育党工委在会上对学校做了具体要求。下面按照学校支部会研究的意见，就开展“两学一做”学习教育，我讲三个方面的问题， 一、两学一做的主要内容 1、学党章党规。党章是党的总章程，也是党内的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党规是对党章的具体化。党的十八大以来，中央先后出台一系列规章制度，特别是新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，彰显了党中央把纪律和规矩挺在前面的鲜明态度，体现了全面从严治党的实践成果。认真学习党章党规、严格遵守党章党规是加强党的建设的一项基础性、经常性工作，也是党员的应尽义务和庄严责任。全体党员要自觉学习党章党规、遵守党章党规、尊崇党章党规、维护党章党规，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。 2、学系列讲话。习近平总书记系列重要讲话，深刻回答了党和国家事业发展的重大理论和实践问题，深入阐述了党的十八大精神，丰富发展了党的科学理论，进一步升华了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为我们在新的起点实现新的奋斗目标提供了基本遵循。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，是当前的重要政治任务。全体党员要认真研读习近平谈治国理政习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编，注重学习近期习近平总书记在党的十八届五中全会、十八届中央纪委六次全会、中央政治局“三严三实”专题民主生活会等会议上的重要讲话。学原著，读原文，悟原理，加强专题化学习、课题式调研、对策性探讨，初步形成了讲学用相结合的学习机制。党组织要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常修课，引导广大党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行。 3、合格党员。市场经济形势下，面临的糖衣炮弹和利益诱惑很多，党员身在其中难免会受到影响。部分党员存在理想信念模糊动摇、责任意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端等问题，需要加以正确引导，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，筑牢思想防线，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。目前急需让党员铭记政治纪律和政治规矩，强化规矩意识，时时用党的纪律严格约束自己，做一名合格党员。中央提“合格党员”，没有提“优秀党员”是比较务实的，也是问题导向的一种体现，只要每一名党员都是合格的，8600多万人就是一支强大的力量，我们在任何危险和考验面前都能领导中华民族走向伟大复兴。 党员是党的肌体的细胞，党的先进性和纯洁性要靠每名党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠每名党员卓有成效的工作来完成。做合格党员，就要切实践行“三严三实”要求，坚持自重、自省、自警、自励，时时铭记、事事坚持、处处上心，不断提高认识、提升境界，做到以知促行、知行合一，充分发挥先锋模范作用。 二、开展两学一做的意见建议 坚持以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，防止形式化、空泛化、走过场，防止“两张皮”。 1、抓好集中学习。每位党员都要高度重视，积极参与到学习教育活动中来。学校将按照县委教育党工委的要求，通过分散学习、集中学习、专题讨论、开办党课、知识竞赛、演讲、微信平台等方式，确保学习效果。班子成员及中层以上干部要坚持带头学，带动党员扎扎实实系统学习，原原本本领会精神，补好“钙”加足“油”，切实增强思想自觉和行动自觉。 2、开展主题讨论。要开展“两学一做”大讨论，广大共产党员要强化创新意识，敢于担当、勇于负责，摒弃陈旧的思想观念、固化的工作方式、落后的机制障碍，通过大讨论，统一思想认识，促进党组织和党员在教育改革和发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。 3、狠抓问题整改。要开展“三严三实”专题教育“回头看”，查漏补缺，对标“补课”，完善方案，强化举措，持续抓好问题整改落实，以不严不实问题是否解决、群众是否满意为标尺，强化立规执纪，做到善作善成，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。 4、助推中心工作。当前要认真学习讨论书记在全县“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话，围绕2016年中心工作，结合实际理清工作思 路，明确目标任务、工作措施、实施责任和完成时限。要根据职责分工，组织中层以上干部进行岗位承诺，并及时公布，接受干部群众监督。要强化目标责任考核和日常量化管理，增进动力，激发活力，促使党员干部以良好的精神状态、改革的勇气胆识、实干的工作作风，投入到教育事业中来。 三、工作要求 1、加强领导，提高认识。我们要把开展“两学一做”集中学习教育活动，作为干好今年教育教学工作的基础来抓。各领导干部要身先士卒，带头参加活动、带头学习讨论、带头公开承诺，推动活动有序开展。“两学一做”，贵在调动学习积极性，增强党性意识。每位党员，要心存敬畏、筑牢拒腐防变的防线；要明确目标，坚定理想信念，提高党性觉悟；要增强政治意识，坚定正确政治方向；要强化宗旨观念，勇于担当作为，主动作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。 2、统筹兼顾，合理安排。当前，学校教学工作头绪多、任务重，我们要突出重点、统筹协调，确保活动达到预期效果。“两学一做”，关键在于找准切入点，持之以恒。对于党内教育，存在的主要问题联系实际不紧，“接地气”不够，激不起思想共鸣。这就要求我们必须坚持学习与工作紧密结合，在统一思想、凝聚人心、调动积极性上下功夫，使学习教育的各项工作更接地气、富有生气。 动的精神内涵，要敢于担当，勇于作为，聚集务实高效、干事创业的正能量，以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲，创造出骄人的业绩，真正做一名合格的党员。“两学一做”需要“知行合一”。基础在学、关键在做，只有要坚持两者的有机统一，在做中学，在学中做，才能筑牢思想防线，才能在党规党纪面前知敬畏守规矩，才能保持良好精神状态积极为党的事业献礼。 “两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，其目的是要让广大党员牢记党的使命，保持党的本色，增强各项本领。从今天起，我们每一位共产党员都要以党为先，对党忠诚，培养强烈的党性意识，做好“为党的事业奉献终身”的准备。 篇三：市委书记“两学一做”学习教育工作会议讲话稿 市委书记“两学一做”学习教育工作会议讲话稿 市委书记“两学一做”学习教育工作会议讲话稿 同志们： 在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央持续深化党内教育、深入推进全面从严治党的又一次重要实践，也是全党的一项重大政治任务。中央对这项工作高度重视，今年以来，习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，深刻阐明了开展学习教育的重大意义、总体目标、基本要求、主要任务，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。徐守盛书记在全省“两学一做”学习教育工作视频会上的重要讲话，对学习教育作出了具体安排、提出了明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才，石桂同志传达了中央、省委有关精神，就全市开展“两学一做”学习教育具体工作进行了部署。下面，我就贯彻落实中央、省委精神，扎实做好我市“两学一做”学习教育工作，讲三点意见。 一、学习教育意义重大，务必统一思想，提高认识 继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育后，在全党接着开展“两学一做”学习教育，充分体现了我们党从严治党一抓到底的坚定决心和政治定力，彰显了我们党真管真严、长管长严的优良传统。全市上下要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和中央、省委、市委的部署要求上来，采取有力举措把学习教育抓好、抓实、抓到位。 （一）开展“两学一做”学习教育，是推动思想政治建设常态化、制度化的重大部署。思想政治建设是党的根本性建设，是我们党的优良传统和政治优势。党的十八大以来，按照中央和省委部署，我市先后组织开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全市广大党员特别是党员领导干部的思想政治自觉大幅提升，精气神大大提振。但同时我们也要看到，仍然存在一些不容忽视的的突出问题。主要表现为“四丕”：不像党员，一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化，精神空虚迷茫，宗旨意识淡薄，道德行为不端；不在组织，一些党员组织纪律散漫，不参加党的组织生活，不按时缴纳党费，游离于组织之外；不守规矩，有的党员干部看齐意识不强，政治意识淡薄，政治责任感缺乏，甚至口无遮拦、乱评妄议党的大政方针；不起作用，一些党员精神不振，工作消极懈怠，执行力不强，平时看不出来、关键时刻豁不出去，甚至敷衍应付、逃避责任，等等。这深刻警醒我们，思想政治建设永远都是进行时，不可能一蹴而就、一劳永逸，不可能通过一两次集中教育就能彻底解决所有问题。开展“两学一做”学习教育，就是要立足于抓常抓细抓长，通过常态化的思想教育，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，把党内教育的良好态势巩固下去，构建党员学习教育由“一阵风”转向经常性、由“运动式”转向监态化、由阶段性转向“终身制”的新常态。 （二）开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。全面从严治党是全方位、全覆盖的，面向全体党员、全部党组织。这些年，从严治党的重点是领导干部这个“关键少数”，但还有个向基层延伸、向全体党员拓展的问题。习近平总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。永州有27万多党员、1.3万多个基层党组织，党员队伍和党组织能不能保持先进性，直接关系到全市经济社会发展和全面小康进程。从实际情况看，全市基层党组织和党员队伍总体是好的，但从近年来反映的 信访问题、查处的基层腐败问题和软弱涣散基层党组织整顿情况来看，我们抓基层、打基础的任务仍然比较艰巨。这次学习教育以党支部为基本单位，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，就是要把从严治党落实到每个支部、落实到每名党员，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，提升基层党组织的向心力、凝聚力、战斗力，确保党的执政大厦始终坚如磐石、屹立不倒。 （三）开展“两学一做”学习教育，是推动品质活力永州建设的强大动力。推动品质活力永州建设关键在党、关键在人。近年来，我们通过狠抓干部执行力建设，转变干部队伍作风，各级领导干部以上率下，广大党员干部拼搏实干，把一些不可能变成了可能，把一些偶然变成了必然，走出了一条备受鼓舞的“永州路径”，党委、政府的信任度和群众的满意度得到了大幅提升。当前和今后一个时期，是我市实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键阶段，也是推进结构性改革的攻坚时期。从我市发展实际看，仍存在经济总量不大、结构不优，要素保障不够有力，产业化程度不高，精准脱贫任务艰巨等问题。能否抓住机遇、乘势而上，实现永州发展新蓝图，迫切需要我们各级党员干部继续保持吃苦耐劳、攻坚克难、实干有为的精神状态乘势而上。这次“两学一做”学习教育又给了我们加强党性修养、持续转变作风的新动力，有利于推动全市党员进一步坚定信念、提升境界、增喉本领、苦干实干、敢干敢为。各级党组织要站在为永州发展提供坚强保障的高度，尽到责、抓到位，把“两学一做”学习教育扎实开展好。 二、学习教育任务艰巨，务必抓住关键，强化措施 方案既定，重在落实，赢在执行。学习教育的总体要求十分明确，“任务书”、“路线图”、“时间表”、“责任人”都很清楚，关键是结合实际，抓落实、抓推进、见实效。 （一）坚持学字当先，在真学真信真用上见实效。“两学一做”，基础在学。任何一个党员的党性修养、思想觉悟和道德水平，不会随着党龄的积累和职务的升迁而自然提高，需要通过不断改造主观世界、加强品格陶冶来树立坚定的理想信念。真学真信真用的问题不解决，坚定理想信念就是一句空话，做合格党员就成为空谈。开展这次学习教育，必须始终把学习放在首要位置，真正解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题。尤其是领导干部，必须要求更高更严。要通学党章党规。党章是党的根本大法，是管党治党的总章程，是全党必须遵守的共同行为规范。党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。每名党员都要通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，把党章党规作为“镜子”，时时刻刻照照自己，进一步明确党员的基本标准和原则底线，搞清楚什么该为、什么不该为，什么可为、什么不可为，切实提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。党员领导干部学习党章党规，除了熟知上述内容外，还要在学习上有更高的要求，要从有利于更好地履职尽责出发，掌握好党的组织制度、各级党组织的职责任务、党员领导干部必须具备的基本条件，以及地方党委工作条例、党组工作条例、干部任用条例等党内法规和毛泽东同志党委会的工作方法，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。要深学系列讲话。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最现实的马克思主义，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。要坚持读原著、学原文、悟原理，把握核心要义。特别是把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神；学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容；理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。要带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，在学习讲话中明方向，掌握分析问题、解决问题、处理问题的立场和方法，做到知其然更知其所以然。要把学习与谋划工作融为一体，坚持用重要讲话精神引领实践、审视工作、谋划发展，完善提升重大思 路举措。 （二）坚持以知促行，在争做合格党员上见实效。“两学一做”学习教育，做是重点、是关键，着眼点和落脚点就是以学促做、知行合一，做合格的共产党员。做合格党员，最根本的是增强“四个意识”。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，最重要的就是看“四个意识”能否自觉践行落实。各级党组织要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员主动自觉地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，坚定地跟着党中央的令旗走，始终做政治上的“明白人”。保持一致不是一个空口号，每名党员都要把向中央和上级党委看齐落实到实际行动上，中央和上级党委提倡什么、就认真践行什么，中央和上级党委禁止什么、就坚决反对什么，坚决做到令行禁止，切实解决好“不看齐”、“看不齐”的问题。做合格党员，关键是践行“四讲四有”标准。这次学习教育，中央明确提出了新形势下合格党员“四讲四有”标准，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。“四讲四有”与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是始终坚持党的政治路线、政治立场、政治方向和政治道路，保持共产党人的理想信念，对党忠诚，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是严守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律，坚决防止“七个有之”（搞任人唯亲、排斥异己的有之；搞团团伙伙、拉帮结派的有之；搞匿名诬告、制造谣言的有之；搞收买人心、拉动选票的有之；搞封官许愿、弹冠相庆的有之；搞自行其是、阳奉阴违的有之；搞尾大不掉、妄议中央的也有之），坚决维护党中央权威，令行禁止，服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是践行党全心全意为民服务的宗旨，敢于担当、攻坚克难，勇于奉献、主动作为，干在实处、走在前列，在推进改革发展稳定中当标兵、做模范。总之，在学习教育中，每一名党员、干部都要用“四讲四有”的标准来衡量自己、检视自己，争做合格党员，争当优秀干部。 （三）坚持问题导向，在推动整改落实上见实效。学习教育是为了解决问题。确保“两学一做”学习教育取得实实在在的效果，必须按照习总书记“突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改”的要求，把问题意识贯穿学习教育全过程。要对标查摆。对于“两学一做”学习教育需要重点解决的突出问题，市委根据中央和省委的部署要求，结合永州实际，用“六个着力解决”作了归纳。我们要严格对照学习教育方案中提出的具体内容，结合自身实际，进行再对照、再细化，找准问题表现、剖析产生原因，列出具体清单，做到精准对焦、有的放矢。要真抓实改。只查不改，必然会导致学习教育搞形式走过场。各级党组织和全体党员必须针对排查出来的问题，明确整改责任和整改时限，以“钉钉子”精神抓好整改落实。同时，坚持把学习教育与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，与省委巡视组反馈意见的整改落实结合起来，把解决“四风”问题、“不严不实”问题和党员不合格、党组织不合格的问题结合起来，使解决问题前后呼应、接续推进、见到实效。对一些“病症在下面、根子在上面”的问题和“制定规定在上面、执行落实靠下面”的情况，抓整改要全市一盘棋、上下联动抓，确保改深、改透、改到位。要标本兼治。整改落实，既要思想上的“软措施”，更要制度上的“硬要求”。要以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，在抓好 已有制度落实的基础上，主动做好制度的立与破，该建立的建立，该完善的完善，该细化的细化，真正把党的组织优势、制度优势发挥出来，促使各级加强规范管理，切实抓出常态、抓出习惯、抓出自觉。现在群众对“为官不为”的问题反映较多，这也是我市一些党员干部的“问题”。要找准“病根”，对症下药，认真整治。对不愿为、不想为、缺乏担当的，要加强教育，严格管理；对不会为、不善为、不能适应新的形势任务要求的，要加强培训，提升能力；对那些乱作为、违法违纪的，要严明法纪、严肃处理；对顾虑过多，放不开手脚的，要加油鼓劲、壮胆助威。 （四）坚持分类指导，在突出精准实施上见实效。这次学习教育在全市27万多党员中同步展开，层级多、领域广、差异大，必须把握好共性和个性的关系，坚持从实际出发，“一把钥匙开一把锁”，防止左右一个样、上下一般粗。要把握不同地域、不同类型党组织和不同群体党员的特点，把学习教育任务具体化、精准化、差异化。各个党组织要有可操作、能落实的具体方案、具体措施，注意体现差别、突出特色，使每个党员都受教育、有提高。在学习方式上，农村、社区党员，流动党员，非公经济和社会组织党员，离退休及年老体弱党员等，要区别层次、灵活多样。在发挥作用上，要注意区分在岗党员和无职党员，区分机关部门和窗口单位，引导党员立足本职、尽责履职，从看得见、摸得着的一件件实事做起，让身边的群众看到新变化、拥有更多获得感。在统筹指导上，要在严格要求、保证质量的同时，注意给基层留出余地和空间，按照习总书记要求，把“处方权”下放，让基层当“小郎中”，鼓励探索创新，充分利用各种阵地设施、资源手段来开展学习教育，最大限度提升实际效果。 （五）坚持抓在日常，在规范党内生活上见实效。这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节。要把握学习教育日常化、常态化要求，突出经常性教育，用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要充分发挥党支部作用。抓好党员教育管理，主体责任在基层党组织。现在我们有的党组织，对党员的思想动态、日常言行不了解、不过问，有的甚至形同虚设，长期不开展活动，导致主体责任缺失，政治功能弱化。这次“两学一做”学习教育中，要切实解决好这个问题，特别是要持续深入抓好软弱涣散基层党组织整顿工作。要严肃党内政治生活。党内政治生活不正常、不规范，党员的教育管理就很难真正抓起来。要通过这次学习教育，进一步从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥党内生活的“熔炉”作用，用好批评与自我批评的“利器”，切实增强党内政治生活的原则性、严肃性。加强基层党组织建设。如果基层党组织不健全，党员找不到组织、组织找不到党员，还怎么开展经常性教育。要以学习教育为带动，着力在基层组织建设上破难题、补短板。要优化基层党组织的设置模式，提升和扩大基层党组织的组建率和覆盖面。要理顺党组织隶属关系，抓好党员组织关系清理规范工作，完善党员日常教育管理措施，尤其要解决好流动党员、失联党员、“口袋”党员教育管理难题以及党员不在组织、不在职责、不在状态等问题。 三、学习教育责任重大，务必加强领导，狠抓落实 “两学一做”学习教育是当前和今后一个时期全党政治生活中的一件大事。全市各级党组织特别是各级领导干部一定要明确方向，抓住机遇，以高度的政治责任感，切实加强组织领导，真正做到认识到位、领导到位、责任到位、工作到位，确保学习教育扎实有力推进、取得预期成效。 （一）压实主体责任。开展“两学一做”学习教育，全市各级党组织是责任主体，要增强责任意识，从严从实抓好学习教育。各级党委（党组）主要负责同志要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署