大党独有难题：生成机理、基本内涵与破解之策.pdf

大党独有难题：生成机理、基本内涵与破解之策*鲁敬诚（华东师范大学 马克思主义学院上海 200241）摘 要：“大党独有难题”既体现了世界大党发展过程中面临的普遍性难题，又体现了马克思主义政党在执政治国中面临的特殊性难题，也体现了中国共产党在治国理政中的独特性难题。其基本内涵就是如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态。要解决好“大党独有难题”，党的二十大提出了“自我革命制度规范体系”的概念，自我革命具有鲜明的问题导向，是中国共产党区别于其他政党的主要特征，必须坚持自我革命，确保全面建设社会主义现代化国家拥有坚强领导核心。关键词：大党独有难题 生成机理 基本内涵 自我革命中图分类号：D262文献标识码：ADOI:10.3969/j.issn.1003-4641.2023.03.02习近平总书记在党的二十大上提出了“大党独有难题”的概念，用以概括我们在深入推进新时代党的建设伟大工程中亟待解决的突出问题。1（P63）解决大党独有难题是我们始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位的重要方式方法。从生成机理、基本内涵和破解之策等维度研究阐释大党独有难题，有利于我们从理论本源出发，把握好大党独有难题的基本内涵；从实践发展出发，提出大党独有难题的有效破解之策。一、大党独有难题的生成机理“大党独有难题”主要表现在“大”“独”“难”三个方面。首先是“大党”，作为“独有难题”产生的载体，包括国内外政党、资产阶级政党和马克思主义政党等；其次是“独有”，“难题”是“大党”所“独有”的，是与一般政党遇到的问题有区别的；三是“难题”，就是大党在治国理政中不容易解决或解答的问题，从实践来看，这是对习近平总书记提出的“大也有大的难处”的总结与发展。“大”“独”“难”三个方面构成了“大党独有难题”的理解思路，也为我们研究大党独有难题的生成机理提供了一种思路。收稿日期：2023-03-01基金项目：上海市社会科学基金项目“中国共产党长期执政视角下自我革命的逻辑进路与实践机制研究”（2022EDS006）。作者简介：鲁敬诚，华东师范大学马克思主义学院博士研究生，研究方向：党的建设、党内法规。2023年第3期总第292期SEEK TRUTH FROM FACTSNo.3,2023General.No.29214（一）世界大党发展过程中面临的普遍性难题“大党”是“独有难题”产生的载体。当今世界政党林立，不同国家和地区的各类政党约有6 000多个。从字面意思来理解，“大党”指的是规模大、影响力大。习近平总书记曾形容中国共产党是“百年大党”，2（P515）为全面理解“大党”增加了新的注脚。由此可见，对于“大党”比较系统、全面的理解应当是存续时间长、具有相当规模和影响力的政党，几个要素缺一不可，而“大党”面临的问题也主要围绕这几点展开。1.规模较大而管理松散的问题。从组织规模来看，世界上主要政党党员都在100万以上，可以称为“大党”，它们党员规模大，发展速度快，在选举中普遍处于优势地位，但准入门槛低也导致了组织松散、控制力下降等问题。美国民主党、共和党分别有约几千万党员，但美国两党大多数党员入党不需要履行手续，实际上只是它们的选民，导致两党的组织都极其松散。印度人民党是一个大党，只要拨打一通电话，就可以直接入党，党也没有什么基层组织之说，并不正式。3印度国民大会党据称有初级党员3 000万，但是积极党员只有150万。4原苏联共产党在约有两千万名党员时丧失了领导权，一个原因就是各级党组织几乎没有任何作用了。截至2020年底，日本自民党共有约113万名党员，5但是在相当长的一段时间内，党内以派阀为主要代表的非正式组织色彩浓厚，一度导致党接近分裂。62.长期执政而绩效减弱的难题。从存续时间来看，当今世界存续时间超过百年的政党并不多，主要集中在世界上的几个主要国家，如英国两党、美国两党、德国社民党、法国社会党等。从执政时间来看，能长期执政的政党很少，不少西方国家的大党、老党在长期执政后选举失利，沦为在野党；原苏东地区的共产党在冷战期间长期执政，在苏东剧变中纷纷丧失了政权。“当今世界一些长期执政的政党的下台，都与人心向背的变化有很大关系。”7（P185）许多大党、老党失去执政地位的一个重要原因就是政党长期执政带来的绩效降低，不能满足人民群众的需求，逐渐失去了执政基础。日本自民党在确立“五五年体制”后，连续单独执政长达38年。有学者认为，自民党支持率的上升与对经济民生的关注息息相关，1993年自民党下台与泡沫经济破灭有相当关系。8墨西哥革命制度党于1929年起执掌政权，自20世纪80年代开始，在思想上逐渐以新自由主义取代革命民族主义，党主导进行的经济自由化、私有化改革导致失业人员激增，社会贫富差距日益拉大。最终导致革命制度党在2000年选举中落败，结束了71年的执政。93.思想僵化而不能理论创新的难题。理想信念是一个政党为之奋斗的方向，资产阶级政党成立是为了执政，在长期执政后，逐渐产生了官僚主义、形式主义等现象，思想上逐渐保守，导致在政策上缺乏创新，逐渐失去了选民支持。马克思主义政党的根本属性就是人民性，要求马克思主义政党必须从实践出发，推动理论创新。但是一些长期执政的马克思主义大党、老党随着执政时间的不断增加，放松了理论学习，思想上出现了懈怠、僵化现象，最后脱离群众，丧失政权。从巩固长期执政地位的角度来看，政党要长期执政，就必须一刻不能停地从实践出发推动理论创新，满足人民需要，巩固执政基础。“五五年体制”确立了日本自民党“一党优位”局面，但自民党不能根据时代变化而调整自身政策，逐渐失去了凝聚各方共识的理念，沦为了争权夺利的组织。8英国保守党在连续执政18年后，撒切尔主义政策的弊端日渐显露出来，社会分化前所未有，保守党的思想理论缺乏创新，党内矛盾不断叠加，成为1997年保守党败选、工党上台的重要因素。10苏东地区20世纪的社会主义建设对国际共产主义运动产生了极大影响，以苏联共产党为代表的苏东国家马克思主义政党曾长期执政，最后却纷纷丧失了政权。作为世界上第一个无产阶级国家执政党的苏联共产党，其丧失领导权的原因受到了更多的关注，一个重要原因就是不能很好地把马克15思主义与本国实际相结合，在一系列重大问题上的僵化理论始终未能加以突破，阻碍了社会的进步。（二）马克思主义政党在执政治国中面临的特殊性难题20世纪可谓是马克思主义政党走近世界政党舞台中央的一个世纪，十月革命标志着世界上第一个由马克思主义政党领导的国家正式建立，是国际共产主义运动史上的里程碑。二战结束后，一大批受苏联影响成立的、由马克思主义政党执政的国家出现，国际共产主义运动蓬勃发展。20世纪末，许多受苏联共产党影响的马克思主义执政党在经历较长时间的执政后，纷纷丧失领导权。马克思主义政党发展的过程中面临的既有许多长期存在的老问题，又有一些具有时代特征的新问题。1.处于资产阶级环境中如何保持自身纯洁性的难题。马克思主义政党在执政治国时所面临的问题，与其他世界大党执政过程中面临的难题既有共性、又有个性。马克思主义执政党在执政过程中，不可避免地面临帝国主义的压力和资本主义思潮的影响，容易产生机会主义等不良思潮。也就是说，马克思主义政党在执政治国过程中，除了面临不同程度的世界大党普遍性难题外，还要时刻注意在资产阶级环境中保持自身纯洁性。一是理想信念问题，对于马克思主义政党来说，理想信念起着凝心铸魂的作用，但是党执政之后，一些党员逐渐放松了理想信念的追求，被资产阶级思想所“俘获”，巴黎公社是无产阶级第一次建立政权的伟大尝试，列宁认为其失败的原因之一就是醉心于民族主义的和革命的空话。11（P185）理想信念荡然无存也是苏联共产党垮台的重要原因，苏共的意识形态建设违背客观规律，又严重脱离现实社会实际，凭借垄断真理的政治说教，管控压制不同意见者，依靠行政命令和强制力推行的意识形态宣传，广大党员对主流意识形态的疏离感越来越强。二是党内腐败问题，理想信念的丧失必然导致党的纯洁性受到损害。没有理想和信仰，或者理想和信仰不坚定，就必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。12（P123）苏共执政后期，特权者队伍日益扩大，形成了一个具有巨大政治影响力的政治阶层，严重损害了苏联共产党的形象，制造了党和人民之间的巨大鸿沟，败坏了党风和社会风气，对苏共和苏联的发展进程产生了十分消极的影响。正如罗曼罗兰在 莫斯科日记 中所说，苏联人民“拥有并且亲自创造了一切最美好的东西”，13（P113）但同时“宫廷中的上层达官显贵（即使应该得到这种恩赐）过着特权阶级的生活，但人民却仍然不得不为了谋取面包和空气（我想说的是住房）而进行艰苦的斗争”。13（P117）2.落后国家如何发挥马克思主义政党先进性的难题。习近平总书记指出：“马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。”12（P120）这体现了马克思主义政党的本质属性，即先进性和纯洁性。保持纯洁性是发挥先进性的前提。无论是原苏东地区，还是越南、朝鲜等国家，一个明显的特点就是曾经比较落后，不少国家甚至是西方发达国家的殖民地、半殖民地。与西方发达国家先有国家后有政党不同，这些国家的马克思主义政党既是国家的缔造者，又是唯一执政党，担负着领导国家走上现代化的使命和任务。因此在执政时，必须充分发挥先锋队作用。需要注意的是，马克思主义政党的先锋队地位不是永远保持或恒定不变的，要充分发挥马克思主义的先锋队作用，就要避免马克思主义政党与无产阶级等同。一方面，坚持党必须从群众中来，必须得到本阶级的支持，无产阶级政党来自人民、为了人民，没有自己的特殊利益。另一方面，作为无产阶级的先锋队，党来自无产阶级，但不完全等同于无产阶级，列宁认为，“先锋队”是“被压迫工农阶级中最有觉悟、最有毅力、最先进的部分”，14（P296）是阶级的先进部队。必须避免将党等同于一般群众，从而降低对党员的要求的倾向，避免党的平庸化。（三）中国共产党在治国理政过程中面临的独特性难题中国共产党是世界上最大的马克思主义执政党，在治国理政的过程中面临着一些独特性难题。“治国16理政”实际包括两个方面的涵义：一方面，习近平总书记指出“治国必先治党，党兴才能国强”，明确了“治国”的前提就是“治党”，只有“治党”切实有效，才能实现“国强”。另一方面，“理政”是“治国”的必要途径，“理政”的效果如何直接表征“治国”的效果。就两方面的层级而言，“治党”的问题更带有根本性，“在中国来说，谁有资格犯大错误？就是中国共产党。犯了错误影响也最大”。15（P270）因此，中国共产党治国理政过程中面临的难题也应当围绕这两个方面展开。“治党”方面的难题表现在党的规模、组织等方面；“理政”方面的难题表现在，作为执政党必须不断满足人民群众对美好生活的向往等方面，二者相互影响，统一于党领导中华民族伟大复兴的历史进程中。1.组织规模优势转化为治理效能优势的难题。我们必须将不断壮大的组织规模优势转化为治理效能优势，真正将党建设成为世界上最强大的一个政党。这是中国共产党与世界上的其他大党、老党不同的表征所在。一方面，中国共产党自成立之初就重视发展党员，党员规模不断壮大。另一方面，党的组织力不会自然而然地转化为治理能力，世界上的不少大党、老党规模较大，但也出现了管理松散的问题和治理效能较弱的问题。而当代中国特色的党政结构决定中国共产党不能和其他大党、老党一样对于组织管理松散问题放任不管，必须将基层党组织和党员队伍建设作为党的建设的基础性工作，既注重不断壮大党员规模，又注意不断提高党员素质。中国共产党第一个纲领 提出了发展党员的任务，认为党员的标准包括承认党的纲领和政策、忠实党的工作等，16（P1）要求在吸收党员的过程中注重党员素质。这一时期，党的重要任务是发展自己，“但有一种危险，时时有发生之可能，这种危险便是指导力之薄弱，主观的力量不能适合客观的需要”，17（P279）强调了必须进行党的组织规模向治理效能的转化。因此，党的组织规模优势向治理效能优势转化是一个历时性的问题，既是对建党以来有益经验的一以贯之，又体现了不同时期的时代特色。新征程上，我们只有将党的组织规模优势转化为治理效能优势，才能更好地肩负起领导社会主义现代化国家建设的任务。2.落后国家不断满足人民群众对美好生活的向往的难题。在改革开放之初，邓小平认为我国的两个基本特点是“底子薄”“人口多，耕地少”。这对执政党提出了两方面的要求，一是如何不断满足人民群众对美好生活的向往。党在全国范围内执政以后，我国社会的主要矛盾经历了三次变化，党的八大指出我国社会的主要矛盾是“人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾”。18（P308）党的十一届六中全会指出我国社会的主要矛盾是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。18（P345）党的十九大则指出我国社会的主要矛盾是“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。12（P10）由我国社会主要矛盾的变化不难发现，在党的领导下，我国的生产力不断提高，人民的需求在不断得到满足的同时又对社会的发展提出了新要求。党的二十大提出的“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，1（P21）在某种程度上回应了人民对美好生活的向往，是不断满足人民需求的重要路径。二是如何做到“平衡”“充分”的发展，党的二十大指出，中国式现代化的特征包括“全体人民共同富裕”“维护和促进社会公平正义”“物质文明和精神文明相协调”“促进物的全面丰富和人的全面发展”。1（PP2223）党的各级领导干部是制定决策的主体，广大党员干部是执行落实党的决策的主体，两个主体的能力对于“平衡”“充分”的发展具有重要意义。邓小平曾形容我们面临的是马克思没讲过，前人没做过的新事业，必须在实践中、在干事业中摸索经验。19（P258）因此，中国共产党在长期执政的过程中一刻不能放松理论创新，否则就会难以应对复杂形势的变化。党的各级领导干部和广大党员由于个人能力、经历、诉求不同，在实际落实党中央和上级党组织的决策时很容易加上自己的看法，导致原本17科学的决策偏离方向，落实走样，是政策落实中的现实难题。3.团结一切力量投身于共同理想的难题。党的二十大指出从现在起中国共产党的中心任务就是“团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国”，1（P21）肩负责任使命要求中国共产党首先要代表最广大人民的根本利益，将人民群众整合起来，为既定目标而团结奋斗。中国共产党之所以发展壮大，就是因为依靠人民。党的百年发展历程中，“人民”概念的内涵不断丰富。在“人民”的概念内涵不断丰富的过程中，如何将各个层面的人民群众整合起来，最大程度满足不同背景的人民群众诉求，始终代表最广大人民群众的根本利益，是中国共产党面对的重要问题。改革开放的深入推进增加了管理社会和管理党员的双重难度。从管理社会的角度来看，社会结构加快分化，不少领域表现出的新特点要求中国共产党必须及时调整组织结构，最大程度团结各方面力量。“两新组织”“新联会”等组织的出现和成立就是组织结构及时调适的表现，对于管理社会起到了重要作用；从管理党员的角度来看，改革开放后的经济快速发展带来了人员的流动性加大，增加了党员的管理难度，出现了“口袋党员”“流动党员”等现象，如何做好这些党员的管理工作，在管好党员的同时充分激发其党员主体意识，充分发挥党员主体作用，成为了中国共产党长期执政需要解决的难题。二、大党独有难题的基本内涵习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上将我们面临的“独有难题”概括为始终不忘初心、牢记使命的难题；始终统一思想、统一意志、统一行动的难题；始终具备强大的执政能力和领导水平的难题；始终保持干事创业精神状态的难题；始终能够及时发现和解决自身存在的问题的难题；始终保持风清气正的政治生态的难题。20这六个方面是解决大党独有难题的主要面向，是实现党的使命任务必须要克服的问题，也是新形势新任务对全面从严治党提出的要求。其内在逻辑理路在于，初心使命是中国共产党人必须遵守的根本理论遵循；我们要“统一思想、统一意志、统一行动”，就是要将思想、意志统一到实现党的初心使命的行动上来；“统一”是保证初心使命行动效果的前提，要不断实践初心使命，就要始终保持干事创业的精神状态，一方面不断提高执政能力和领导水平，另一方面及时发现和解决自身存在的问题，最终营造风清气正的政治生态，塑造党的良好形象，激励起广大党员干部干事创业的信心。（一）如何始终不忘初心、牢记使命党的初心就是“以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心”。21（P17）党的历史使命就是实现中华民族伟大复兴。“不忘初心、牢记使命”就是要坚持一切从人民立场出发，承担起实现中华民族伟大复兴的历史重任，即“为人民谋幸福，为民族谋复兴”。从内在关系看，如果将“初心”看作人们实践行动的“原点”和行为动力，那么“使命”的实现则内含“初心”的最终落脚点。要解决好“大党独有难题”，必须“不忘初心、牢记使命”。中国共产党自成立以来，始终牢记初心和使命，带领中国人民在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、新时代都取得了显著成绩，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。对于党组织来说，始终坚守初心使命使党组织从弱小逐步发展壮大，在腥风血雨中绝境重生，在攻坚克难中不断走向新的胜利。21（P20）对于广大党员来说，只有不忘初心、牢记使命，才能筑牢思想基础，才能经受住各种考验，才能全心全意为人民服务，“人生奋斗才有更高的思想起点，才有不竭的精神动力”。21（P16）“不忘初心、牢记使命”，一方面必须坚持把“全心全意为人民服务”的建党宗旨作18为党想问题、办事情的出发点与落脚点。必须坚持用科学的思想武装头脑，坚持学习共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想和习近平新时代中国特色社会主义思想，最大程度确保党与群众的密切联系。另一方面，始终不忘初心、牢记使命要体现在党治国理政的过程当中。在实践的层面表现为党要坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，在理论的层面表现为党要把握好贯穿初心使命的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿“不忘初心，牢记使命”当中的立场观点方法，不断丰富初心使命在各个历史阶段的内涵表达。（二）如何始终统一思想、统一意志、统一行动习近平总书记指出：“不忘初心、牢记使命，必须用马克思主义中国化最新成果统一思想、统一意志、统一行动。”22（P413）实现党的初心使命是党奋斗的根本目标，为了实现这一目标，必须做到“三个统一”。也就是说，“三个统一”的实质就在于全党在初心使命的指引下，不断团结奋斗。“三个统一”是马克思主义政党的一条重要建党原则，马克思、恩格斯在 共产党宣言 中就提出了全世界无产者联合起来的口号。列宁认为党的统一、无产阶级先锋队意志的统一是无产阶级专政胜利的基本要素。23（P470）“三个统一”是中国共产党百年一以贯之的思想，党的二大党章提出了“全国大会及中央执行委员会之议决，本党党员皆须绝对服从之”的要求，16（P167）其精神影响至今。“三个统一”是百年党史取得辉煌成就的重要经验，“历史经验反复证明，只要全党步调一致、团结统一，我们就能无坚不摧，战胜一切艰难险阻和强大敌人”。24（P27）中国共产党是拥有近亿党员的大党，但要完成向强党的转型，离不开“三个统一”。不少大党、老党都是在党员规模最大时丧失执政地位的，证明了组织规模的“大”与组织体系的“强”存在着明显的张力。理论上清醒，政治上才能坚定。只有思想统一，才能实现意志的统一，全党的行动才能统一。为统一思想，党内积极开展主题教育活动。党的十八大以来，党中央先后组织开展多次党内集中学习教育，是我们党加强自我建设的一大法宝。各级领导干部和广大党员要自觉接受全面深刻的政治教育，接受思想上的淬炼和政治上的洗礼，通过深入学习，自觉深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，取得实实在在的成效。形成统一意志的一条基本经验就是寻求共同点，确立主体性。领导干部和广大党员通过理论学习，充分认识全体人民的共同利益、根本利益，找准在中华民族伟大复兴历史进程中的主体地位，形成中华民族伟大复兴的强大凝聚力，在实际行动和观念上实现统一。（三）如何始终具备强大的执政能力和领导水平强大的执政能力和领导水平是强党和强国的重要构成要素，总的来看，执政能力和领导水平关系政党的实力如何，因而也就影响前文“统一行动”的效果。党的能力强、领导水平高，践行初心使命的成效就好。始终具备强大的执政能力和领导水平是马克思主义政党的内在要求。马克思认为无产阶级组织成为政党对于“保证社会革命获得胜利和实现革命的最高目标”是必要的，25（P611）实际上阐明了马克思主义政党的能力和领导水平与其初心使命间的关系。中国共产党始终把增强执政能力、提高领导水平作为自身的任务之一，在不同时期取得了举世瞩目的成就，与此同时，很容易产生“忽略自身不足、忽视自身问题的现象”，21（P163）不断增强执政能力，提高领导水平保证了社会主义现代化的前进方向。第一，我国区别于西方国家的党政体制要求我们必须具有强大的执政能力和领导水平。“党的执政”和“党的领导”在实践上存在着一定差异，西方国家的政党大多只执政而不领导，中国共产党既执政，也领导。我们党是执政的党，党的领导要通过执政体现出来。也就是说，提高党的执政能力的过程就是不断夯实党的领导基础的过程。第二，全面建设社会主义现代化国家19对各领域的建设提出了新要求，国家治理大棋局是个复杂系统，如何做到“车马炮各展其长，一盘棋大局分明”，离不开党中央这个坐镇中军帐的“帅”。党的执政能力如何，事关现代化的绩效，党的领导水平如何，事关现代化的发展方向，因此必须增强。第三，党在长期执政的条件下难免会滋生自满情绪，缺乏忧患意识，产生惰性。但中国共产党与西方国家政党不同，除领导干部外，广大党员也是执政的主体，广大党员必须政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设的能力，更好地满足人民需求。始终具备强大的执政能力和领导水平，必须全面增强执政本领。这既是我们党勇担时代重任的现实要求，也是不断推进自我革命的必然选择。（四）如何始终保持干事创业精神状态“精神状态”指的是人的思想作风、道德修养及人生态度，“干事创业状态”本质上就是指进取心、责任心。精神状态好，政党就能保持生机活力，每个党员就能保持积极向上的奋斗状态。精神状态不好，党员就不思进取，政党就会变得老态龙钟、疾病缠身。对于中国共产党而言，精神状态为实践初心使命提供了思想动力，强大的精神是我们党历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息的重要依靠。习近平总书记在党的二十大上指出，仍然存在着党员、干部缺乏担当精神，斗争本领不强，实干精神不足，形式主义、官僚主义现象较突出等，1（P14）需要我们始终保持干事创业的精神状态。一方面，长期执政使不少党员干部存在着被各种诱惑腐蚀变质的风险，不能不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，难以保持干事创业的那种精神状态。一些默默无闻、兢兢业业的有为干部抵制住了各种诱惑，但是受干部选任体制不完善的影响，得不到重用机会，助长了“为官不为”的现象，也难以继续保持干事创业的那种精神状态。另一方面，中国共产党走过了百年奋斗历程，党组织的规模不断扩大，难免会出现这样那样的问题，对于党员来说，执政时间越长，越容易出现特权思想，越容易出现权力“寻租”现象；对于各级党组织来说，迅速发展可能会带来组织的“虚胖”现象，不仅损害党在人民群众心中的形象，弱化党的执政基础，还会损害人民群众的利益。要始终保持党干事创业那么一股劲、那么一股革命热情、那么一种拼命精神不容易。首先要从科学理论中来、从工作实践中来。广大党员要加强学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，明确自身责任义务，对照自身负责的工作实际，不断进行思想调试和工作调试，保持干事创业的精神状态。其次要强化激励引导，如果将思想的调试看作党员主动规范自身行为的话，那么激励引导就是从外部引领党员的行为。必须推动激励机制建设、创新，进一步鼓励干事创业的正确导向，同时，对于消极现象严格督察问责。再次要发挥领导干部的“关键少数”作用，领导干部历来对党员队伍起着模范带头作用，必须以上率下，将干事创业的精神状态贯彻到各项工作当中。（五）如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题及时发现和解决自身存在的问题与具备强大的执政能力和领导水平是实践党的初心使命的一体两面。党组织的强健有力是政党具有强大的执政能力和领导水平的前提，及时发现和解决自身存在的问题是强健党组织的重要方式。长期执政必定不是一帆风顺的，会遇到这样那样的风险和挑战，威胁党的长期执政地位，我们必须提高应对风险和挑战的能力，巩固党长期执政的外部环境。党员干部由于掌握着公权力，在获取信息和资源方面有着更多的优势，存在着理想信念丧失的风险，权钱交易、贪污腐败等违纪违法行为，要求广大党员干部及时发现和解决自身存在的问题。第一，发现问题，随着反腐败斗争进入深水区、违纪违法的方式也在发生变化，隐蔽性逐渐增强，如“交易型受贿”，部分党员领导干部利用职务上的便利为请托人谋取利益，通过低价买进、高价卖出或以其他差价交易的形式，20达到收受他人财物的目的。26个别国企领导干部在国有资产资源资金上大做文章，利用企业业态多元、资金密集、商业往来频繁等特点，为违纪违法行为穿上“隐身衣”。27这类贪腐行为并不像明目张胆的违纪违法行为引人注目，发现和查处的难度更大，助长了党内潜规则现象，对党内政治生态产生了极大影响。第二，解决问题，习近平总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了自己，制度设计得再缜密，也会 法令滋彰，盗贼多有。”28（P181）善于发现问题，勇于解决问题是我们党不断克服前进过程中的困难和失败、战胜一个个艰难险阻的关键所在。身处全面建设社会主义现代化国家新起点上，每个党员必须居安思危、防微杜渐，善于发现自身问题，自觉同违纪违法行为作斗争；中国共产党只有勇于刀刃向内，才能不断增强组织力，真正成为世界上最强大的政党。（六）如何始终保持风清气正的政治生态好的政治生态对加强党的建设具有重要意义。政治生态指的是一种活动范围和环境氛围，根据参与主体的不同，政治生态可以分为政党、国家和社会政治生态。“风清气正的政治生态”主要参与主体是中国共产党。从效果来看，风清气正的政治生态起到了两方面的显著作用：一是风清气正的政治生态塑造了党的良好形象，一个拥有良好形象的党能够“团结一切可以团结的力量”；二是风清气正的政治生态增进了党员的信心，选任体制对党员干部的干事创业精神状态具有一定的影响，政治生态同样对党员干部的干事创业精神状态具有影响，以苏联共产党为例，党内特权主义、官僚主义现象屡禁不止，党内“夜间人”“厨房文化”等现象盛行，导致党的组织松散，党员对党组织逐渐失去信心，反映了政治生态的至关重要。党的十八大以来，我们深入推进全面从严治党，风清气正的政治生态格局初步形成，我们也要清楚地看到，党内政治生活仍然存在着一些问题。一方面，全面建设社会主义现代化国家的宏大命题对广大党员提出了要求，广大党员就必须政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设的能力。但是与此同时，一些党员干部为了实现负责领域的发展目标和自己的职业发展目标，总想在工作中找到捷径，做表面文章、搞“政绩工程”、玩“花架子”，贪大求洋、哗众取宠，口惠而实不至。另一方面，推进现代化建设的过程中难免遇到污染政治生态的几种情况，如市场经济金钱至上带来的“观念污染”，资产阶级和封建主义残余带来的“思想污染”，表现为官僚主义、形式主义等，损害中国共产党的政治生态，损害党的思想建设、政治建设和组织建设，对政商关系造成了负面影响，甚至导致政治生态失序。营造风清气正政治生态，要从党内政治生活抓起，坚决防止和克服党内政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化现象；树立正确选人用人导向，推动政治生态持续向好；重视培养积极向上政治文化，以积极的政治文化不断滋养党员干部的思想和灵魂。三、大党独有难题的破解之策中国共产党必须在深刻认识世界上许多大党老党面临的难题的基础上，把握中国共产党“独有难题”的生成机理和基本内涵，并积极探索解决方案。党的二十大提出，党的自我革命永远在路上，要求以党的自我革命引领社会革命，明确了自我革命在党的发展中的根本进路地位。自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，是我们党最鲜明的品格和最大优势，具有鲜明的问题导向和破解大党独有难题的基本架构。（一）自我革命是中国共产党的显著特征习近平总书记指出：“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。”21（P160）“鲜明的21品格”和“最大的优势”源于马克思主义政党的先进性和纯洁性，也是进一步发挥马克思主义政党先进性和纯洁性的必要条件。“一个饱经沧桑而初心不改的党，才能基业常青；一个铸就辉煌仍勇于自我革命的党，才能无坚不摧。”29这是贯穿党的百年奋斗史的一条基本经验。关于建国以来党的若干历史问题的决议 指出：“坚持真理，修正错误，这是我们党必须采取的辩证唯物主义的根本立场。过去采取这个立场，曾使我们的事业转危为安、转败为胜。今后继续采取这个立场，必将引导我们取得更大的胜利。”18（P304）中国共产党在百余年的奋斗历程中形成了强大的自我修复能力，其出发点和落脚点在于人民立场，理论基础在于马克思主义哲学。在科学的理论指导下，中国共产党不断推进制度建设，一方面，依靠党的重要会议总结经验，指导实践。党在全国范围内执政之后的每次全国代表大会都对过去一段时间中央委员会的工作进行报告，总结成绩指出不足。如党的二十大总结了党的十九大召开以来，“我们党团结带领人民，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就”，并指出“我们的工作还存在一些不足，面临不少困难和问题”“必须加大工作力度”；1（P15）如党的六届七中全会、十一届六中全会和十九届六中全会三次会议通过认真总结研究党史，作出三部历史决议，在重要历史关头起到了统一思想的作用。另一方面，中国共产党“敢于直面问题”，进行了许多卓有成效的具体制度建设，如党的巡视制度、党的监督制度、请示报告制度等。这些制度早在新民主主义革命时期便已萌芽，对于中国共产党及时发现问题并修正错误具有积极意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视制度治党、依规治党，党的巡视、监督、请示报告等制度先后都以党内法规的形式明确下来，为“坚持真理，修正错误”提供了坚强的制度保障。干部教育是推进党的自我革命的重要方式。面对党员队伍中出现的新情况、新问题以及党的理论层面曾经发生过“左”的和右的错误。毛泽东决心进行一次全党范围内的整风运动和党史学习活动，刘少奇提出了“共产党员的修养”概念，认为我们要进行各方面的修养，以成为“马克思列宁主义创始人的最忠实、最好的学生”。30（P476）整风与“修养”在这一时期具有相同的规定性。通过整风，全党的修养得到了提高，实现了高度的巩固和统一。中国共产党通过党内集中教育方式为加强党的建设提供了重要模式遵循。社会主义革命和建设时期党采用“整党”和“整风”的形式开展集中教育；党的十二届二中全会则部署了主要任务为“统一思想”“整顿作风”“加强纪律”“纯洁组织”的整党工作，这些都对保持共产党员的先进性起到了积极的作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央相继开展了五次教育活动（党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育），党的二十届二中全会提出了“深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”的部署要求。一系列党性教育活动都起到了促使党员干部不断提高党性修养水平的作用。我们应当把握好自我革命中“变”与“不变”的关系，依靠“马克思列宁主义的修养方法”推进自我革命，自觉修好共产党人“心学”的目标是“不变”的，新时代新阶段党所面临的内外环境都发生了重大变化，这个社会实践是“变”的。只有把握好时代之“变”，坚持依靠“马克思列宁主义的修养方法”推进自我革命这个“不变”，我们才能不断解决自身遇到的问题，提升党的执政能力与领导水平。（二）自我革命具有鲜明的问题导向自我革命是中国共产党百余年奋斗历程的经验总结和世界性贡献。从政党治理角度来看，中国共产党的自我革命破解了“国家治理的哥德巴赫猜想”，彰显了中国共产党和世界上其他政党的显著区别与自22身的独特政治优势；中国共产党以伟大自我革命引领伟大社会革命，宣告了“历史终结论”“社会主义失败论”的破产。现代政治就是政党政治，无论是近年来的“中国之治”与“西方之乱”形成的鲜明对比，还是苏联东欧共产主义政权解体之后中国走出了一条具有自身特色的道路，打破了历史周期率，其原因都在于中国共产党勇于自我革命。资本主义国家的政党阶级性决定其不可能为了人民群众的利益进行自我监督，组织的松散性也决定其不可能从严治党。但这并不意味着社会主义国家的政党就理所当然地能够做好自我监督，以苏联共产党为例，执政初期对于如何进行监督也曾进行过一些探索，形成了可操作的监督思想，但随着执政日久，苏共放松了对自身的监督，逐渐脱离了群众。中国共产党一贯重视党的自我监督，党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央把解决党的自我监督问题摆到更加突出的位置。我们党经过深入探索，形成了党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，1（P66）实现了党的自我监督理论创新的重大突破，形成了“勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒”的党的自我革命精神和党的自我革命制度规范体系，与“发展人民民主、接受人民监督”一道保证了党的不断发展。党的二十大指出党的领导是中国式现代化的本质特征。1（P23）历史一再证明，中国共产党有效地将中国人民组织起来，避免了国家四分五裂、一盘散沙。只有坚持中国共产党的领导，才能凝聚民心民力，实现伟大社会革命的目标。坚持党的领导就要改善党的领导，党必须保持自身的先进性、纯洁性，勇于进行自我革命。自我革命将党锻造得更加坚强，从世界范围来看，中国共产党的自我革命宣告了“历史终结论”的失败。自我革命作为中国共产党的独特政治优势，始终坚持以人民为中心的政治立场，突破了西方所谓的“正确模式”。中国共产党的自我革命宣告了“社会主义失败论”的破产。苏东剧变以后，中国共产党通过应付危机来巩固自己的领导权，并且在探索发展道路的过程中总结出了跳出历史周期率的第二个答案自我革命，展现了马克思主义新的生机和活力，也改变了中国人民和中华民族的前途命运。（三）自我革命破解难题的基本架构破解大党独有难题，就要不断满足人民群众对美好生活的向往。党的二十大明确了从现在起我们的中心任务是“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，而作为中国式现代化的领导力量，党的领导“决定中国式现代化的根本性质”“确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远”“激发建设中国式现代化的强劲动力”“凝聚建设中国式现代化的磅礴力量”。31因此，推进中国式现代化，必须坚持党的领导，因而也就必须破解大党独有难题，增强党领导中国式现代化的能力。以中国共产党为领导核心、以提高党领导中国式现代化的能力为目标、以自我革命为提高党领导中国式现代化能力的基本进路构成了我们破解大党独有难题的基本架构。习近平总书记指出，“推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪”。领导干部必须“经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干”。31“思想”“政治”“实践”“专业”既是领导干部提高能力的途径，又是领导干部需要重视的几个主要方面。其一，中国共产党是“一个核心”“两个先锋队”“三个代表”，不代表任何特殊利益集团。这是自我革命的精神来源，也是自我革命的指引目标，要求广大党员必须旗帜鲜明讲政治，不断加强思想淬炼，自觉将人民立场作为想事情、办事情的出发点和落脚点。其二，中国共产党是注重引导党员干部发扬优良传统、传承红色基因的党，重视对党员进行教育，一方面提升了党的执政