1、质监局新农村建设、跨越发展党会发言 在党组中心组集中学习讨论会上的发言 同志们: 按照2006年党组中心组学习计划安排,第一阶段学习专题是加强党的先进性建设,为社会主义新农村建设注入强劲动力;第二阶段学习专题是坚持“高起点、超常规、跨越式”工作定位,强力推进全市社会经济又快又好地发展。前段时间,通过学习毛泽东、江泽 民和胡锦涛同志的一些重要讲话,学习了中央经济工作会议精神、中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见,市委领导在全市千人大会上的讲话等材料,认识得到进一步提高。下面,我结合学习和工作实际,作以下发言。 一、发挥质监优势,推进社会主义新农村建设 党的十六届五中全会提出了建设社
2、会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。我市是农业大市,做好“三农”工作,事关重大。质监部门要按照党的十六届五中全会的战略部署,充分发挥自身职能优势,加快农村全面小康和现代化建设步伐。 一是品牌强农,借力名牌促进农业产业结构优化升级。实施农产品名牌战略是优化产业结构、提高农产品市场竞争力和农民收入、促使我市农业走向可持续发展道路的必然选择。我们要从两个方面做好培育名牌农产品工作。一个是积极帮助具备条件的龙头和骨干企业申报名牌农产品。今年的中国名牌产品评价有一个新的动向,将玉米种子列入了中国名牌评价目录,这说明中国名牌产品的评价范围已开始向农产品延伸。去年,
3、我们帮助成为第一个名牌农产品,这是我市在实施农业名牌战略工作上的一次突破和创新。今后,我们要努力做好农产品争创名牌产品的工作,努力推荐枣、梨、香椿等特色优势农产品争创山东名牌,为争取中国名牌农产品早日落户滨州而努力。另一个方面是实施地理标志产品保护。目前我市有2个地理标志保护产品,在全省地理标志保护产品数量上排名第二。前一段时间,我们对我市地理标志资源进行了摸底调查,初步掌握了10多种产品的情况,要努力在今后的35年内逐步实现对这些产品的地理标志保护。二是服务帮农,实现标准化带动农业产业化。“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的核心是收入问题。积极推广标准化种植,加快标准化示范区建设,是实现
4、农业增效、农民增收的有效途径。要抓住“北带”开发的有利时机,瞄准我市特色农产品,不断加大标准化示范区建设力度,指导农民群众走“标准化、产业化、多元化”的致富之路。三是政策扶农,树立和谐质监服务理念。加快社会主义新农村建设进程,要求我们以“企业需要什么就服务什么、农民担心什么就治理什么”为原则,结合工作实际,为农民群众提供更方便高效的服务,切实维护农民的切身利益。在检验检测方面,要开辟针对农民群众的检验渠道,农民群众对购买的食品、农资等产品怀疑存在质量问题时,可以随时到当地质监部门申请检验。在举报申诉受理方面,要加大“12365”质监热线的宣传,特别是对农村、农民的宣传,让他们会使用这样的举报投
5、诉渠道来维护自身利益。在政策扶持上,要继续扎实开展“法律、技术、业务”三下乡服务活动,利用春耕秋种等有利时机,组织技术人员深入到农村大集、田间地头,向农民现场讲解有关标准化种植的科技知识,介绍假冒伪劣农资产品的识别方法,免费为农民检测使用的台秤、血压计等常用的计量器具,让农民搭上质监服务的“快班车”。 二、落实科学发展观,努力实现质监事业发展新跨越 科学发展观是我们党执政理念的深化和升华,是全面建设小康社会、实现现代化的根本指针和必然要求。牢固树立和认真落实科学发展观,对于我们正确认识和把握质监事业发展规律,妥善解决发展中遇到的矛盾和问题,推动各项工作协调快速发展,对于提高质监队伍能力素质和服
6、务水平具有十分重要的意义。当前,市委、市政府提出“高起点、超常规、跨越式”工作定位,加快十大产业(链)集群配套发展,这是全面落实科学发展观的一项重要举措。对我们质监系统来说既考验,更是机遇。我们只有认真落实科学发展观,不断增强执政能力、执法能力和检验检测能力,才能经受住考验,实现把推动质监工作发展与促进全市经济社会又快又好发展紧密结合起来。 一是坚持求实创新,推动事业发展。市委孙德汉书记在全市经济工作会议上要求,“发展是硬道理,必须大于一切;发展是第一要务,必须先于一切;发展是根本大计,必须重于一切。”各位领导干部要牢固树立科学发展观,始终坚持发展这个执政兴国的第一要务,紧紧围绕十六届五中全会
7、、全省质监系统工作会议和全市经济工作会议精神的要求,结合自身实际,全面提高自身能力素质,不断增强干事创业的紧迫感。二是始终坚定不移地抓好党风廉政和行风建设。行风是质监系统的生命线,是质监事业发展的基础和保证。要把抓好行风建设视为一项长期而艰巨的任务,始终摆在突出位置,坚持做到在教育上把好“总开关”,在制度上架起“高压 线”,在监督上重点管好“一把手”。三是全力服务经济发展。要通过推进名牌战略、“两个安全”、行政执法,以及计量、认证、标准等基础性工作,服务于经济发展,服务大众与民生,将质监系统的发展与当地经济的快速发展有机结合起来,立足质监职能,在促进经济发展,维护人民利益上发挥积极作用。四是加
8、大宣传力度,营造质量技术监督工作的良好社会氛围。要高 度重视宣传工作,把做事与造势相结合,加大宣传工作的力度,为质量技术监督工作营造良好社会氛围,赢得社会各方面的支持。 第二篇:县质监局关于服务转型跨越优化发展质监局关于服务转型跨越优化发展 环境的实施意见 为充分发挥纪检监察职能作用,坚持围绕中心、服务大局的宗旨,进一步改进我局机关作风,规范公务行为,提升服务水平,优化发展环境,推动XX县区经济社会转型跨越发展,依据XX县区纪委关于服务转型跨越优化发展环境的实施意见,制定本实施意见。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大、十七届
9、四中、五中全会和中央、省、市纪委全会精神,力促全局党员领导干部振奋精神、转变作风、解放思想、提高增效,提倡“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”优良作风,确立“干部就是环境,机制就是环境,问责就是环境,服务就是环境”四种理念,促进“管理是服务不是权力、领导是责任不是待遇、执法是保障不是处罚”三个转变,为我局的开展的各项工作的政治纪律保障。 二、强化督查推动,积极优化发展环境 (一)局领导建立跟踪服务的督查机制。定期到重点企业调研,帮助企业协调解决存在的突出问题;要跟踪项目报批、跟踪手续办理、跟踪质量管理。通过跟踪服务督察,既帮助解决遇到的困难和问题,又保证依法进行生产经营。 (二)深入企业调研
10、,解决阻碍企业发展的“梗阻”现象。我局要通过召开座谈会、现场观摩调研、个人访谈、发放调查问卷等方式,围绕企业在创办和运行过程中遇到的困难问题以及对改进机关作风、提高效能、优化发展环境的意见和建议等方面的内容,为优化发展环境工作的顺利开展提供思路、找准依据。 (三)严明政治纪律,营造政令畅通的政治环境。继续发挥纪检监察在推动转型跨越发展中的职能作用,加强机关作风、工作纪律、行政效能等方面的监督检查,及时发现和解决优化发展环境方面存在的问题,坚决纠正有令不行、有禁不止、阳奉阴违的现象,保证政令畅通。 (四)加强效能建设,营造高效透明的政务环境。进一步加强我局效能建设,严格执行行政效能“七项制度”,
11、即:首问负责制、办文限时制、离岗告示制、限时办结制、岗位责任制、服务承诺制和责任人追究制;实行重大项目和重点招商引资项目“绿色通道”制度,可享随到随办、预约办理、上门服务、全程代办等服务。推进电子政务和电子监察系统建设,积极推进政务公开,所有办事项目必须实行“七公开”,即:项目名称、政策依据、办事流程、办结时限、收费标准、责任科室、联系电话公开,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,实现权利运行公开透明。 (五)规范行政执法行为,营造公平公正的法治环境。 1、严格执行企业宁静生产日制度。对企业进行行政执法检查时,必须按照XX市企业宁静生产经营日制度实施方案(暂行)的要求到县减负办进行备案登记,
12、对涉及公共安全、食品药品安全、上级安排的突击性检查等应急公务或突发事件可先检查后备案,但必须在检查结束后3个工作日内补办备案手续并注明原因;检查期间,一般不得要求企业主要负责人陪同,不得随意以检查为由约见企业负责人,不得借工作之便“吃、拿、卡、要”,不准在企业报销任何个人或单位支出的发票,不准向企业推销任何产品或介绍业务,不得妨碍企业正常生产经营秩序。县纪委监察局将对涉企检查备案落实情况进行监督检查,定期不定期到企业进行走访暗访,对未报的要通报批评。要严格控制举办企评比活动,确需开展的,须由提前向纪委监察局申报备案后方可进行,严禁借评比之机向企业乱集资、乱摊派、要赞助,发现有企评比收费行为的,
13、严肃处理。 2、推行涉企收费“两证一卡制”。严禁借年审、年检、办证之机搭车收费及强行向企业收取市物价局编印的涉企收费明白卡以外各种费用;严禁在公务活动中通过中介组织或行业协会对企业进行收费;对有上下限额的收费项目特别是涉及重点工程项目、改制企业、特困企业和破产企业的,一律实行底限收费。行政执法人员进企业收费时,必须出示收费许可证、行政执法证,填写收费登记卡,并将收费登记卡交由企业留存备查,对“两证一卡”不全的,企业有权拒缴。 3、实行首违不罚和重大处罚备案制。在规范行政处罚自由裁量权的基础上,对行政管理相对人初次违法,且情节较轻的,免于罚款处罚,对招商引资和重点项目,原则不准处罚,确需处罚的,
14、按最低限处理;列出规范行政处罚自由裁量权和“首违不罚”项目向社会公布;作出责令企业停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等重大行政处罚的,必须经本机关集体研究决定,报同级纪检监察备案后方可执行;执纪执法部门在查办涉企案件时,要选择合理时间,注意掌握政策,讲究方法,慎用扣押、查封、冻结等强制手段。 (六)强化督查问责,营造及时有效的监督环境。 1、严格执行行政效能监测点制度。为进一步拓宽社会和群众监督渠道,加强对行政审批和服务行为的监督,进一步提升行政效能,优化发展环境,按照依法实施,统筹兼顾、合理布局、突出重点的原则,今年全县设立了50个行政效能监测点,其中:市县重点工程项目13个,规模以上
15、工业企业32个,大型商场、超市5个。每个监测点设检测员一名。各监测点每月记录各行政机关到监测点的检查、收费、执法等活动和前往办事机关办理有关事项的实际情况,填写XX县区行政效能监测信息,每月25日前报县政府效能办,及时发现和解决职能部门影响发展环境和行政效能方面的问题。保护企业的合法权益。 2、强化问责追究。完善并落实行政问责制度,对于损害发展环境的行为,一经发现严肃追究相关人员责任。对严重损害发展环境的违纪违法案件,要从快从严查处。 三、加强组织保障,确保工作顺利开展 要进一步加大服务转型跨越优化发展环境的宣传力度,通过电视台、县委政府网站、宣传版面等媒介以及学习讨论、召开运动会、设立效能监
16、测点等各种方式,广泛宣传深入开展优化发展环境活动的重要重要意义,涌现出的好做法、好经验,树立一批服务企业、创优环境的先进典型,努力在全社会营造关心企业家、尊重纳税人、支持创业者的浓厚氛围。对县、乡两级查处的典型案件,要通过新闻媒体进行公开曝光,切实发挥好警示教育作用。 第三篇:质监局干部积极投身全市跨越发展体会质监局干部积极投身全市跨越发展体会 xx年,是“十一五”规划的开局之年,也是我市在新的历史起点上开启跨越发展、崛起腾飞新征程的首战之年。在这个具有里程碑意义的特殊时段,我们积极投身全市“大开放、大开发、大投入、大发展”的热潮中,打造“质量监控仪”,当好“技术推进器”,充分发挥职能技术优势
17、,全力服务跨越发展、崛起腾飞。 一、统一思想、坚定信念,激发服务跨越发展热情 市委九届六次、七次会议为XX市的未来发展描绘了宏伟蓝图,大力建设国际性海滨城市、现代化港口工业城市和山海相拥知名旅游城市。2月6日,市委王建华书记在全市目标管理暨机关作风建设总结表彰大会上号召全市各级干部和广大群众“全力夺取XX市跨越发展、崛起腾飞首战必胜”的声音更加振聋发聩。市质监局党组面对我市大发展这次千载难逢、前所未有的战略机遇,认真领会市委、市政府的战略意图,迅速组织召开了局党组、中层干部和全系统干部职工会,全面贯彻落实全市目标管理暨机关作风建设总结表彰会议精神。通过三个层次的专门会议,分析了我市国际性海滨城
18、市建设全面启动,产业发展布局迅速拉开,以及XX县区建设高歌猛进现实形势,阐述了质监部门在质量、计量、标准化、特种设备安全等工作方面职能和技术优势,论证了质监部门在我市社会发展和经济建设事业中所处的重要地位,把全市质监系统427名干部职工的思想统一到矢志服务跨越发展上来,并以坚定信念和昂扬姿态服务连云港跨越发展、崛起腾飞的伟大事业。 二、建立制度、狠抓落实,提供服务跨越发展保障 首先是建立服务工作制度。制定了服务东部XX县区发展工作制度,将服务质量和效率列入年度目标考核,提出明确要求。成立了以局长为组长、各位副局长为副组长、质监XX县区分局、各业务部门、各质监技术机构主要负责人为成员的服务东部X
19、X县区发展领导小组,领导小组办公室下设在质监XX县区分局,并设立了五个服务工作组,即新上项目服务组、促进产业转移服务组、达产达效服务组、中小企业帮扶服务组、法律援助服务组,把质监行政要素切实向东部倾斜,主动服务,靠前服务,优化服务质量。市局服务东部XX县区发展领导小组作为“总调度”,负责统一指挥;质监XX县区分局作为“火车头”,负责服务事项的收集、衔接、安排和协调,受理涉及质监工作范围内所有服务事项;五个服务组、各责任处室、各直属技术机构作为“火车车厢”迅速跟进,积极配合,形成质监工作对XX县区发展的“服务直通车”,保证随叫随到,随到随办。对纳入两翼的赣榆、灌云、灌南三县,由当地质监局作为窗口
20、,对企业要求事项,也确保一叫就到,一到就办,使“东部的事情不出东部办理”真正落到实处。 其次是建立终端反馈制度。投资发展软环境是连云港跨越发展、加速发展的生命线,而转变机关作风,强化机关服务则是改善投资发展软环境的重中之重。我们充分认识到转变机关作风,强化机关服务的重要性,创造性地建立和完善终端反馈制度,切实保障服务质量和水平的优化,彻底解决服务缺位和不到位的问题。该终端反馈制度的具体内容涉及内部基层一线工作人员和外部行政相对人、服务对象两个方面。对基层一线工作人员,采取现场抽查、考核等形式,督查履行职能、服务发展的工作实绩效果;对行政相对人、服务对象,通过上门走访、电话联系,收集汇总反馈卡,
21、定期邀请XX县区领导、人大代表、政协委员和企业负责人进行座谈,以及聘请社会各界对全系统进行明查暗访等方式,掌握质监服务工作中存在的问题,认真加以解决。 三、多措并举,务求实效,提升服务跨越发展成效 在服务地方经济发展中,我们积极融入全市“一体两翼”开发建设,充分发挥职能技术优势,提供优质高效服务,确保市委领导提出的“东部事情不出东部办”。 现场办公。深入XX县区一线,对新上项目、新开工企业,主动靠前,紧贴上去,帮助完善有关手续。对规模企业、重点企业和骨干企业,帮助搞认证,争创名牌和免检产品,提升综合竞争力。对具有一定规模的中小型企业、民营企业,帮助完善标准化、计量、质量保证体系,实行服务“打包
22、”,收费打折,服务不减。对困难企业降低服务收费标准或免费服务,减轻企业负担,共为企业减免服务费用100多万元。今年以来,为东部XX县区9家企业办理了国际标准备案,为26家企业发放了执行标准证书,指导企业制定修改企业标准148项。为12家企业新增特种设备办理了使用注册登记,监检特种设备162台。 特事特办。对企业服务需求的事项做到特事特办、急事急办、难事巧办,开通质监行政审批绿色通道。对重点项目将原来“先上报审批授权后颁证”程序改为“先审核颁证后补办审批”。帮助东部XX县区企业新办代码证书1029家,代码换证572家。外商投资正大天壹医药有限公司在办理代码证书时,因故来不及去北京办理“迁址通知单
23、”,我局积极向省和国家代码中心联系,通过电子商务获得国家代码中心开具的“迁址通知单”,3小时内把代码证书办到客商手里。 名牌培育。在XX县区一些关联度大的产业、优势行业,如食品加工、化工等,大力培育、扶持龙头企业、骨干企业,使之成为创名牌的领头雁。培育和发展一批物流、旅游、交通运输、与人民生活密切相关服务行业名牌,促进优秀旅游城市建设。在招商引资时,主动介入,帮助引进现成的名牌企业,快速提升我市企业知名度,放大品牌效应。帮助企业创成中国名牌4个、国家免检产品4个、“江苏名牌”21个,帮助5家企业获“XX省质量诚信企业”称号、4家企业获“XX省质量管理奖”、5家企业获“XX省服务质量奖”。 技术
24、支持。建立XX县区企业服务数据库,编辑出版XX市企业与产品年鉴,提供了分析研究数字等翔实资料,为XX县区产业和产品结构布局、规划投资项目提供参考。编发了XX市组织机构动态分析报告,提供企业增长趋势、所属行业、经济类型、机构类型等方面的第一手资料,为企业发展和招商引资提供借鉴。与市工商联成立了“XX市民营企业质量技术服务中心”,提供技术支撑和服务平台。举办了“中国质量与品牌”、“应对技术贸易壁垒”等专题讲座与培训班,帮助企业培训质量专业技术人才。到目前帮助企业培养国家质量工程师217人,免费培训企业负责人和质量管理人员1054人。 法律援助。对一些在外地受到不公正待遇的XX市企业,积极提供法律援
25、助,主动介入,使企业避免不应有的损失,保住了外销市场,维护企业权益。今年以来为相关企业办理执法维权案件12起,使企业免受损失127万元 第四篇:质监局党支部“跨越发展先锋行动”承诺书为进一步巩固创先争优成果,全面挖掘创先争优潜力,有效激发基层党组织创新动力,促进党的基层组织建设更好地融入质监发展、服务质监发展、推动质监发展,更好地完XX县区委政府和州局党组的各项工作目标任务。结合xx县的质监工作实际,在党组织中扎实开展好“跨越发展先锋行动”,全面推进质监工作事业跨越发展。在此,xx县质监局党支部郑重承诺: 一、强化组织建设,实现跨越发展,争做“发展先锋”。加强学习,不断提高理论和政策水平,坚持
26、民主集中制,重大事项集体讨论决定。发挥好班子的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,切实增强干部队伍的凝聚力和战斗力。 二、优化作风建设,为民做实事办好事,争做“服务先锋”。 1、认真开展“四群”教育工作,组织实施党员干部深入实际、深入基层、深入群众“三深入”活动,实行以领导蹲点联户、单位挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户的“四联户”制度。扎实做好群众工作,拓宽党员干部联系和服务群众渠道。 2、牢记“心系群众、质监为民”的理念,践行服务承诺。带头遵纪守法,勤奋干事,加强质量监管,确保特种设备、食品和产品质量三大安全。 三、夯实基础,真抓实干,继续推进“创先争优”活动,争做“
27、云岭先锋” 1、党员参与,突出实效。要继续开展党员亮身份、党员先锋岗、党员责任区创建活动,充分发挥党员模范带头作用。同时,确保各项质监工作的完成。 2、结合实际,围绕中心。深入贯彻党的xx大、xx届五中全会精神,紧紧围绕“两强一堡”建设,大力实施“质量XX县区”和标准化发展战略,着力抓质量、保安全、促发展、强质监,全面提升质量总体水平,提高工作执行力,围绕县委、政府中心工作大局,严防死守两大安全,转变服务方式,全面树立质监形象。 3、加强领导,精心组织。从加强班子思想建设、能力建设、作风建设、制度建设等方面着手,坚持民主集中制,议事决策制度,落实好发展党员、“三会一课”、民主评议党员等制度,探
28、索学习型党组织的有效载体,不断鼓励广大党员干部职工发挥带头作用,加强“推优”评选工作;鼓励广大党员干部职工多提“合理化建议”;鼓励党员干部职工发挥监督权,使职工的知情权、参与权得到保障;鼓励党员干部职工采取多种形式广泛宣传,将“跨越发展先锋行动”开展得扎实有效。 四、凝心聚力,为跨越发展创造良好环境,争做“和谐先锋”。以“四群”教育为契机,通过开展领导干部“大走访、大下访”活动,主动帮助基层排查隐患,化解矛盾纠纷,为全县跨越式科学发展营造和谐稳定的社会环境。 xx县质监局党支部将把庄重的承诺化作责任和使命,用实际行动来兑现承诺党支部做出的以上承诺,请上级党组织部监督。 第五篇:xx质监局食品安
29、全会发言材料狠抓食品安全促建诚信xx 各位领导: 请允许我实事求是的说,食品质量从来没有像这两年这样,接连出事:三聚氰胺、苏丹红、甲醛啤酒、孔雀石绿等等不一而足,今年以来,短短几个月就又先后发生瘦肉精、染色馒头、毒豆芽、掉色西红柿、爆炸西瓜等等一系列的食品安全事件,真的是让人既触目惊心,也目不暇接。更为严重的是,每一次事件本身,无不对相关行业、企业和一地经济产生致命打击:三鹿奶粉事件,引发了人类有史以来最大的肾脏检查,同时也使石家庄经济倒退10年;双汇火腿肠事件,单给双汇集团造成的损失粗略估计为100个亿。更为要命的是,每一次事故过后,无不伴随着一批干部成为被问责者:去年下半年再次发生的三聚氰
30、胺事件,致使190多名干部被问责;最近发生的上海毒馒头事件,有40多人被问责。这其中有政府领导,也有其他部门的干部,但更多的是管理生产加工环节的质监工作者。所以,每念及此,我们无不担惊受怕,无不有如履薄冰、如临深渊之感,有时恨不得求老天爷保佑,可千万不要出事。但我们也得知,只有害怕还远远不够,求天求地不如求自己,我们必须立足自身努力,必须采取得力措施,才能力保xx食品加工安全。 下一步,我们将着力从5个层面入手,全面严密的做好食品生产加工业的质量安全工作。 其一,建立全面严密的责任体系。通过责任状的形式,落实乡镇及相关部门的共管责任;通过承诺书的形式,落实生产加工者的主体责任;通过文件的形式,
31、落实本局内部任务到组到人,对象到区到户的网格化无缝隙的区域、领域监管责任。 在此过程中,一定特别注意加强沟通协调,将都在推、都没管的灰色领域纳入其中;特别重视发挥“三员”,即监管员、联络员、信息员的作用,建立自县到乡到村的联系和管理网络;特别重视定期的检查与年终考核的落实,从而保证此项工作总体有人分工负责、日常有人巡视监管的制度实现。 其二,创设全面严密的企业诚信自律和升级进步机制。发放“食品质量安全承诺告知书”,告知食品生厂加工者应为和应不为。督促企业严把原材料进货、工艺过程控制、产品出厂检验“3个环节”;建立进货查验、生产控制、检验记录、不合格处理等“8项制度”;以及进货记录、生产过程控制
32、、销售流向等“5本台帐”;并确保落实在生产加工的全过程之中。与此同时加快小作坊的自身改造升级和整合提升规模步伐,引进更多品牌、规模优势明显生产者,培植优质名牌和龙头企业,使管理、质量和安全得到较大提升。 其三,建设全面严密的食品检验平台。一方面,积极申报省级检验中心项目,力争今年有一项落户xx。并借助省检 验中心建设和本局正在新办公楼新建实验室之机,尽力多建设一些食品检验手段。另一方面尽力与卫生、农业、畜牧等部门相协调,既不重复建设,还使资源利用最大化,共同构筑本县的食品检测网络,力争早日实现食品检验的产品、项目两个全覆盖目标。 其 四、实施全面严密的食品加工安全管理。首先是实施“企业全备案,
33、产品全登记,资质全申报,过程全监管”的“4全式”管理,把全部的生产加工者纳入监管范围之中,不留死角,不余盲户。其次是逐户建立包括各种信息并随时跟踪变化的食品加工者质量安全档案,实现电子动态管理。再次是多措并举,组织好季度性检查、卫生发证核查和日常巡查活动,确保每户每年达到6次以上;认真开展强制检验工作,尽力将更多产品更多项目纳入其中;组织好生产加工业主和员工的培训学习,提高其安全管理能力;作好指导和帮扶,力推更多生产加工者获得许可,进入准入门坎;完善食品安全的定期分析评估机制,更多组织内行和专家进入进行评估,并将评估结果与“黑名单”、预警发布相切合,真正发挥分析评估制度、“黑名单”制度、预警发
34、布制度的作用。通过分类分级管理,区分风险大小: 对于那样风险较大的生产加工业,严格管理;对其中屡查得不到改进或者难以达到合格、甚至有较大潜在风险的则坚决予以从重处罚,直止停产关闭;而对于制假售假、生产 加工有毒有害食品的,坚决进行刑事移交.用李克强副总理的话讲就是:一定要让之负起负不起的代价。 其五,营造全面严密的各方面联动共举工作态势。积极与相关职能部门协调,建立会议联席、工作联动制度,共破食品安全难题,共谋质量发展大计;参照重庆等地经验,探索与公安等部门的联合执法打假新模式,进一步提升工作的威慑力和有效性。建立举报投诉奖励制度,发挥12365举报投诉平台的作用,并同时加大对社会的宣传力度,
35、使城乡广大消费者都参与到食品安全的监督行动中来,扩大监督队伍,扩充监督视角,使违法犯罪者无处遁形,使食品安全得到更好保障。 各位领导,质量工作是如此重要,正如胡总书记所言:“质量关系发展的可持续性、关系人民群众的切身利益、关系国家形象”。正如李鸿忠书记所言:“加强质量工作,是科学发展观的题中应有议。科学发展的表现形态之一就是高质量的发展、不重视质量的发展不是科学的发展”。当前,转变经济增长方式,调整经济结构,可以说都是以质量为核心的。 也正如昨天全省质量兴省暨第二届长江质量奖颁奖电视电话会上王国生省长所言:“人们对一个地方的评价,往往是从产品质量、服务质量开始的”。也正如昨天会上国家质监总局支
36、树平局长所言:21世纪是质量的世纪,现阶段打 的就是技术战,质量战当今世界,质量已成为和平占有市场的最有效武器日本的腾飞就得益于20世纪50年代其“质量兴国”战略的确立,我们国家也将在质量振兴钢要(2020)中提出“质量兴国”的方针。 而食品安全又是如此重大,可以说已经到了全党关注、全民关注的程度,所以我们万不可一直停留在上面重视、下面不重视,口头重视、行动不重视的层面上。而且,国家的法律和政策体系实行的是地方政府对产品质量和食品安全负总责、部门负监管责任、企业负主体责任的责任制度。所以,无论是产品质量还是食品安全,都决不是质监部门一家的事,需要的是齐抓共管,群策群力,需要的是你们的实实在在的
37、重视和支持。比如检测平台建设的项目立项和资金投入,跑遍全县抽取食品的路费、购样品费、买药品费,质量和食品安全的责任考核机制以及激励引导机制建立等。还需要兄弟部门一道建立和互动的信息通报共享、共管共查机制的建立和具体行动协调一致等等。当然作为管理食品生产加工安全的质监部门,我们既责无旁贷,也义不容辞,也自当不等不靠,负重先行,奋勇当先。相信有您们的支持和我们的努力,一定能够尽早建立起企业责任为基础、社会监督为约束、诚信效果有评价、诚信奖惩有制度的xx食品生产加工诚信体系,力保xx食品加工质量不出大的纰漏,安全得到基本保障,让社会满意,让人民放心。 我仅作此表态,不妥之处敬请指正。谢谢。第21页 共21页
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