工程工地新冠疫情防控应急预案.docx

工程工地新冠疫情防控应急预案一、编制目的为科学、有效的应对突发新型冠状病毒肺炎疫情，最大限度的降低危害，确 保从业人员身体健康、生命平安，最大限度降低因疫情给建筑工地造成的经济损 失和不良影响，保证工程工程正常施工秩序和社会稳定，根据相关政策要求，结 合本公司实际，特制定本应急预案。二、编制依据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国突发事件应对法突发公共卫生事件应急条例三、适用范围适用于本公司新冠疫情防控应急处置。四、应急处置原那么本预案遵循“预防为主，防治结合”、“以人为本，善待生命”的原那么，以突 发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指 挥、分级负责，一旦发生新冠疫情事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地 实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把突发事件造成的损失和影响降 低到最低程度。五、风险识别1 .新型冠状病毒肺炎新型冠状病毒肺炎(Corona Virus Disease 2019, C0V1D-19),简称“新冠 肺炎”，世界卫生组织命名为“2019冠状病毒病”，是指2019新型冠状病毒感染 导致的肺炎。2 .发病特征根据现有病例资料，新型冠状病毒肺炎以发热、干咳、乏力等为主要表现, 少数患者伴有鼻塞、流涕、腹泻等上呼吸道和消化道病症。重症病例多在1周后 出现呼吸困难，严重者快速进展为急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正 的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍及多器官功能衰竭等。值得注意的是重症、危 重症患者病程中可为中低热，甚至无明显发热。轻型患者仅表现为低热、轻微乏 力等，无肺炎表现。从目前收治的病例情况看，多数患者预后良好，少数患者病 情危重。老年人和有慢性基础疾病者预后较差。儿童病例病症相对较轻。六、应急指挥机构及职责1 .工程部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。2 .应急领导小组组长：副组长：小组成员：3 .职责3.1 应急领导小组职责（1）审定工程部的应急预案；（2）全面制定工程部的应急救援工作；（3）全面落实工程部的预防措施及防护物投入使用；（4）落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；（5）负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢 险重大问题进行决策；（6）审定对外发布和上报的事件信息；（7）负责审定下达和接触预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止 指令；（8）应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。3. 2应急办公室职责（1）负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及 一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；（2）负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状 况，收集相关信息并做好上报工作；（3）负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、 修订、审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培 训计划；（4）负责应急资金计划的制定和应急工程的审批；（5）负责应急物质储藏库的建设，负责应急物资储藏库管理制度的编制、 落实，制定应急物资和装备配备计戈IJ,负责应急物资的定期检查等；（6）负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；（7）组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情 况进行考核评价管理。3. 3现场应急救援队伍职责现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作 有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场 抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。（1）现场抢险组主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施及控制事态开展，减少事 故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队 伍开展工作。（2）后勤保障组主要职责：保障应急救援、疏散、警戒等所需物资保障，为救援部队和职工 提供防疫物资和生活物资。（3）善后处置组主要职责：负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接 待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负 责保险索赔适宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能。（4）事故调查组主要职责：负责保护事故现场，收集事故资料；负责事故调查，确定事故损 失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。七、预警机制根据国家发布的有关疫情预警信息，按照上级的统一部署，有针对性的公布 预警信息或解除预警戒信息。应急小组负责人及管理人员获悉重大疫情的信息后, 应立即落实预防措施，做好企业员工的安抚工作。八、疫情响应1 . 一旦发生或有可能发生疫情，立即启动本预案。根据国家发布的疫情等级, 做好预防疫情患者的筛查准备工作，必要时做好人员疏散、隔离等紧急工作。2 .根据当地人民政府疾控行政管理部门要求，利用图像、影视、互联网等多 种形式对员工及顾客开展疫情应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识。3 .应急办公室保障突发疫情事件的应急基础物资经费，购置处理突发传染病 疫情事件相适应的物资，根据应急处置工作需要随时调用，经费、物资使用后及 时补充。九、应急处置措施1 .发现异常发现从业人员有发热、乏力、干咳等疑似病症时，要立即向应急领导小组报 告，应急领导小组应立即启动应急预案。按照以下四类情况开展工作：1.1 1在建筑工地外居住的从业人员，一旦出现疑似病症，健康管理员应要求 其戴上口罩，并留在房问；同宿舍或同屋人员应同时戴上曰罩，暂时留置在房间内， 保持房间通风，并与其必须保持至少1米的平安距离。1.2 在建筑工地内宿舍居住的从业人员，一旦出现疑似病症，健康管理员应 要求其戴上口罩，送工地内临时医学观察点隔离；同宿舍居住人员应戴上口罩， 暂时留置在宿舍房间内。1.3 在施工作业区、办公区、食堂或其他公共区域的从业人员，一旦出现疑 似病症，健康管理员应要求其立即停止作业，戴上口罩，送临时医学观察点隔 离；同施工作业区域、同办公室或其他近距离接触人员（与其处1米平安距离内 的），应戴上口罩，送临时医学观察点暂时留置。在处置过程中应尽量防止乘坐 施工升降机，防止靠近人群，防止疫情扩散。1.4 在建筑工地出入口的从业人员，一旦出现疑似病症，健康管理员应要求 其 戴上口罩，在附近空旷处单独临时安置，近距离接触人员（与其处1米平安 距离内的），应戴上曰罩，在附近空旷处暂时留置。周边人群应立即疏散，防止 人员围观或聚集。上述情形的其他密切接触的从业人员，健康管理员应要求其 戴上口罩，送临时医学观察点隔离。2 .初步排查出现可疑病例后，健康管理员要立即向建筑工地所在地卫生健康部门报告, 并协助询问了解出现疑似病症人员近M天有无疫情重点地区居住史、旅行史或 与其他病例接触史等，开展初步排查工作。3 .送院就诊。按照以下两类情况开展工作：3.1 如无流行病学史，要求其戴上口罩，由应急救援队伍安排专车送至当地 指定医院发热门诊就诊。3. 2如有流行病学史，要求其戴上口罩，立即联系当地指定医院，由医院安 排 救护车转运至发热门诊作进一步检查、治疗。同时，向当地疾控机构报告。4.跟踪随访、应急救援队伍应全程跟踪随访从业人员就诊信息，并按以下两 类情况进行：4.1 如能够排除新冠肺炎的，那么解除对相关人员的暂时留置；4. 2如不能排除新冠肺炎的，应配合疾控机构开展相关调查处置工作。所有 配合疾控机构开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩等。 十、分类处置1 .按病人类型处置1.1 疑似病人。应急办公室接到疾控机构的疑似病人通报后，应协助开展调 查处理，做好疑似病人密切接触者的排查登记，及时调取疑似发病从业人员的行 为轨迹和接触人、物、区域的信息记录，划定风险范围，隔离频繁接触人员和物 品，并根据风险程度采取应急措施。1.2 确诊病人。应急办公室接到疾控机构确实诊病人通报后，应协助开展调 查处置，排查与患者有过接触的员工，搜索密切接触者。在疾控机构的指导下， 按防疫规定和消毒指引，做好病例所在宿舍（居所）、施工作业区、公共场所、 施工升降机的清洁、随时消毒和终末消毒工作。原那么上，确诊患者发病前2天至 隔离治疗前到过的场所，以及停留时间超过1小时，空间较小且通风不良的场所, 均应列为疫点。疫点原那么上以一个或假设干个施工作业区、办公室、会议室、同一 楼道、同一栋楼为单位。确诊病人及其密切接触者涉及到的场所须经终末消毒 后方可重新启用。要做好其他区域的保洁和消毒防疫工作，特别确保人员聚集场所的通风换气 和空调等公共设施及公共用具的消毒，每日对办公室、食堂、宿舍、会议室、施 工作业区、厕所等公共场所进行消毒；按照当地疾控机构的建议，启动封闭式管 理，因地制宜采取宿舍、楼栋封锁等措施，严格限制人员进出，特别是严格控制 外来人员、车辆进入。继续做好职工的健康监测工作，配合疾控机构做好集中隔 离医学观察人员的健康监测工作，并保障应急处置需要的设施、设备和物资供应 以及餐饮、生活饮用水平安等生活保障。每天与疾控机构进行信息沟通，及时上 报最新情况。2 .按聚集性程度处置2. 1发生疑似病例，或者1例病人，或者发生1起因建筑工地外接触原因导 致感染的疫情，经流行病学调查，未发生建筑工地内传播的，实施分区管理，对 出入建筑工地的人员进行体温及健康状况检查，最大限度减少从业人员聚集，分 散防护，并按照疾控机构要求，视情况采取轮休或局部停工措施。2. 2.发生2例以上散发病例，或发生2起互不关联的因建筑工地外接触原因 导致感染的聚集性疫情，或发生1起因建筑工地内部接触原因导致感染的聚集性 疫情，应由当地疫情防控指挥部评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的 建筑工地实施硬隔离。建筑工地是否因疫情停工和停工范围由当地住房城乡建设 主管部门在当地疫情防控指挥部的领导下，配合卫生健康部门调查研究决定。 十一、后续管护1 .严格隔离。原那么上，密切接触者为与病人共同居住、工作（如办公室、施 工作业区、班组等），或其他有密切接触的人员，如同施工升降机、同走廊、同 公共卫生间等；一同乘坐交通车的，如全封闭空调客车的所有人员；通风普通客 车的前后3排座位乘客和刊乘人员，以及经现场调查评估认定符合密切接触条 件的人员。除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原那么的人 员，判定为一般接触者。经疾控机构调查判定为密切接触者的，交由当地指定的 集中隔离医学观察点，实施14天集中隔离医学观察，在未实施前，应就地减少 流动；对一般接触者要做好登记，并进行健康告知，要求其一旦出现发热、咳嗽 等疑似新冠肺炎病症时要告知健康管理员。2 .加强宣传。要配合当地疫情防控指挥部做好宣传和建筑从业人员心理疏 导工作。通过各种渠道和形式宣传新冠肺炎疫情防控知识。根据确诊病例、疑病 例和密切接触人员等不同群体实际情况，有针对性开展心理支持和危机干预工作, 稳定建筑从业人员的情绪，防止过度恐慌。十二、信息报告1 .本公司的宣传、防控措施、处理方式等信息的发布，须经应急领导小组组 长批准放开公布和上报。2 .疫情防控公开透明，不得瞒报、谎报。3 .信息发布前应确定信息发布形式，严格遵守公司发布程序，经审批批准后 方可放布。4 .突发事件发生后，企业应急领导小组要立即用 、 或电子邮件逐级 上报，报告时间最迟不得超过1小时，同时按规定通报所在地区卫生部门和相关 政府部门。十三、预案终止1 .当可疑病例送至当地指定医院发热门诊就诊后，能够排除新冠肺炎的， 可终止预案响应。2 .当病例己得到隔离治疗，密切接触者观察14天期满，后续无新发病例， 环境得到有效消毒，经当地卫生健康部门评估，由防控领导小组决定终止响应。 本预案实施时间自印发之日起至疫情结束。