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科技局党组领导班子述职述廉述学报告
2015年，在市委、市政府的正确领导和省科技厅的有力指导下，XX市科技局党组班子以党的十八大，十八届三中、四中、五中全会及习总书记系列讲话精神为指导，认真贯彻落实市委十届十四次全会暨经济工作会议精神，围绕建设创新安阳，打造“安阳经济升级版”的要求，以开展“三严三实”专题教育为主线，主动融入全市工作总体布局，聚焦创新驱动发展，团结带领全局广大干部职工，圆满完成了全年各项目标任务，为全市经济转型升级大局做出了积极的贡献。
一年来，共完成对外合作项目48项，转化成果项目55项，有13家企业被认定为国家高新技术企业，认定数量再创新高，超额完成市政府年度工作目标；国家级农业科技园区通过科技部考察和认定，再为我市添一张“国牌”;林州863科技企业孵化器被认定为省级科技企业孵化器；组建首批市级产业技术创新战略联盟8家；新增院士工作站1家，新增市级研发中心18家；确立我市首批众创空间建设试点单位6家；打造省级创新型科研团队2家，新型研发机构建设实现零的突破。现将我局领导班子建设、履行职责和党风廉政建设等方面情况汇报如下：
一、着力抓好思想建设，不断夯实从严治党基础
在全面推进从严管党治党的新形势下，加强和改进党政领导班子思想政治建设显得尤为重要。局班子始终把把落实好中央和省委、市委从严治党的决策部署放在首位，把加强学习作为强化班子自身建设和提高干部队伍思想政治素质的根本途径，把理想信念植根于灵魂深处，为推进“四个全面”实现“两个跨越”提供了坚强的思想政治保证和组织保证。
二、主动融入发展大局，全力助推安阳经济转型升级
局领导班子带领系统全体同志，紧紧围绕“挺进经济建设主战场、打好转型升级主动仗”的总要求，攻坚克难，锐意进取，较好地发挥了科技的引领和支撑作用，全市科技创新驱动工作取得了显著成效。
（一）加强谋划与布局，“十三五”科技规划和科技体制改革工作有力推进。一是精心编制科技“十三五”规划。为科学编制《XX市“十三五”科技发展规划》，找准着力点和突破口，我们认真学习党的十八届五中全会精神，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，寻求发展的新动力和新优势，深入开展调查研究，提前谋划，做好上下衔接。同时围绕全市经济转型升级，为提高规划的科学性、前瞻性和专业性，特别聘请了XX省科技战略研究院和河南工业大学专家参与规划编制工作，为全市未来五年科学事业发展提供了行动纲领。二是科技计划体制改革深入实施。进一步优化了科技计划体系，改变业务科室“一竿到底”的科技项目管理状况，将项目管理流程中的指南编制、评审组织、立项建议、经费分配、中期管理、验收等关键环节分割，形成科室之间相互监督、相互制约的管理体制；充分尊重和依靠专家，将专家评审分数作为项目立项与否的主要依据，最大限度减少自由裁量权。同时，全面推行科技项目全流程公开公示，着力打造阳光科技。三是进一步完善创新驱动政策环境。为加快转型升级，建设创新安阳，面对科技创新相对滞后的局面，切实将科技创新摆在发展全局的核心位置。经过调查研究和借鉴经验，相继出台了一批“含金量较高”的重大科技政策，主要包括：《中共XX市委XX市人民政府关于深化科技体制改革推进创新驱动发展实施意见》、《XX市人民政府关于深化市级财政科技计划和资金管理改革的意见》、《关于强力推进科技创新引领产业转型升级的若干政策》、《XX市高层次科技人才引进工程实施方案》等政策举措，并积极抓好强化落实。
（二）推进大众创业万众创新，企业自主创新活力不断增强。一是加大高新技术企业培育工作。共有13家企业被认定为国家高新技术企业，认定数量再创新高，超额完成市政府年度工作目标；同时，广泛宣传高新技术企业申报认定政策，加强高新技术企业后备库建设，已经入库后备企业50多家。二是加大科技型企业培育力度。新培育备案科技型中小企业149家。培育首批XX省瞪羚企业1家，科技创新（试点）企业4家，入选科技小巨人培育企业6家；三是培育发展众创空间。代拟了《关于XX市全面推进大众创业万众创新工作的实施意见》、《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》。提出涵盖总体要求、积极培育创新创业平台、大力支持创客创新创业、健全政策保障机制等具体支持政策。并已认定“安师众创空间”等首批众创空间建设试点单位6家，标志着我市众创空间建设正式启动，对全市众创空间发展起到示范引领作用。四是和XX县区政府联合打造的XX市科技创新创业孵化基地，将引进100家以上科技型中小企业，并为其成长壮大提供孵化服务支撑，将成为全市科技创新的“桥头堡”和示范引领区。五是组织参加第四次全国创新创业大赛暨XX省创新创业雏鹰大赛的企业数量创历年之最，有3个参赛项目晋级省决赛。六是与安阳日报社、安阳电视台合作推出“众创空间”“创客茶座”全媒介版块，宣传创新创业创客故事和典型。引导形成鼓励创新、崇尚创新、参与创新的社会氛围。
（三）加强创新平台建设，创新资源承载力持续提升。一是国家级农业科技园区创建取得突破。我市围绕内黄和汤阴打造的“一区两园”模式通过科技部现场考察和视频答辩，不仅标志着我市又摘获了一块沉甸甸的“国”字号金字招牌，更是我市深入实施创新驱动发展战略取得的又一重大成果，标志着我市农业现代化发展又多了一个示范载体和创新平台。二是科技人才引进工作稳步推进。由XX市翔宇医疗设备有限公司建设的院士工作站通过认证，我市推荐的机器人智能信息处理创新团队、谷子育种创新团队2家团队并评为XX省创新型科技团队。截止目前，我市已有院士工作站5家，省级创新型科技团队达到7家。通过平台把院士、专家等高端人才及其创新团队引进来，促进了企业技术创新与产业转型升级。三是研发平台建设进展良好。年内组织认定了18家市级科技研发平台，其中“工程技术研究中心”12家，“重点实验室”6家，推荐3家申报省级工程技术研究中心，研发中心的规模、数量逐步壮大和增加。四是产业技术创新战略联盟认定工作开局顺利。为深化产学研合作，集成科技资源，引导创新要素向企业集聚，提升全市产业整体竞争力。首批有“互联网+制造业”等8家联盟被认定为市级产业技术创新战略联盟。五是新型研发机构建设取得零的突破。XX省祥和康复产业研究院有限责任公司（以下简称“祥和康复研究院”）在XX县区挂牌成立，标志着我市首家新型研发机构的正式诞生。新型研发机构是破解创新型人才匮乏、企业自主创新能力不足等难题的利器，将为我市产业转型升级、战略性新兴产业的培育发展发挥积极的作用。
（四）扩大合作交流，科技成果转化成效初步显现。我市今年有2项科研成果获得省科学技术进步奖三等奖，55个项目获市科技进步奖；一是大力实施“三转工程”。紧紧围绕市委、市政府打造经济升级版目标，我们提出引领全市技术转移、成果转化、企业转型的（“三转工程”），在推动企业与高校合作方面实现了新跨越。我们与浙江大学郑州技术转移中心筹备组建浙江大学技术转移中心安阳分中心；一年来我局完成对外合作项目48项，成果转化项目55项，超额完成市政府年度目标。二是成功举办XX市节能减排技术对接洽谈会。组织中国环保产业协会等单位与我市25家企业对接，签署合作协议金额达1.3亿元。其中仅与顺成集团一家的合作，就可为企业每年节约1.6万吨标煤，减少二氧化碳排放4.3万吨。
（五）强力实施知识产权战略，知识产权示范城市建设水平稳步提升。在去年成功创建为国家知识产权示范市的基础上。进一步突出自身特色，稳步推进专利培育、保护和发展。一是代拟了《XX市高标准建设国家知识产权示范城市工作方案》，以高标准建设国家知识产权示范城市为目标，充分发挥知识产权在促进城市经济社会科学发展与提高城市竞争力中的作用。二是推动国家知识产权局专利局专利审查协作河南中心与XX市人民政府签订了《知识产权服务合作议定书》。共同构建长效合作机制，在开展产业发展专利分析和预警服务等5个方面开展了合作。三是知识产权保护水平稳居全省前列。知识产权局在全市范围内开展专利执法检查，全年查办专利侵权案件18件、假冒专利案件88件，均列全省第四位，受到省局肯定。
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