抓基层党建工作述职报告（七）.docx

抓基层党建工作述职报告（七）
一、所做的主要工作一是注重责任落实。深刻领会习总书记抓好党建是最大的政绩的新论断和全市创建三个生态的新理念，自觉把党建工作纳入全县工作大局中去思考、谋划和推进，先后8次主持县委常委会研究党建有关议题，21次带队到乡村和单位开展调研，协调解决社区办公条件差、村级档案管理不规范等问题32个。坚持率先垂范，传导压力，狠抓乡镇党委书记XX县区直部门党组织书记责任落实，建立了县级干部党建联系点制度，修订完善了五大领域党建工作目标管理考核办法，健全了县乡村三级责任落实体系，形成了齐抓共管的工作格局。
二是注重队伍建设。认真履行抓班子、管队伍的工作职责指导完成了村两委班子换届后续工作，将29名农民大学生、13名大学生村官分配到村工作，为34个贫困村选派了第一书记，目前全县每个村至少有一名大学生村官和一名农民大学生。加强对乡村干部的教育管理，举办党组织书记轮训班18期，研究出台干部考勤管理、村干部管理办法等制度15项，建立了县级干部联系乡镇捆绑考核、村级四议两公开民主管理等制度。
三是注重能力提升。围绕服务型党组织建设，在农村创新建立了干部驻村服务工作制度，全县80个村均组建了驻村服务工作队和双联扶贫工作队，新建村级便民服务中心61个，选派了398名干部驻村开展工作，有效地解决了联系服务群众最后一公里的问题。在机关组织开展了机关和村级党组织结对共建活动，全县113个县直机关党组织与80个村党支部结成帮建对子。在社区大力推行民情流水线工程，建立了民情接待日、民情分析会、民需办理协调会三项制度，组织2000多名在职党员到社区经常开展便民服务。在非公企业中推行支部书记兼任工会主席的新模式，先后培育市级党建示范企业6户。在社会组织中召开了党代会，在12个乡镇成立了社会组织党建工作站，进一步理顺了社会组织党建管理体制。同时，采取县级干部包抓、机关干部驻点指导等方式，完成了16个软弱涣散党组织的整顿任务。
四是注重基础保障。县财政列支693万元保障基层党建工作。督促各村通过领办合作社等方式发展集体经济，筹资537.8万元，新建村级活动场所12处、提升改造6处，为乐蟠路和文化路社区协调划拨办公用房680平方米，有效地解决了一些党组织业务经费少、议事场所小等问题。
二、存在问题及原因分析
一是在抓常抓细方面做得不够。对基层党建工作多依赖组织部门抓落实，精力投入不足，指导督促不够，思想上仍然有重发展、轻党建的倾向，导致有些工作没有抓实抓细。比如，目前村干部选配难的问题越来越突出，全县现有的310名村干部中，45岁以下的仅占39%，初中以下学历的占到37%。虽然我们采取下派、委培、后备等方式进行了积极探索，但目前还没有形成一套科学完备、吸引力强、效果明显的村干部选拔激励办法。
二是基层党建保障水平有待于进一步提高。目前全县80个村的年均办公经费仅为1.3万元，只能维持简单的业务运转;村级集体经济薄弱，自主发展能力很弱。
三是服务型党组织建设还有较大差距。一些村级党组织四议两公开民主管理制度流于形式，村级班子在群众中的威望不高。有些社区驻区单位机动性比较大，致使党建工作的开展有所弱化。一些党员干部缺乏应有的党性锻炼，能力素质有待提高，先锋模范作用没有得到充分发挥。
四是非公企业和社会组织党建仍然比较薄弱。多数企业和社会组织党员人数少且流动性强，党建工作开展不经常，在很大程度上影响了基层党组织作用的有效发挥。
认真反思以上问题，我认为主要原因有三个方面。一是思想认识不到位，在落实主体责任上有偏差，在破解基层党建工作难题上决心不大、研究不够、办法不多;二是工作方式方法有欠缺，对农村、社区党建工作比较重视，而对非公企业和社会组织等新兴领域党建工作研究谋划的不深不够;三是工作标准定位不高，在抓示范、抓典型方面下的功夫多，在抓短板、抓后进方面投入精力少，尤其是放松了对一些软弱涣散党组织主要负责人的督导问责，没有把每个领域、每个环节都抓具体、抓深入。
三、下一步工作打算
今后，我县基层党建工作将以全市创建三个生态的发展理念和这次会议的部署要求为指导，重点抓好四项工作。
一是强力落实党建工作责任。切实增强抓党建的主业意识，坚持每月至少专题研究党建工作1次以上、到基层开展专题调研督查2次以上。认真落实党组织书记抓党建述职评议、过程考核、年度奖惩等制度，对履职不力的党组织书记及时进行组织处理。建立党建工作学习交流制度，适时召开农村社区、机关企业、社会组织党建工作现场会，不断提高抓党建工作水平。
二是扎实推进服务型党组织建设。以培育服务型党组织、为民型干部、富民型党员为目标，在农村重点加强对干部驻村服务工作的管理考核，不断完善村干部的选拔培养和激励管理办法，着力形成好人治村、能人强村的良好局面;在社区集中开展社区党组织建设年活动，探索建立楼宇党支部和特色党小组，不断提升社区便民服务水平;在机关继续推行城乡党组织结对共建活动，充分发挥好机关党组织和党员出思路、解难题的重要作用;在非公企业和社会组织中下派党建指导员，帮助党组织开展一些评优选模、岗位竞赛等活动，提高党组织的号召力和凝聚力。同时，建立软弱涣散党组织动态监测和常态整顿工作机制，全面提升各级党组织的服务水平。
三是切实强化党建工作服务保障。按照省市要求，逐年提高村组和社区工作经费和基层干部待遇，年内使村级办公经费平均达到2万元以上，5个社区办公经费达到6万元以上，集体经济收入2万元以上的村达到50%以上，村组干部的工资报酬按规定正常增长。加大对村和社区党组织活动场所建设的投入力度，年内计划提升改造村部6处，改扩建社区活动场所5个。
四是认真落实从严治党各项措施。按照习总书记关于从严治党的八项要求，切实抓好各级党组织的思想、组织、制度和作风建设，认真落实党风廉政建设两个责任，加强对各级党组织一把手的约谈提醒和压力传导，特别是在管好党员队伍上出实招，研究制定发展党员和处置不合格党员的指导意见，从严加强党员的教育、监督和管理，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为全面建成小康合水提供坚强的政治保证。
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