浙江省农业特产收入征收农业税办法 .doc

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浙江省农业特产收入征收农业税办法
　　合理调节农林牧渔各业生产收入,公平税负,促进农业生产全面发展。下文是浙江省实施〈国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定〉办法，欢迎阅读!

浙江省实施〈国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定〉办法　　第一条　为了合理调节农林牧渔各业生产收入，公平税负，促进农业生产全面发展，根据《国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定》(以下简称国务院规定)，制定本实施办法。

　　第二条　在本省境内生产应税农业特产品的单位和个人，为农业特产农业税(以下简称农业特产税)的纳税义务人(以下简称纳税人)，应当依照国务院规定和本实施办法缴纳农业特产税。

　　第三条　下列农业特产品收入属农业特产税的征收范围：

　　(一)烟叶收入，包括晾晒烟、烤烟收入;

　　(二)园艺收入，包括水果、干果、茶叶、蚕茧、药材、果用瓜、花卉、经济林苗木等收入;

　　(三)水产收入包括海淡水捕涝和海淡水养殖、滩涂养殖及水生植物收入;

　　(四)林木收入，包括原木、原竹、生漆、松脂、棕片、木本油料等收入;

　　(五)牲畜收入，包括牛猪羊皮、羊毛、兔毛、羊绒等收入;

　　(六)食用菌收入，包括香菇、蘑菇、金针菇、猴头菇、平菇、黑木耳、银耳等收入;

　　(七)其他类收入。

　　第四条　农业特产税税目、税率、依照本实施办法所附的税目和适用税率表统一执行。个别省定应税产品税目、税率的调整，省人民政府授权省财政厅决定。

　　第五条　农业特产税按应税农业特产品实际收入规定的税率计算征收。农业特产品实际收入以人民币计算。

　　农业特产品实际收入，由当地征收机关按照农业特产品实际产量和国家规定的收购价格或者市场收购价格计算核定。计算公式：

　　农业特产品实际收入=实际产量×收购价格

　　对应税未税农业特产品连续加工的产成品，折成原产品的实际收入征税。对自产自销农业特产品，根据生产者或收购者适用税率从高计算征收农业特产税。

　　个别农业特产品实际收入的计算方法，由省财政厅另行规定。

　　第六条　农业特产税的减税、免税：

　　(一)对县级以上人民政府批准的农业科研机构和农业院校进行科学试验所取得的农业特产品收入，在试验期间准予免税;

　　(二)对在新开发的荒山、荒地、滩涂、水面上生产农业特产品的，自有收入时起一至三年内准予免税;

　　(三)对老革命根据地、少数民族地区、贫困地区及其他地区中温饱问题尚未解决的贫困农户，纳税确有困难的，准予免税;

　　(四)对因自然灾害造成农业特产品歉收的，酌情准予减税、免税。

　　上述规定的农业特产税减免税事项，由纳税人提出申请，经县级征收机关审核或确认，给予减税、免税照顾。对国务院规定中列举的应税品目以及一个地区的减税、免税，必须报国务院或者财政部审批。

　　第七条　农业特产品的纳税义务发生时间，由财征征收机关根据当地实际情况确定。

　　第八条　纳税人应当自纳税义务发生之日起30日内，向当地征收机关申报纳税。具体缴纳税款期限，由县级征收机关确定。

　　第九条　生产应税农业特产品的农业特产税，在生产地或者核算地缴纳;收购应税农业特产品的农业特产税(包括代扣代缴的农业特产税)，在收购地缴纳。

　　第十条　纳税人未如实申报农业特产品实际收入的，由当地征收机关核定征税。

　　第十一条　收购烟叶、茶叶、银耳、黑木耳、贵重食品、水产品、原木、原竹、生漆、松脂、牲畜产品的单位和个人，应当按照收购金额和规定的税率缴纳税款。

　　收购前款以外的其他应税产品的单位和个人，可按财政部的规定代扣代缴税款。

　　第十二条　农业特产税由地方财政机关征收，当地乡、镇人民政府负责组织落实。

　　第十三条　农业特产税的征收管理，依照本实施办法执行;国务院规定和本实施办法未尽事宜，参照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定执行。

　　第十四条　1994纳税年度起，农业特产税依照本实施办法计算征收。农业生产税地方附加停止征收。

　　第十五条　本实施办法由省财政厅负责解释。农业特产税具体征收管理办法由省财政厅另行规定。

　　第十六条　本实施办法自发布之日起施行。

农业税取消的意义　　是对农民的一种解放。在中国，农业征税、缴税成本太大，这种成本有时候甚至超过了税收本身。以农业税为载体，派生出从农民、农村、农业摄取剩余的税费的品种多得令人眼花缭乱。农业税的取消，使这种到处向农民伸手的体制得到了根本性的改变;更为重要的是，现行的农村税制，是在城乡二元结构下设立的。这种两线并行的税制结构，再加上城乡发展水平的不平衡，对中国农民形成了极不公平的税收负担。中国由7%的主税及其20%的附加合成的农业税税率达8.4%。据了解，对特定人群进行税收，这种情况只有在中国才存在。因此，取消农业税政策的提出，更多的是一种制度性的变化，是中央对城乡经济和社会发展不平衡政策做出的重大调整，是对农民在税负上与城市居民平等地位的恢复。

　　是改革开放带来的一项巨大成果。四百亿的农业税虽然只占国家税收总额的百分之二点几，但今后这笔税收不但没有了，国家还要从财政中拿出一笔钱来支付农村基层的财政开支，这在以前即使想做也是难以做到的。因此，农业税的取消，一方面意味着中国经济结构在升级的过程中，农业的比重正在逐步降低;另一方面，也表明中国已完全具备了取消农业税而不至于影响国家全局发展的经济能力。

　　对小区域经济中的财政税收结构的影响是最大的，特别是县域经济。对于许多农业县、农业区域来说，财政税收中的农业税仍然是很大的比重。农业税的取消，使得这些地方的财政税收结构面临着重大的变革，并进而将影响到更大的区域甚至是国家财政税收结构的变革。因此，取消农业税，实际上是对财政税收结构、小区域经济结构、社会结构、甚至是国家宏观经济结构的深刻变革的开始，意味着我们的改革已开始走向最艰巨的领域。取消农业税以及中央政策向“三农”倾斜，并不损害城市的发展和市民的利益。相反，还将最终促进城市的进一步发展。一个浅显的道理：全国13亿人中的9亿多农民增收了，消费水平提高了，必将促进城乡市场的畅旺，拉动内需，城镇的生产、销售和消费等环节也将随之步入良性循环，进而加快城市工业化的步伐。同时，城乡差距的缩小，还会促使农村社会更加稳定，并有助于全社会的稳定。一句话，中国的改革，都是从解放农民开始的。没有富裕的农民，就没有富裕的中国;没有农村的稳定，就不可能有一个稳定和谐的中国社会。
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