厦湖教71号“排查整治突出问题优化湖里发展环境”工作方案d.docx

厦湖教〔2010〕71号

湖里区教育局
关于印发《湖里区教育系统“排查整治突出问题、优化湖里发展环境”活动方案》的通知

机关各科室、事务中心、招生办、教师进修学校、区属各校园：
为贯彻落实中央、省、市统一部署，深入推进新一轮“平安湖里”建设，区综治委决定自今年3月至12月在全区范围内集中开展“排查整治突出问题、优化湖里发展环境”活动，根据全区活动精神，区教育局制订了《教育系统“排查整治突出问题、优化湖里发展环境”活动方案》,请各单位对照方案要求，认真贯彻执行。
为了配合全区校园及周边专项整治行动以及排查整治活动，湖里区综治委校园及周边治安综合治理工作领导小组办公室将于4月中旬开始编印简报，各校园在开展排查整治活动中，要及时收集活动情况和图片，采用简要信息的形式上报综合科（邮箱：513756817@）。各校园排查整治活动总结可列入半年工作总结和年终综治安全工作总结一并上报，公办校园总结报综合科鲍远东，联系电话：5722652，民办校园总结报事务中心傅其川，联系电话：5722675。

二○一○年四月十六日

湖里区教育系统“排查整治突出问题
优化湖里发展环境”活动方案

为了贯彻全省学校及周边治安综合治理工作电视电话会议精神和市综治委校园及周边治安综合治理专项行动工作部署，围绕全区“排查整治突出问题，优化湖里发展环境”的活动要求，进一步加强学校及周边安全防范工作，减少师生受伤害，切实维护校园安全和社会稳定，保障学校和师生人身财产安全，营造良好的校园内部环境，经研究，区教育局决定自今年3月至12月，在全区教育系统开展“排查整治突出问题、优化湖里发展环境”专项活动（以下简称专项活动），为此，制定工作方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》、《教育部关于进一步做好中小学、幼儿园安全工作六条措施》、《区综治委关于开展“排查整治突出问题，优化湖里发展环境”活动的实施意见》和省、市、区有关文件会议精神，紧紧围绕综治和平安建设这条主线，结合我区实际和学校特点，切实维护校园内部教学秩序，努力创造安全、和谐、稳定的校园育人环境。
二、工作目标
通过开展专项活动，确保师生生命财产安全，确保学校正常的教学、工作和生活秩序，营造一个稳定、和谐的校园环境。排除校园内火灾、盗窃、食物中毒、学生踩踏、建筑物倒塌和校车交通安全事故等隐患；遏制学生矛盾纠纷、打架斗殴、社会闲杂人员进校滋事等苗头，减少财产损失和师生伤亡事件；切实建立健全学校治安综合治理工作长效机制。

三、组织机构
专项活动在区教育局的统一领导下开展，成立排查整治工作领导小组。
组 长：陈媛（区教育局局长）
常务副组长：吴周新（区教育局副局长）
副组长：张顺水（区教育局副局长）
吴雪慧（区教育局局长助理）
成 员：巫桓基、桂德智、李可可、林长发、王锡文、
黄文结、胡万友、蒋宗尧
领导小组办公室设在综合科，负责专项活动日常工作。校园及周边排查整治分5个小组，指导学校排查并配合相关职能部门对周边隐患进行整治。
1.校园及周边治安环境排查整治小组
组长：林长发 联系电话：[phone]
2.校园及周边建筑安全排查整治小组
组长：黄文结 联系电话：8533236
3.校园消防安全排查整治小组
组长：徐越秀 联系电话：8811807
4.校园周边交通秩序排查整治小组
组长：鲍远东 联系电话：[phone]
5.校园周边食品卫生排查整治小组
组长：傅其川 联系电话：[phone]
四、具体任务
（一）校园内部治安环境
加强校园治安巡查力度和防控体系构建，严格落实门卫制度，严禁精神病、醉酒者以及形迹可疑人员进入校园，做好外来人员入校检查，严防管制刀具进入校园。检查学校值班导护师工作情况，组织校内人员甄别，对有精神病史、犯罪前科以及其他不适合在校内工作的人员要调整岗位，妥善安置。
（二）校园周边交通秩序
收集校园周边交通安全情况，及时向交警部门反馈，协调有关部门加强校园周边信号灯、指示牌、斑马线等交通安全设施建设，改善学生上下学期间交通秩序，加大校园周边乱停车、乱占道整治力度。
（三）校园及周边饮食卫生
重点检查中小学、幼儿园的食堂从业人员是否符合规定要求，食堂管理是否安全规范；配合职能部门清理周边餐饮食杂店和流动摊贩，进一步规范校园及周边饮食卫生和疾病防控，防止食物中毒及传染病的发生。
（四）校园及周边建筑安全
检查教学楼、食堂、宿舍、图书馆、实验室等主体建筑以及围墙、厕所、仓库等附属设施是否符合建筑安全标准，是否需要进行抗震加固等，配合建设、城市执法部门做好校园建筑安全检测，加强校园及周边乱搭乱建违章建筑的治理。
（五）校园消防和危化品管理。
配合消防、安监等部门实地检查学校幼儿园消防设施、灭火器材、安全通道、用电线路、危险化学品、易燃易爆设备管理是否符合安全要求，检查学校防火灭火应急疏散预案及演练情况。
（六）校园稳定和安全教育。
加强对学生思想动态的掌握和引导，及时排查化解校园矛盾纠纷，封堵不良信息的传播；加强学生思想法纪教育，提高学生遵纪守法意识，预防和减少学生违法犯罪。充分发挥综治副校长作用，加强家校联系，组织防交通事故、防拥挤踩踏、防绑架拐骗、防清钱伤害、防甲流、防火灾等系列专题安全教育。
五、方法步骤
排查整治工作从3月开始至12月结束，分三个阶段进行：
（一）第一阶段（3月）：认真动员、层层部署
各校园认真贯彻《校园综治安全工作意见》，以全面落实综治安全目标管理责任制为“抓手”，制订校园综治安全工作计划。校园长和中层、年段长、班主任逐级签订安全责任书，层层强化责任意识，切实履行一岗双责”，夯实综治安全工作基础。
（二）第二阶段（4月至10月）：集中整治、抓好整改
1、摸排调查、明确重点（4月上旬）。各校园结合综治安全工作形势，及时向师生传达有关文件精神，做好安全工作部署，学校隐患排查整治工作领导小组对校园及周边安全状况进行调查摸底，分类登记隐患情况，明确整治目标和重点。
2、开展教育、配合行动（4月中旬至5月底）。各校园制订工作方案，一方面要大力配合全区校园及周边治安综理专项整治行动，另一方面要认真开展学校内部安全教育和事故防范，重点抓好四项工作：一是开展三项教育。结合“安全教育周”、“安全生产月”等活动，从抓好学生的行为习惯和养成教育入手，开展“防溺水、防伤害、防车祸”三项专题教育，要在4、5月份集中开展“交通安全教育”和事故安全警示教育，提早布置防溺水安全教育，认真分析学生溺水事故的原因特点，在夏季暑期特别要明令禁止学生私自下水游泳和到危险水域玩耍。二是加强法纪学习。积极配合“千名民警进千所校园”法制宣讲活动，充分发挥课堂主渠道作用，结合中小学生心理和年龄特点，做好普法教育，增强学生遵纪守法观念，对学生的思想动态要经常进行摸排，及时化解矛盾纠纷。三是密切家校联系。学校要与家长交流教管经验，盯住放学后、双休日和暑期重要时段，把“致家长一封信”、“带法回家”等工作做实做细，提醒家长要负起学生上学前、放学后和假期的安全监护义务，教育孩子养成时时处处注意安全的好习惯。四是抓好应急演练。要把重大灾害事故紧急疏散演练与应急避险常规训练相结合，不断提升教职工紧急疏散与救援的组织指挥能力和学生应急逃生与自救自护能力。
3、边查边整、落实到位（6月至10月）。学校要落实上级主管部门各项规定和要求，逐项落实隐患整改。既要排查隐患，更要抓好整改，在安全检查中发现的问题要建帐备案，对能及时解决的问题要制订方案自行整改，一时难以解决的问题要采取临时防范措施并专题上报，区教育主管部门结合下校指导整改，对于学校确实无力整治的要通过区综治周边办联系相关职能部门协调整改，对于隐患排查不彻底、该排查出的问题没有发现、隐患整改落实不力的要责令整改，列入机关挂点督办内容，通过多管齐下切实将安全隐患整改落实到位。
（三）第三阶段（11月至12月）：严格考评，表彰典型
学校要定期对综治安全管理工作进行自查自评，及时发现、解决综治安全管理中的问题。区教育局结合年度综治安全考核，对校园治安差、履职意识弱、管理不到位、事故多发、学生犯罪率高的要追究学校（园）领导和责任人的责任并实行“一票否决”。结合校园特点及周边实际，分别从交通安全、消防安全、卫生管理、应急疏散、校车管理等方面表彰一批先进校（园），通过典型带动和示范引路，进一步提升全区学校、幼儿园综治安全管理整体水平。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各校园要站在实践科学发展观，建设平安和谐校园的高度，充分认识排查整治工作的重要性和紧迫性，切实把思想统一到中央、省、市、区的决策部署上来，进一步增强做好排查整治工作的责任感和使命感。要以排查整治活动为契机，进一步落实党政领导履行社会治安综合治理工作责任制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、综治副校长指导抓，学校部门合力抓的工作格局。
（二）加强领导，真抓实干。区属各校园隐患排查整治及应急处理领导小组为本单位排查整治活动的领导机构，校园长要认真履行第一责任，靠前指挥，分管综治安全工作的领导作为直接责任人，要明确分工落实责任，综治副校长要做好工作指导和对外协调，切实抓好校园内部隐患的排查整改。各校园要坚持真抓实干，落实教育行政部门的各项规定和要求，做好校园内部安全保卫工作。
（三）落实制度，形成长效。各校园要认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，从规范管理入手，坚持实行综治安全工作日查月评、保卫值班、导护师值日、外出活动报批、共建联防、消防管理、食品卫生管理、校车管理等一系列安全管理制度，并结合实际健全完善，不断总结经验，探索长效机制，促进校园综治安全工作走上制度化、日常化、规范化的轨道。

主题词：教育 排查整治 活动方案 通知
抄送：市教育局，区综治办。
湖里区教育局 2010年4月16日印发