地源热泵供热系统工程监理规划.docx

中国农科院试验基地
地源热泵供热（冷）系统工程

监 理 规 划

编制： 冯博兴
审批：

中国航天建筑设计研究院（集团）
2010年09月

目录
1， 工程项目概况………………………………………………2
2， 监理工作范围………………………………………………3
3， 监理工作内容………………………………………………3
4， 监理工作目标………………………………………………3
5， 监理工作依据………………………………………………3
6， 项目监理组织机构及人员配置……………………………4
7， 项目监理组织机构的人员岗位职责………………………5
8， 监理工作程序………………………………………………8
9， 监理工作方法及措施………………………………………15
10， 监理工作制度………………………………………………16
11， 监理旁站方案…………………………………………........28
12， 安全监理……………………………………………………32

一，工程项目概况
本工程为中国农科院地源热泵系统项目，需冷热源建筑面积为4116.5㎡。建筑设计名称及设计冷热负荷为：
实验室：建筑面积 1380.19㎡，热负荷：110kw 冷负荷：96.6kw
综合楼：建筑面积 841㎡，热负荷：63.12kw 冷负荷：67.2kw
木屋：建筑面积 895.4㎡，热负荷：58.2kw 冷负荷：71.6kw
玻璃温室：建筑面积暂定 1000㎡，热负荷：210kw 冷负荷：220kw
注：末端均采用风机盘管方式采暖制冷。
根据目前每个建筑的使用现况，总体项目可分为两期投入。地埋管系统应一次性完成，设两个换热区来平衡各区的季节性调节。一期工程中提前把二期的机房、机房内水电设施基础，外管网系统一次性完成及总体工程各项阀门预留等。
项目一期工程为：
木屋：建筑面积 895.4㎡
实验室：建筑面积 1380.59㎡
综合楼：建筑面积 841㎡
项目二期建筑为：
玻璃温室：建筑面积 1000㎡

二，监理工作范围
对打井施工阶段和空调安装等阶段监理
三，监理工作内容
1， 打井施工和空调安装阶段质量控制
2， 打井施工和空调安装阶段进度控制
3， 打井施工和空调安装阶段的安全管理
4， 打井施工和空调安装阶段的投资控制
四，监理工作目标
工期：实现建设单位与承包商签订的合同工期目标；
质量等级：实现建设单位与承包单位签订的合同约定的质量目标；
安全管理：减少和消除施工过程中的事故；
合同管理：达到合同条款的落实;
信息管理：计算机的项目管理，科学化，系统化地对项目进行跟踪和控制。
五，监理工作依据
1、国家及北京市发布的关于工程建设、工程建设监理的政策、法令、法规；
2、国家及北京市发布的关于工程建设的规范、规程、标准。
3、经有关部门批准的有关本工程项目文件和设计文件。
4、建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同。
5、建设单位与监理单位签订的建设工程监理委托合同。
6、建设单位对监理单位的其他要求与授权。
7，监理工作范围和内容。
8，监理大纲。
六，项目监理组织机构及人员配备

(一）、监理组织机构配置原则：
为出色完成本工程的监理任务，我公司组建以公司总监理工程师为首的实力强大的项目监理班子。
项目组织采用总监负责制，总监全面主持负责本项目的监理工作，公司予以技术、行政指导。总监直接向公司负责，公司对业主负责，具体业务由总监直接与业主代表联系。
各专业工程师主要负责本专业的质量、进度、投资计量、安全文明施工的控制工作，专业工程师直接向总监负责；监理员在专业工程师的指导下工作，主要负责现场工程质量、进度的监督和旁站工作，监理员向总监和专业工程师负责。
(二)、监理机构人员配置：
1．本工程设总监1 人；
2．总监代表监理工程师1 人、土建工程师1人，设备工程师1人，电气工程师1人，造价工程师1人。

监理组织机构框图
项目监理组织机构框图
总监理工程师

总监理工程师代表兼土建监理工程师

造价工程师
电气工程师
设备工程师
土建工程师

七，项目监理组织机构的人员岗位职责
总监理工程师岗位职责：
（1） 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，检查和监督监理人员的工作；
（2 ）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
（3） 审核分包单位的资质，并提出审查意见；
(4 ) 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
(5 ) 审定施工单位提交的开工／复工报告施工组织设计、专项施工方案及应急救援预案，督促施工单位对危险性较大工程的专项安全施工方案委托论证机构进行论证审查；
 (6) 督促施工单位落实项目管理班子人员，对人员不到位的责令施工单位改正并报告监督机构；
 (7 ) 审查和处理工程变更，主持或参与工程质量安全事故的调查；
（8 ）审核分部（子分部）工程和单位（子单位）工程的质量验收资料，审定施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，对不符合要求的责令施工单位进行整改，并参与工程质量验收；
（9 ）参加各阶段安全评价工作；
（10 ）督促施工单位对违规施工行为和安全隐患进行整改。对施工单位拒不整改或者不停止施工的行为，及时报告建设单位和监督机构；
（11）督促施工单位对监督机构提出的质量安全隐患问题进行整改；
（12）主持整理工程项目的监理资料；
（13 ）编写《 质量评估报告》。
（14）监理项目协调事项。
3．专业监理工程师岗位职责：
（1）负责编制本专业的监理实施细则，并负责具体实施。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告；
（2）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作；
（3）审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师报告；
（4）负责本专业分项工程验收、隐蔽工程验收和使用功能验收；
（5）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
（6）履行对商品混凝土的质量控制责任，将混凝土的订货、配合比设计、进场、交货检验、浇捣和养护等一系列过程作为工程质量控制的重点。对施工单位就本工程所使用预拌混凝土的技术要求和质量控制措施进行审核，审核同意后予以签认。同时按规定对进场的每批预拌混凝土采用现场有见证交货检验、取样和平行检验方式进行抽检。
（7）督促施工单位落实施工设施、设备验收及安全检测的工作；
（8）检查督促施工单位特种作业人员的持证上岗工作；
（9）负责本专业监理资料的收集、汇总和整理。
（10）正确详实填写监理日记；
11）总监交办的其他工作事项。
4．监理员岗位职责：
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）检查项目管理班子人员到位情况，做好记录并向总监理工程师报告；
（3）检查施工单位投入工程项目的人力和材料情况，以及主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
（4）按设计施工图及有关标准，对承包单位的施工工艺及施工工序进行检查和记录；
（5）担任旁站工作，发现质量安全隐患的行为及时制止，并向专业监理工程师报告；
（6）做好监理日记和有关的监理记录。
八，监理工作程序
（一）、质量控制监理工作程序
质量控制应以预控为主，选择一个好的承包商是施工质量控制的最基础的工作。施工阶段监理工作在质量控制方面主要要做好：审查施工单位的技术资质；对工程所需原材料、构配件的质量进行检查与控制；对永久性设备或装置，应按要求组织采购订货，设备到货后，应根据设计图纸、合同要求进行检查和验收；审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计；对工程中所采用的新材料、新结构、新工艺、新技术应审核其技术鉴定书；协助施工单位完善质量保证体系；组织设计交底和图纸会审；审核工程中使用的主要施工机械、设备的技术性能；在施工过程中通过巡视、旁站、平行检查、隐蔽验收等方式控制工序质量。
质量控制监理工作程序如下：
1．审查承包商质量保证和管理体系；
2．审查承包商项目主要管理人员和特殊工种人员的资质；
3．审查分承包商资质；
4．审查批准承包商提交的开工报告；
5．复验确认承包商测量放线结果；
6．签认材料检验结果、建筑构配件和设备报审，审核其质量证等资料；
7．检查进场主要施工设备；
8．审查主要分部分项工程施工方案；
9．建立现场记录系统；
10．按照监理程序要求对施工过程进行巡视和检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果；
11．采用必要检查、测量和试验手段，验证施工质量；
12．加强对隐蔽工程质量管理，对所有隐蔽的工程必须在封闭作业之前检查符合要求后签字；
13．审核工程关键工序和重点部位的施工工艺和质量保证措施；
14．对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完难以检查的部位施工过程进行旁站监理；
15．严格执行现场有见证取样和送检制度；
16．对承包商不称职人员和不合格分包单位要求承包商予以撤换；
17．施工阶段协助施工单位完善工序控制。选好质量预控点，严格工序间交接检查。审核设计变更和图纸修改。行使质量监督权，对施工过程中出现的质量缺陷及时下达整改指令，必要时可下发停工令，组织定期或不定期的现场会，及时分析、通报工程质量状况；
18．施工阶段按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项工程。
19．组织基坑开挖及支护分部工程验收，对承包商提出的验收报告，提出监理意见。
（二）、进度控制监理工作程序
进度控制的目标是：确保合同工期的实现。
进度控制的手段是：通过狠抓关键工序的进度确保总体计划的实现。保证关键工序的进度要靠充足的人、材、设备的支持和科学的组织。
进度控制监理工作程序如下：
1．审批施工单位报送的项目总进度计划及人力安排计划；项目总进度计划是为实现施工承包合同中规定的工期而编制的，是工程进度控制的总目标。审查总进度计划时要考虑以下因素：
①计划是否满足合同工期；
②是否考虑了项目或某些工序的特殊性；
③有无人员、材料、设备的充足、可靠的支持；
④保证关键工序工期的措施是否可靠；
⑤是否有相应的劳动力、资金需要量计划和材料、设备进场计划；
2．审核承包商提交的月、周施工进度计划；承包商提交的进度计划要符合合同规定的工期，并具科学性、协调性和合理性。此外，还应有技术保障措施。承包商的进度计划是进行进度控制的重要依据。
3．审核承包商提交的施工方案，施工方案必须保证工程工期计划的实现；
4．核定由业主供应材料、设备的采供计划，使之与工程总体计划相匹配；
5．协助业主及时向承包商提供设计图纸等文件；
6．协助业主及时向承包商支付预付款和工程进度款；
7．工程进度检查：
检查的主要内容：
①计划进度与实际进度的差异；
②形象进度、实物工程量与工作量的指标的一致性；
③有关进度、计量方面的签证。
8．工程进度的动态管理：
分析工序进度发生偏差后对工期可能产生的影响，找出需要调整的工序，再与承包商共同讨论解决的措施，调整有关的短期计划，确保工期总体计划的实现。
（三）、投资控制监理工作程序
1．项目开始前，协助业主做好充分准备，避免由于业主方面项目准备工作不充分导致索赔，协助业主选择合适的合同类型防止或减少施工过程中索赔；
2．协助业主完善承包合同，最大限度地降低承包商索赔的可能性；
3．协助编制资金使用预测表，使业主可按工程进展情况进行资金合理使用调配，并可保证工程有充足资金，得以顺利实施；
4．依据施工合同有关条款、施工图对造价目标进行风险分析，建立完善造价监控系统；
5．协助业主制定一套针对本项目完整合理的变更和索赔管理程序；
6．对已完工程按合同约定的工程计量规则进行计量，签发月度付款证明；
7．施工期间按月向业主汇报工程投资状况，使业主及时准确了解工程投资情况；
8．分析潜在变更对工程价格的影响，提出合理化建议；
9．审核承包商提出变更申请，确定合理价格；
10．按月提交成本预测报告，供项目业主审核，并采取相应措施；
11．加强设计管理，及时发现设计中错误和不足；
12．根据合同审核承包商的竣工决算书。审核内容包括工量计算、单价审核。
（四）、合同管理监理工作程序
合同管理的中心内容就是以合同为依据，公正、迅速地处理由于设计变更、意外事件、合同某一方违约而引发的关于工期或费用的索赔监理方应利用合同最大限度的维护业主的利益。合同管理监理工作程序如下：
1．审查承包商提出的索赔申请，检查是否符合合同规定的索赔条件；
2．对符合索赔条件的索赔申请予以受理，否则予以退回；
3．收集资料，详细审查索赔证据，对索赔进行评估；
4．根据评估结论，确定是否认可索赔，或是否进行反索赔；
5．向业主报告索赔评估意见；
6．若索赔成立，除督促合同各方认真执行外，还应对各类计划做出相应调整。
（五）、信息管理监理工作程序
1．建立科学简明的工程信息编码体系，赋予所有参建单位简明的字符代码，以便计算机统一管理；
2．特别重视信息反馈，对工程中出现的目标偏离和管理系统反映的问题及时报告总监，采取有效纠偏措施予以解决处理；
3．电子文档定期及时备份，以防以外丢失造成损失；
4．加强物理（书面）文档的管理，按照城建档案馆的同意要求填写有关记录和报告；
5．做好监理日志和月报；
6．定期、不定期向业主提交信息管理报告或文件；
7．按城建档案馆的有关规定，做好监理资料的归档。
（六）、安全文明施工监理工作程序
1．任命项目总监为兼职安全主任，负责整个工程的安全文明施工监理。任命一名工程师为兼职安全员，对日常安全文明施工进行监督管理。每周组织安全文明巡视，对违章情况进行处罚。每位工程师均具有安全文明施工管理责任。
2．督促并定期检查承包商贯彻实施国家及省、市关于安全文明施工的规定。
3．督促承包商每周召开一次安全文明施工职工教育会、做到警钟长鸣。
4．监督承包商在施工现场配备足够的消防器材、安全器材如灭火器、安全带等。
5．针对施工中的不安全因素与安全工作中的薄弱环节进行研究，书面要求承包商改进。
6．公司每月组织一次安全文明施工检查评比，通过交流学习和讲评，不断提高监理部安全文明施工管理水平。
7．实行工序交接单制度，交接单在那一方成品保护，责任即在那一方，作到成品保护责任分明，协调有依据。
九，监理工作方法及措施
建设工程监理控制目标的方法与措施重点围绕投资控制、进度控制、质量控制三大控制任务开展。
（1） 严格控制
① 严格控制工程造价，认真审核施工预决算和签署工程月度付款凭证；
② 严格控制工程质量，对施工组织设计或施工方案、施工管理、质量保证体系、测试单位与分包单位的资质、工程上使用的原材料、半成品、成品和设备的质量以及工程复核验收签证等须严格把关；
③ 严格控制进度计划的贯彻执行，当工程施工实际进度与计划进度不符时，总监理工程师应及时提出要求调整计划及采取相应措施的意见，力争项目进度目标的实现。
（2） 积极参与
① 认真学习有关文件，积极配合设计单位解决工程中出现的问题和疑点。协调设计和施工单位之间出现的矛盾；
② 在施工组织设计或施工方案审查时，从实际出发，积极提出改进意见，使之更为完善；
③ 经常对计划完成情况作客观分析，找出主要原因，提出对策和建议，使总进度计划如期完成或提前完成。
（3） 热情服务
① 监理人员坚守现场，积极配合施工需要；
② 遇到问题尽可能及时解决于现场，不拖拉，不推诿；
③ 对施工上的一些技术复杂难题，尽可能地给予帮助；
④ 及时向有关单位提出工程信息，做好协调工作。
（4） 控制措施
严格坚持监理工作的原则，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸及施工组织设计、企业工艺标准的要求进行施工。
设置质量控制的重点，对分部分项和关键部位进行重点控制。
十，监理工作制度
（一）施工图熟悉核查制度
1.熟悉图纸，是为了深入了解设计意图、设计要求、澄清疑点、清除差错与缺陷、统一思想，使监理人员、施工人员心中有数。
2.熟悉图纸，由项目总监理工程师组织项目监理部人员对各专业施工图纸进行具体审查、核对，并对审查的质量负责。
3.施工图的熟悉核查应抓住以下要点：
（1） 施工图纸审批签认手续是否齐全，是否符合现行的有关规定；
（2） 设计文件是否完整，是否与图纸目录相符；
（3） 地基与基础的设计是否符合工程地质、水文地质勘查报告；
（4） 施工图纸与说明文件中规定使用的规程、标准图册、规范等是否有效；
（5） 施工图纸规定的施工工艺是否符合现行规范、规程的规定；
（6） 施工图纸中有无遗漏差错或相互矛盾之处（如部分尺寸、标高、位置、地上地下之间、上下楼层之间、各专业之间）；
4.在熟悉图纸的基础上，参加由建设单位主持的设计交底并签认由建设单位整理的设计交底记录。
（二）施工组织设计（方案）审定制度
1.施工组织设计（方案）由承包单位编制，报监理单位审定；承包单位报给监理单位的施工组织设计或部位、工序（分部、分项）工程施工应有编制人、审批人签字及审批意见；施工组织设计或部位、工序（分部、分项）工程施工方案未经监理方审定不得实施。
2.施工设计根据工程规模、进度安排进行编制：
（1） 施工组织总设计：该工程由3个建筑物组成建设项目，以一个建设项目为编制对象，编制施工组织总设计；
（2） 单位工程施工组织设计：3个构筑物均应以一个单位工程为编制对象；
（3） 部位、工序（分部、分项）工程施工方案是以部位、工序（分部、分项）工程为编制对象，用以指导施工活动的技术性文件；
（4） 专项工程施工方案：以某一特定情况编制的施工方案，如冬施、雨施方案、预应力施工方案、玻璃幕墙等施工方案等。
3.施工组织设计的审定工作应在开工前完成。如遇特殊情况，经总监理工程师批准，可控部位（分部）工程分阶段完成。但在开工前应完成反映全面规划的施工组织设计纲要的审批工作。
4.项目总监理工程师负责施工组织设计的审定工作。施工组织设计审查会由项目总监理工程师主持，邀请建设单位和设计单位参加。
5.部位、工序（分部、分项）工程施工方案，由项目总监理工程师指定相应专业的监理工程师负责审定。采用新结构、新工艺、新材料以及技术复杂、施工难度大的部位、工序（分部、分项）施工方案，总监理工程师认为有必要邀请建设单位和设计单位参加方案审查会，由总监理工程师对方案进行审定。
6.施工组织设计审定后，总监理工程师应督促承包单位按施工组织设计组织施工。
7.施工组织设计的变更、补充和调整。凡施工周期较长的工程，因施工条件变化或施工的特殊阶段，原施工组织设计或部位、工序（分部、分项）工程施工方案不能满足要求时，应有施工单位编制“施工组织设计调整方案”并经原批准部门审批后报总监理工程师批准。
总监理工程师在收到承包单位提出的施工组织设计调整方案后，应及时邀请建设单位，如有必要也可邀请设计单位参加调整方案审查会。
8.对于重大或特殊工程，项目监理部应将施工组织设计报监理公司总工程师后再签认发给承包单位。
（三）设计变更和工程洽商审批制度
1.凡是由建设单位、设计单位在施工过程中提出的设计变动、材料代换、纠正施工图中的失误或其他变更事项，均通过设计变更解决。凡是由承包单位在施工过程中提出的做法变动而引起的变更事项，均通过工程洽商予以解决。设计变更和工程洽商是施工图的补充，与施工图有同等作用。凡设计变更、洽商均需按设计及变更、洽商的基本程序进行。
2.项目监理工程师应授权专人处理设计变更及工程洽商。在处理设计变更和工程洽商时，监理工程师应综合进度、质量、投资控制和合同、信息管理情况，不能贸然行事，以免在某些环节上发生脱节。
3.在处理设计变更和工程洽商时，要严格按照《监理委托合同》中监理内容及职责的有关条款从事，不得出现越权行为。监理工程师审批设计变更和工程洽商时，如发生下列情况，则应取得建设单位同意后方能办理。
（1） 提高或降低建设标准；
（2） 影响使用功能；
（3） 增减工程内容；
（4） 超出建设单位与承包单位的承包合同范围。
4.监理工程师审批设计变更及洽商时，要坚持按规范、规程、工艺标准、验评标准审批，不得迁就承包单位失误造成的变更或洽商。未经项目监理工程师签认的变更或洽商不计入已完工程量。
5.设计变更或洽商引起的投资增减，经与建设单位协商后，由监理工程师审定。
6.设计变更和工程洽商必须经监理单位签认后，承包单位才可执行。无特殊情况不得后补，不允许出现造成既成事实后再办理洽商的情况。
7.设计变更和工程洽商的内容应明确具体，图示应符合有关规范要求，语言准确、肯定，深度应满足施工和预算的要求。
8.属于施工图变更的洽商，应有建设、监理、设计和承包单位四方的签字。
9.分包工程的设计变更、洽商须经总包单位办理。
几个单位工程使用同一份设计变更或洽商时，经办人必须按工程
个数印发，原件由经办人保存。
10.设计变更和工程洽商文件不得涂改，每个单位工程的洽商要按办理的日期顺序排列，统一编号，妥善保管。
（四）分包单位资质审查制度
1.根据工程总承包合同约定或经建设单位的认可，工程总承包单位可以将总承包工程单位与分包单位签订分包合同。分包单位由总包单位统筹安排施工，对总包单位负责。
2.现行分包方式有两种：一种是由建设单位指定分包单位，与总包单位签订分包合同；另一种是总包单位自行选择分包单位签订分包合同。采用以上两种分包方式，均由总包单位向监理单位申报所选择的分包单位。
3.总包单位填写《分包单位资格报审表》给监理单位，申报材料应包括以下内容：
（1） 拟分包工程概况：①工程名称；②工程内容；③分包范围④开、竣工日期；⑤质量等级；⑥工程项目一览表；
（2） 分包单位营业执照和资质等级证书、专业许可证、岗位证书、外地企业进京许可证或境外企业在国内承包工程许可证等原件及复印件；
（3） 分包单位经验、能力、信誉、业绩情况考察资料；
（4） 分包协议书（合同）。
4.项目总监理工程师在收到总包单位的材料后，要组织有关专业监理工程师及有关人员审查分包单位的资质，审查应以技术能力和管理水平为主。
（1） 审查总包单位的呈报材料；
（2） 审查拟选分包施工组织设计和部位、工序（分部、分项）施工方案；
（3） 与拟选的分包单位接触，详细了解其施工经验，以及财务状况等；
（4） 实地考察拟选单位以往的若干个工程；
（5） 审查拟签的分包合同是否与施工总合同相抵触。
5.审查合格后，将拟签分包合同的有关情况通知建设单位，并尽快协商，做出资质审查的结论，总监理工程师以书面通知总包单位，并向项目业主备案。
6.未经监理认可的分包单位，不得让其进入施工现场施工。
（五）项目监理部制度
1.建立专业会议制度：总监理工程师或专业监理工程师组织以下会议，并由总监理工程师做出相关决定。
（1） 监理规划交底会；
（2） 施工组织设计、施工技术方案审批会；
（3） 重要分项工程技术方案审批会；
（4） 分部工程质量验收会；
（5） 工程质量事故分析调查处理会。
2.坚持监理例会和请示汇报制度
（1） 坚持执行第一次工地会议以及经常性工地会议制度。由总监理工程师或总监代表、建设单位代表及承包单位负责人参加，及时解决工程施工中存在的问题；
（2） 每周由项目总监理工程师召集项目监理部会议，小结上周监理部工作，讨论监理中的有关问题并提出解决办法，布置下周监理工作；
（3） 坚持每日总监或总监代表组织碰头会议制度，交流当日监理工作情况；
（4） 每月组织一次质量联检，由总监或总监代表组织专业监理工程 师、建设单位和承包单位有关人员参加；
（5） 每月终由总监（或代表）对各专业监理工程师提交的每月监理报表进行审定汇总后，向公司及建设单位上报当月《监理月报》；

（6） 施工监理过程中一般专业技术问题，由专业监理工程师负责处理，但要及时向总监汇报，并将处理结果填写在监理日记上；
（7） 监理过程中遇到有关重大技术经济问题或影响监理合同执行的问题时，总监应向公司主管业务主管汇报，由公司及时组织研究处理。
3.填写监理工作日志及考勤制度
（1） 由总监或总监代表每日填写监理部工作日志，记录本专业监理工作事宜；
（2） 各专业监理工程师每日填写本责任区监理工作日志，记录本专业主要监理工作事宜；
（3） 监理日志需按日认真及时填写，妥善保管，列为档案资料，每月交资料员整理、归档；
（4） 项目部建立考勤制度。由总监指定专人如实考勤，作为经济分配的依据。每月底向公司报考勤表。
4.项目监理部技术资料的管理制度
（1） 收文：凡收到文件均应编号、注册、登记，并记入收文本；
（2） 发文：凡由监理部发出的文件，均应编号，登记在发文本；
（3） 收、发文必须有签字手续，收文由收件人或管理人签字，发文由发文单位有关人员签字；
（4） 监理资料的管理应做到及时、齐全、准确、规范；
（5） 建立项目监理部政治、业务学习制度。
（六）监理资料的管理与归档制度
本制度按北京市《建筑安装工程资料管理规程》DBJ01－51－2000文件中有关监理资料的管理与归档的内容制订。
1.档案资料管理实行总工程师负责制，各项目部由项目总监理工程师负责，并设专人负责信息资料的管理工作。
2.各项目监理部监理资料的日常管理应按资料归档内容要求整理。
3.监理日常资料按下列九大类管理
（1） 审批文件类
a. 关于立项的会议纪要、领导批示；
b. 计划部门批准的立项文件；
c. 计划部门批准和计划任务；
d. 建设用地规划许可证、许可证附件及附图；
e. 建设工程规划许可证、附件及附图；
f. 建设工程开工证；
g. 工程质量监督手续。
（2） 合同文件类
a. 监理合同；
b. 施工合同；
c. 相关招投标文件。
（3） 设计文件类
a. 工程地质勘察报告；
b. 水文地质勘察报告；
c. 建筑用地钉桩通知单；
d. 验线通知单；
e. 施工图纸设计和说明；
f. 消防等各政府有关部门对施工设计文件的审批意见。
（4） 商务文件类
a. 施工图预算；
b. 施工预算；
c. 工程决算。
（5） 管理文件类
a. 监理规划、监理实施细则；
b. 监理月报；
c. 监理会议纪要；
d. 监理通知；
e. 监理工作日志；
f. 监理工作总结。
（6） 工作记录类（均含附件）
a.工程技术文件报审表；
b.工程动工报审表；
c.施工进度文件（年、季、月）报审文件；
d.月工、料、机动态文件；
e.停、复工、工程延期文件；
f.工程质量控制报验审批文件；
g.工程物资选样送审表；
h.工程物资进场报验表；
i.施工测量放线报审文件；
j.施工试验报审文件；
k.见证取样记录文件；
l.分项／分部工程施工报验表；
m.监理抽检文件；
n.不合格项处理记录；
o.质量事故报告及处理资料；
p.造价控制报验审批文件；
q.进度控制报验审批文件。
（7） 施工资料类（均含附件）
a. 图纸审查记录；
b. 设计交底记录；
c. 设计变更、洽商记录；
d. 其它未要归档但项目部认为影响较大的资料（如关键部位隐检、预应力资料等）。
（8） 验收资料类
a. 工程基础、主体结构等中间验收资料；
b. 设备安装专项验收资料；
c. 幕墙工程验收记录；
d. 单位工程验收记录；
e. 工程竣工报告；
f. 工程质量评估报告；
g. 竣工移交证书。
（9） 备案文件类
a. 工程竣工验收备案表；
b. 工程竣工验收报告；
c. 由规划、公安、消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件。
4.监理资料管理的基本要求是：及时整理、真实齐全、分类有序。监理工程师应根据基本要求认真审核资料，不得接受经涂改的报验资料，并在审核整理后交资料管理人员存档。
5.在监理工作过程中，监理资料应按单位工程建立案卷盒（夹），分类存放保管，并编目，以便于跟踪查索。
6.由总监理工程师负责组织监理资料的归档整理工作，并负责审核，并签字验收。
7.由总监理工程师负责，于工程竣工验收后三个月内将监理资料送公司总工程师审阅，并与档案管理人员办理移交手续。
8.监理资料的收发，借阅必须通过资料管理人员履行手续。
9.一般工程建设监理档案保存期至少为工程竣工验收之日起5年，超过保存期的监理档案，应经总工程师批准后销毁，并作记录。
10.北京市城市建设档案馆有要求时，应按有关规定执行。
（七）监理月报制度
为提高监理业务水平，客观的反映施工中“四控”“两管”实际情况，认真做好监理月报，按时报送项目业主，特制定本制度。
1.监理月报是监理单位每月对工程项目实施“四控”“两管”工作的汇总，并以书面文字的形式向项目业主报告工作的监理文件。
2.工程项目监理部总监理工程师组织编制当月监理月报，有关监理人员参加，并由总监理工程师审阅并签发后报送建设单位和监理公司。
3.有关专业监理工程师，要认真及时以北京市《建设工程监理规程》DBJ01－41－2002号文规定格式及内容编制监理月报。
4.月报应真实反映工程现状和监理工作情况，做到数据准确、重点突出、语言简练，并附必要的图表和照片。
5.月报的编制周期为上月26日到本月25日，并应于次月4日前将报送的月报全部打制完成，经认真校核后复印装订，于5日前报送项目业主及监理公司。
6.小工程或因进度缓慢，工程量不大的工程项目，可在征得项目业主同意后，改为“双月报”。
7.月报要保持严肃整洁，凡在月报装订后出现涂改、补贴的一律重新打印装订，不允许将不合格月报报送出。
十一，监理旁站方案
（一）旁站监理程序：
旁站监理应按照以下程序进行：
1、落实旁站监理人员、进行旁站监理技术交底、配备必要的旁站监理设施。
2、对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查。
3、 做好旁站监理记录。
4、 旁站监理过程中， 旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时，按规定及时上报。
5、 旁站结束后，旁站监理人员应及时、准确地记录旁站监理内容。施工单位应在旁站监理记录上签字确认。
（二）旁站监理的工作内容

  1、检查施工单位的施工项目、施工工艺是否符合已批准的设计文件、施工组织设计和施工方案；
  2、检查施工单位的现场质量检查员、安全员是否到位，操作人员的配备是否满足施工要求。
    3、检查所用的材料、设备是否与所批准材料、方案相符。
    4、检查施工条件是否满足和保证施工要求。
    5、处理过程中发生的质量问题，施工单位应对监理工程师在旁站过程中指出的问题立即进行纠正。否则，监理工程师有权现场口头暂停施工单位对该部位的施工，并事后以书面形式确认。
6、施工过程是否存在质量或者安全隐患,对施工过程中出现的较大质量问题或者质量隐患，旁站监理人员采用照相、摄像等手段予以记录。
（三）旁站监理措施
1、 根据监理规划编制旁站监理计划，明确旁站监理人员及其职责、工作内容和程序、工程部位或工序，送业主的同时通知施工单位。
2、建立和完善旁站监理制度，督促旁站监理人员到位、定期检查旁站监理记录和旁站监理工作质量。
3 、对需要旁站监理的部位和工序，施工单位应在施工前24小时书面通知项目监理机构。项目监理机构应根据旁站监理工作方案安排旁站监理人员在预定的时间内到达施工现场。
4 、确保监理部人员昼夜驻施工现场。实行轮流值班，次日，由总监理工程师检查旁站记录。如记录不详、不实，将报监理公司严肃处理。
（四）旁站监理人员的主要职责
    1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；
    2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；
    3、核查进场材料、构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；
    4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料；
    5、认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题，如实、准确地做好旁站监理记录；
    6、实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量、安全等问题除及时整改外应当及时向监理工程师报告。
（五）现场旁站项目的管理
    1、各专业监理工程师应按本旁站管理办法的旁站项目规定，合理安排旁站人员；
   2、在规定旁站的工序项目施工时，旁站人员必须到位。
3、旁站人员应按旁站管理要求，认真旁站并填写旁站记录。
（六）旁站记录填写要求
    1、旁站监理人员必须认真填写本管理办法格式的旁站监理记录，字迹整齐，填写齐全。
    2、旁站记录中记载的问题必须有处理经过和处理结果。
    3、旁站记录中涉及业主、承包人或其他监理人员时，应写全名和职务。
    4、旁站监理记录应全面反映旁站监理工作情况。
（七）旁站监理记录的保存及归档
    1、旁站监理记录应妥善保管，作为监理验收资料的附件，工程竣工后交公司统一保管。
    2、当工程竣工时，旁站监理记录应按照《竣工文件编制办法》的要求整理、装订后归档。
（八）旁站监理人员守则
    1、自觉遵守国家法律、法规，遵守政府、建设主管部门对有关基本建设所做的规定、条例、办法及其有关制度；
    2、在工作中要坚持"守法、诚信、公正、科学"的原则，做到"严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟"。
    3、依据合同文件，对工程质量、进度和费用及其他合同事项进行严格监理，坚持一切“按合同办事，按规范、设计办事，按监理程序办事”。
    4、认真履行《监理委托合同》中规定各项监理义务，承担相应的责任，自觉的维护业主的利益，为业主提供优质的监理服务，使业主满意。
    5、要自觉坚守岗位，主动的深入施工现场，认真巡视和旁站，做到“腿勤、眼勤、口勤、脑勤”；
    6、要廉洁自律；严禁在自己所监理的工程项目中与承包人发生任何经济往来；严禁自身兼职或从事其他直接或间接的中介活动；严禁向承包商推荐施工所需的材料或半成品，不得利用职权干涉、参与承包商的采购活动。
    7、工作期间不准饮酒，其他时间不得酗酒；严禁与承包人一起或本人应邀去营业性娱乐场所消费。
    8、努力提高自身的素质和业务水平、工作能力，积极学习新技术和新方法，且能理论联系实际。
    9、不得说有损监理形象的话，不得做有损监理形象的事。衣着整洁，礼貌待人，文明用语，举止得体。
    10、工作中以大局为重，团结同志，以理服人，通过协商不能解决的分歧，要实事求是地、及时向上级监理单位反映，服从上级监理单位的裁决。
十二，安全监理
必须遵守安全成产法律、法规的规定，保证建设工程安全成产。
（一）对岗位人员的具体要求
在监理过程中，对安全生产管理方面人员的具体要求主要包括两个内容：
一是要求监理单位现场监理人员必须树立安全意识：对现