循环性绿色旅游示范基地创建方案解析.docx

神州荒漠野生动物园
循环性绿色旅游示范基地创建方案

为全面落实《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》,根据甘肃省人民政府办公厅“关于分解实施循环经济总体规划主要任务的通知”精神和武威市文化旅游局实施循环经济总体规划工作总体部署，结合神州荒漠野生动物园实际情况，制定神州荒漠野生动物园循环性绿色旅游示范基地创建方案：
一、景区概况
1.自然地理条件
神州荒漠野生动物园位于武威阳光产业示范园核心区，距市区20公里，交通便利。区内属温带半荒漠大陆性气候，光热资源丰富，年均气温7.9℃，常年干旱少雨，年降水量110—160毫米，年蒸发量2020毫米以上，无霜期155天境内大部分为新月型沙丘和沙丘链，沙层含水率在2—4%之间，丘间地较平坦，占沙漠面积的56%，土壤为灰棕荒漠土，土层深厚，地下水一般埋深10米左右，水量丰富，PH值7.5—8.3，适用于人畜饮用和植物灌溉用水。
2.景区管理单位基本情况
景区管理单位单位为甘肃濒危动物研究中心，是1987年经原国家林业部和甘肃省人民政府批复成立的县级事业单位，规划面积18.16万公顷,重点治理区1万公顷。主要从事濒危动物保护繁育研究、沙漠生态综合治理和多种经营活动。2002年加挂“神州荒漠野生动物园”牌子，2005年与钱学森沙产业中心实验室合署，建立市级沙产业开发示范区，并挂“阳光产业生产力促进中心”牌子，是武威阳光产业示范园核心区。甘肃濒危动物研究中心重点治理区——东沙窝是我市重点沙害区，风沙线长达90公里，长期以来，沙区生态环境持续恶化，风沙灾害频繁，严重威胁着沿沙群众生活和农牧业生产。经过多年治理，使昔日流沙滚滚、寸草不生的荒漠，变成了“垂杨密密拂行装，芳草萎萎碍人路”的生态乐园，并连年被市、区评为造林绿化先进单位，2003年，被甘肃省政府授予“甘肃绿化模范单位”称号。中心曾被授予全国、全省野生动物保护先进单位，并被国家林业局确定为首批陆生野生动物疫源疫病监测站。同时，项目建设单位地域广阔，自然条件和基础条件优越，为生态旅游的进一步开发建设创建了优厚的条件，打下了坚实的基础。
目前，甘肃濒危动物研究中心已成为对外展示我国保护濒危动物成果的窗口、西部乃至全国荒漠治理和阳光产业开发的示范区、省内独具特色的旅游景点。
3.景区现状
神州荒漠野生动物园, 现为国家AAAA级旅游景区，是1994年11月，经原林业部批准，在林业部甘肃濒危动物研究中心的基础上设立的集生态观光、动物观赏、休闲度假和科普教育为一体的特色景区。园内以沙漠风光、野生动物为依托开发了自然风光、人文风情、生态野趣、餐饮娱乐四大系列景点，被誉为沙漠绿色明珠。目前，神州荒漠野生动物园已成为对外展示我国保护濒危动物成果的窗口、西部乃至全国荒漠治理和阳光产业开发的示范区、省内独具特色的旅游景点。现已建成占地1132㎡的沙产业馆、780㎡的动植物标本展览馆和百鸟苑、鸵鸟馆、熊馆、猴馆、雉鸡馆等动物展馆，展出金丝猴、普氏野马、野骆驼、扭角羚、黑颈鹤、孔雀、鸵鸟、天鹅、熊、狒狒等珍稀野生动物53种，400多头（只、匹），展出各类动植物标本400余件；建成钓鱼池、室外游泳池、沙漠赛车场、啤酒广场、神州休闲园等休闲娱乐项目，购置安装丛林飞鼠、飞行表演塔等游乐设施8件，完成占地500亩的人工湖工程，配备游船10艘；建成厕所6座，其中3星级厕所一座；建成停车场3处、4000㎡，沥青道路11公里，简易道路21公里，铺设彩砖道3500㎡，种植铺设草坪30000㎡，栽植各类树木3.2万余株，配置花坛花带5600㎡，昔日荒滩沙地已是绿树成荫，鸟语花香。同时，通过人工培育、引种、驯化、保护等措施，建成多科属、多品种沙生植物园一处；与日本九州大学、清华大学和甘肃自然能源研究所共同合作，建设小型聚风型风力发电灌溉实验示范站；在景区建成我国第一个荒漠化并网型光伏电站---大唐甘肃武威并网光伏科技示范电站,该太阳能电站于2008年4月开工建设，目前建设装机容量为0.5MW。电站占地面积3公顷，建设地年日照时数3000—3200小时，全年可利用辐射小时数为2210小时，估算1MW太阳电池的年发电量为1740MWh。本工程总规划为1MW，分两期建设：一期建设容量为0.5MW，目前已完成一期建设，实现并网发电。
2007年11月，甘肃濒危动物研究中心建成聚风型风力发电系统，该系统共有6台5kW风力发电机。其中4台风力发电机用于驱动水泵提取地下水，采用先进的滴灌技术用以灌溉10,000平方米沙漠化土地上的沙生植物；2台用于科学实验观测。
2008年，动物园配合武威市文明办在景区开展“甘肃省青少年教育活动武威基地”建设，建成高空作业项目如无间道、贴心墙、逃生墙、断桥、攀岩5项、低空作业项目如丛林绳索、垂直极限、合力桥、封锁网、趣桥等7项、２座沙滩排球场和２座沙滩足球场，完成新建拓展项目区地面硬化、新铺沥青道路1.582公里。在8月成功举办了为期一周的甘肃藏族青少年夏令营活动后，对青少年校外拓展营地建设进行了进一步规划设计，为下一年营地更好地建设做好准备。11月，甘肃省青少年教育活动武威基地被中央精神文明建设指导委员会授予“全国未成年人思想道德建设工作先进单位”称号。
目前，神州荒漠野生动物园各项旅游服务设施已逐步完善，旅游接待能力不断提高，受到了越来越多游客的关注和喜爱，已成为武威市旅游定点单位、青少年科普教育基地和生态旅游观光胜地。
二.指导思想
以全面贯彻落实科学发展观为指导，以发展循环性绿色旅游为主线，以提高资源转化利用效率为核心，以建设旅游垃圾回收、再利用系统为基础，以沙漠生态治理和濒危动物保护为品牌，以创建全国生态文明教育基地和全省青少年教育活动武威基地为契机，通过招商引资、内部投资、政府拨款等融资渠道，加强景区旅游基础配套设施建设，大力实施生态旅游建设工程，着力启动一批高起点、高效益和见效快的循环经济示范项目，建立旅游景区资源环境保障体系、循环经济产业体系、资源再生利用体系和可持续消费体系，构建武威市旅游资源循环型经济发展模式，打造神州荒漠野生动物园沙漠生态旅游开发建设的新形象。
三、基本原则
1.坚持以人为本、科学发展的原则。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展理念，按照“五个统筹”的要求，切实转变生产、生活方式和经济发展方式，采取沙漠治理和生态保护相结合的方式，保护生态环境，保护自然景观，促进生态环境与经济社会的整体协调与可持续发展，实现人与自然高度和谐统一。
2.坚持减量化、再利用、资源化的原则。紧扣“多采光、少用水、新技术、高效益”的阳光产业发展主题，在生产、生活的全过程减少资源消耗和废弃物、污染物的产生，并通过废弃物的分类收集和资源化保证资源的循环与再生利用，实现资源效率的最大化和污染排放的最小化，形成有利于节约资源、保护环境的生产、生活方式，减轻经济与社会发展对资源和环境的压力，促进人与自然和谐发展。
3.坚持资源循环利用和可持续发展的原则。以科技创新为动力，高度重视关键技术攻关和适用技术的集成创新，大力推广先进技术、先进工艺和先进管理，调整和优化产业结构，实现资源的循环利用和可持续发展。
4.坚持统筹规划、分步实施的原则。本着突出重点和全面推进相结合的原则，抓好重点项目建设，促进景区内各个层面的良性互动，推动景区乃至全市循环经济健康发展。
5.坚持政策引导、市场调节的原则。充分发挥法规、规划和产业政策的引导作用，推动景区阳光产业和沙漠生态旅游业向循环经济发展方向转变。
四、发展目标
以建设生态武威和实现可持续发展为目标，抓住太阳能、水资源的高效利用这两个关健环节，整合国内外阳光产业开发的成果和技术资源，大力发展以日光温室、地膜种植、微藻开发、太阳能利用为重点的“阳光产业”，突出发展日光温室为代表的设施农业、小球藻为代表的高新技术产业、太阳能为代表的新能源开发三个重点。着力加强阳光产业示范园区建设，努力建成一批特色基地，培育一批专业合作经济组织，兴办一批龙头企业，创立一批名牌产品，建立阳光产业设施化、生态化、规范化生产模式，推进阳光产业经营的规模化、生产的标准化、管理的企业化和产品的市场化，形成多元化的产业形态和多功能的产业体系，把武威建成西北地区重要的“冬季厨房”，使阳光产业成为引领和推动经济社会发展模式战略转型、探索资源永续利用、人与自然和谐发展路子的样板示范工程。
力争到2015年，神州荒漠野生动物园建设完成1MW太阳能电站，沙漠防护林带，配套完善旅游基础设施，建成一批建设绿色旅游设施，旅游功能基本完善，景区全面推行绿色消费，实现生态资源循环利用，资源利用效率大幅度提高，废物最终处置量明显减少，循环性绿色旅游示范基地初步建成。
五、功能定位
第一功能——旅游观光：
示范基地区内有类型多样的植物景观，有种类繁多的观赏动物，有湖泊，有戈壁，利用区内丰富的景观资源，开发特色旅游商业和休闲旅游活动，安排相应旅游休闲活动及设施。
第二功能——青少年校外教育活动：
在大力发展生态旅游的前提下，把学生的素质教育与生态环保有机结合起来，通过社会劳动实践、环境保护、军事拓展、体能训练来提高广大青少年的素质。
第三功能——阳光产业示范：
基地建设通过高效节水、微藻产业、光伏发电应用和阳光生态旅游来充分体现阳光产业示范的功能。
六、规划布局
示范基地总体结构规划为：“一环、一带、七组团”
一环：规划区交通主环路。
结合现状地形，组织一条自由曲线形的环状车行交通主环路。该环路以顺藤结瓜的形式串联周边的功能组团。
一带：滨湖带状景观风貌带。
利用规划区现状大量的水体资源，精心加以处理，强化岸线的形式，形成一条宛如游龙一般的滨水景观带。
七组团：七个相对独立的功能组团。其中：由青少年拓展活动区、环湖游览区、光伏发电应用示范区、风力发电生态治理示范区、沙产业展览及动物观赏区和接待服务及休闲娱乐区为主的核心旅游区和神州荒漠野生动物园沙漠特色活动区组成。
青少年拓展活动区 以拓展教育为主线，以精心设计的活动为道具，开展各类主题教育活动。力求使受训的青少年达到心态开放稳定、勇于克服困难善于自我控制、敢于应对挑战、长于直面人生，锻炼学员战胜困难的勇气、提高组织能力、增强团队意识与合作精神。
环湖游览区 该区利用人工湖美丽的水景，以水上游览活动为主。
光伏发电应用示范区 该区为兆瓦级并网光伏发电站，依靠先进的太阳能发电技术，把分散的太阳能聚集在一起成为可以利用的新能源，既可为景区和周边居民提供充足的能源保证，又可实现并网发电，满足城东电力供应。
风力发电生态治理示范区 该区利用风力发电设施等人文景观，以及生态治理技术的展示，体现阳光产业示范的功能。
沙产业展览及濒危珍稀动物观赏区 该区依托沙产业展馆、小球藻生产基地及动物展馆，以观光游览为主要功能。
接待服务及休闲娱乐区 该区大力发展旅游接待服务，满足游客需求。
沙漠特色活动区 建设沙漠越野赛车、越野摩托车、滑沙场、沙滩排球等沙漠特色旅游项目，着力发展特色旅游业。
七、重点建设项目
1.接待服务及休闲娱乐区建设
（1）新建景区生态宾馆1座。按照星级宾馆标准建设，其中：标准间100间，套房10间，并设旅游商店、餐厅、多功能会议中心、健身房、室内游泳池、KTV娱乐中心等，总建筑面积5000平方米。
主要建设要求：
①在主体建筑外形设计上，要与沙漠生态相融合，采用与周围环境协调的建筑风格，体现沙漠生态旅游特色；
②建筑材料尽量利用当地的建筑材料和可回收建筑材料，室内装潢采用天然无污染新型材料，并采取一定措施做好建筑材料加工、运输、处理和废置过程中所消耗的能源和产生的污染；
③建立绿色饭店和ISO14000系列标准的认定制度，推行绿色饭店和绿色餐饮，把环境管理纳入企业的日常管理中，加强对环境的保护和资源的合理利用，提高能源和资源的利用效率。
④建设生活污水处理系统，宾馆内产生的生活污水全部经过中水处理后用于景区绿化；
⑤宾馆顶部建设30台太阳能热水器，确保宾馆热水供应。
⑥宾馆建成后禁止用一次性餐具，并引导消费者转变消费观念，崇尚自然、追求健康，在追求生活舒适的同时，注重环保、节约资源和能源，实现可持续消费。
⑦景区内办公采用无纸化办公和网络化办公减少对纸张的耗费。对于游客丢弃的矿泉水瓶、易拉罐、胶卷盒等废弃物可以进行分类回收处理后在景区内直接使用；对于不能处理的废弃物可以运输到城市垃圾处理场进行集中处理，在其他产业链中循环使用，提高资源的利用率。
⑧旅游者在景区购物袋采用可降解塑料袋或推广可重复使用购物袋，引导顾客进行绿色消费。
（2）将景区东南角休闲园423亩果园改造为休闲农庄。其中：改造新建建筑面积500平方米的二层休闲农庄20栋，修建建筑面积2000平方米钓鱼池2个，改造建设绿色无污染蔬菜生产区50亩，改造现有果园200亩。
主要建设要求：
①休闲农庄内部装修采用自然原生态材料，既要符合当地乡土特色，又要提升档次和品位，设施设备体现农村小康住宅风格，用以接待家庭或团体出游的游客，使游客亲身体验农家田园生活。
②休闲农庄主体建筑及墙体使用高效太阳能材料和保温材料，用太阳能提供热水、供应暖气；
③农庄建设沼气池，安装使用沼气炉灶和太阳灶。将景区餐馆剩余的粮食、蔬菜、水果及动物粪便、景区农作物秸秆及旅游厕所粪便经化粪池处理，产生的沼气替代其他能源提供景区经营户和农庄使用，产生的有机饲料可供景区绿色无污染蔬菜生产和周边农民农作物使用，使在农庄用水和生态肥料上形成生态链，保证循环利用。
2.沙产业展览及濒危珍稀动物观赏区
（1）沙产业馆改造。完成沙产业馆声、光、电及多媒体视频设施、沙漠区规划治理沙盘、展板制作等。
主要建设要求：
以“阳光·人与自然和谐”作为主题，使沙产业馆更加直观的展示武威市50年防沙治沙成就，20年沙产业建设新成果。
（2）沙产业实验室改造建设。完成钱学森沙产业中心实验室连栋式高效节能日光温棚、小球藻光合工厂、特色苗木培育基地改造，推出花卉观赏、采摘、盆景制作、苗木培育、花卉销售等服务内容。
主要建设要求：
①日光温棚全部完成节水、节能、室内温度、湿度自动控制系统等设施设备建设；
②小球藻光合工厂产生的废水经处理后用于景区绿化；
③景区苗木及花卉使用营养钵或无土培育。
（3）动物引进和饲养场馆改造建设。在现有48种400多头（只）基础上，引进各类观赏动物20种以上，并改造修建动物饲养馆舍5000平方米，新建占地500平方米的水族馆一处，展出各类淡水观赏鱼类40种以上；新建占地800平方米的爬行馆一处，展出各类爬行动物50种以上。
主要建设要求：
①在动物场馆建设中，将清洁冲洗场馆用水收集再利用，主要用于场馆四周绿化树木浇水；
②把动物粪便收集后用于沼气灶，实现资源循环利用。
3.环湖游览区游乐项目建设
改造新建各类游乐项目。在休闲农庄区和素质拓展区之间开通仿古列车一辆，总历程3公里，并购置过山车等大型游乐设施；新建沙漠赛车场一处；新建碰碰车、卡丁车场各一处；组建数量达20峰的骆驼队一支。
主要建设要求：
①完善景区游乐设施安全防护设施，设置各类警示牌、旅游标识、指示牌等；
②所有游乐设施均制定详细的安全检查、日常维修和保养工作制度，杜绝景区游乐设施安全隐患；
③景区人工湖旁设立警示标志，景区建立游客溺水救援制度。
④景区草坪设置太阳能草坪灯和自动水喷淋设备；
⑤游乐区重点注重垃圾分类收集，力争营造可持续的消费观和节约资源的旅游环境，在游客中大力提倡绿色消费。
4.沙漠特色项目区建设
（1）新建沙雕广场、沙浴场、沙漠探险区。人工湖以北，。建成4个沙雕展示区：动物展示区、武威市旅游景区展示区、历史人物展示区和传奇故事展示区，占地面积5000㎡；在景区游泳池北侧新建占地面积4000平方米沙浴场，购置遮阳伞、帐篷等配套设施；景区以北开发建设总占地面积500公顷的沙漠探险区，购置沙漠越野车5辆，购置GPS卫星定位仪、对讲机等沙漠探险相关设备各30套；修建简易停车场及相关基础设施。
主要建设要求：
①沙漠特色项目在保护和改善现有沙漠生态环境的基础上，因地制宜，开展旅游开发项目，在项目建设中除注重资源循环利用因素之外，特别要加强区域生态环境保护。
②在景区加强沙漠生态治理，重点建设好东沙窝90公里风沙线防护林，以切实治理沙区生态环境，确保景区周边沿沙群众生活和农牧业生产安全。
③完善沙漠特色项目区安全防护设施，设置各类警示牌、旅游标识、指示牌等；
5.青少年教育活动区建设
新建可容纳300人同时集训的少年军营，建筑面积1500平方米；新建国防展示教育区，陈列展示部队退役的飞机、坦克、大炮等大中型军事武器设备；修建建筑面积5000平方米的基础训练场和健身器材场；在现有12项的基础上，改造扩建素质拓展区，新建梅花桩、速降、模拟电网、雷区取水等拓展项目；新建动植物科普知识长廊。
主要建设要求：
①在青少年教育活动区推行生态分类垃圾处理，最大限度地减少景区废弃物排放，力争做到排放的无害化，实现资源再循环；
②要充分考虑节约用水，在青少年教育活动区修建贮水池对雨水进行收集，然后用于景区清洁和厕所冲洗或景区绿化。还可以使用节水器、水槽控制器等设施和方法提高水的利用率；
③完善青少年教育活动区安全防护设施，设置各类警示牌、旅游标识、指示牌等；向广大青少年倡导在旅游中加强环境保护意识和自我保护意识；
④动植物科普知识长廊重点介绍动物起源、演变，我国动、植物分布及自然保护区，国家重点动、植物保护，动、植物保护措施及动物趣闻等方面的科普知识，全面贯彻人与自然和谐相处的发展理念。
6.旅游基础设施建设和景区绿化
（1）新修景区旅游公路10公里，建设标准为三级，铺油罩面，两侧镶路牙石；新建景区生态步行道8公里；在景区两个主要入口及培训中心建三个停车场，面积分别为3950㎡、850㎡、1670㎡，作为外部进入车辆的停靠站点。停车场铺地采用石板嵌草铺装。
主要建设要求：
①在道路、停车场建设中，将工程垃圾和废料作为路基铺垫物，生态步行道采用石材废料铺造，尽可能实现废物利用，同时又保证建设项目与景区景观相协调一致。
②景区生态步行道，采用釉面彩砖、卵石或碎砖拼对铺设，两旁种植各类耐旱植物；
③景区道路照明采用太阳能路灯，并按每50米设置分类垃圾箱1个，增强景区环保节能意识。
（2）景区栽植各类常绿乔木和花卉灌木10万株，修建花坛、花带1万平方米，种植铺设草坪5000平方米；景区以北沙漠区重点进行沙漠防风林建设，总规模6500亩。其中：工程治沙1000亩、人工造林1500亩、封沙育林4000亩。
主要建设要求：
①青少年拓展活动区和沙漠特色项目区为景区重点绿化区域。按照“三季有花、四季披绿的绿化原则，大力发展乡土树种，有计划的引进部分景观效果较好的外来树种：绿化布局上充分考虑点、线、面的结合；
②在植物类型选择上注意乔灌草结合，常绿树与落叶树结合，针叶树与阔叶树结合，配置适量的花香植物，合理搭配植物的季相、色相，形成良好的景观效果；
③景区各绿化点、绿化带中，铺设滴灌管道，做到节约用水；
④人工湖沿岸植物配植结合地形、道路、岸线种植，为引导人临水观看倒影，则在岸边植以大量花灌木、树丛及姿态优美的孤立树，尤其是变色叶树种，一年四季具有色彩。
⑤树种选择：基调树种：云杉、侧柏、刺槐、旱柳；骨干树种为：油松、圆柏、新疆杨、榆、涤柳、洋白蜡、柽柳；一般树种为：常绿乔木类、落叶乔木类、小乔及灌木类植物；花卉选择：石竹、草芍药、山梅花、轮叶绣球、野菊、山丹花、大百合、马蔺、牡丹、一串红等。草本选择结缕草、高羊茅、早熟禾、狗牙根、翦股颖等。
⑥造林方式采用丘间低地造林、沙丘固定造林、节水抗旱造林、保水剂应用、ABT生根粉等技术。
（3）建立水循环利用系统。改造建设景区给排水系统。景区生活用水和消防用水接入现有给水管网；景区区排水采用雨、污水分流制。景区雨水排放因地制宜，修筑少量明沟、明渠，充分利用地形就近排入湖体。
主要建设要求：
①景区内可以设立雨水、降雪收集系统，对雨水、雪水进行收集并建设暗渠汇入人工湖，通过收集天然雨水和降雪减少自来水的使用量。对人工湖、游泳池等区域更换的废水用于周边绿化带灌溉，做到循环利用。
②用天然水洗车、洗路、灌溉园林等，提高水资源利用效率。
③对游客和经营户产生的生活废水可以建立污水处理场，采用物理和化学方法进行处理，处理后的水可用于清洗道路、浇灌景区的花草园林、冲洗厕所或用于洗车等，以达到资源的再利用。
7. 光伏发电应用示范区
完成1MW太阳能光伏电站二期建设，产生电能并入城市10KV电网。
主要建设要求：
建成可供观赏的太阳能光伏电站，设置项目宣传牌，重点向游客介绍旅游景区发展太阳能，节约资源的重要性。
八、投资估算
项目总投资1.426亿元，其中接待服务及休闲娱乐区生态宾馆建设投资2500万元，休闲农庄改造投资800万元，沙产业馆改造建设投资200万元，沙产业实验室改造建设投资300万元，濒危珍稀动物引进和饲养场馆改造投资1200万元，环湖游览区游乐项目建设投资1000万元，沙漠特色项目建设投资600万元，青少年教育活动区建设投资800万元，景区旅游道路建设投资960万元，景区绿化及防风林建设投资800万元，景区给排水系统改造建设投资300万元，光伏发电应用示范区建设投资4500万元，其他配套建设费用300万元，不可预见费200万元。
九、资金来源
申请国家补助资金3000万元，银行贷款3000万元，招商引资8000万元，其余自筹解决。
十、建设期限
项目建设期为4年，其中：

1.项目前期准备阶段（2010年4月22日至8月底）
4月22日至4月底，制定神州荒漠野生动物园循环性绿色旅游示范基地创建方案；
5月4日至5月中旬，上报省旅游局审批立项；
5月下旬，建立神州荒漠野生动物园循环性绿色旅游示范基地领导小组，抽调专人负责示范基地创建工作；
6月初至7月底，与省上有关厅局衔接，请求协调银行融资贷款支持，完成可研报告，办理环评报告、用地审批、项目核准等有关手续；
8月份，完成工程建设招标工作。
2.工程建设阶段（2010年9月至2013年6月）
2010年9月份，完成工程施工图纸设计；
2010年10月至2013年6月，工程开工建设。
3.工程验收阶段（2013年7月至2013年10月）
2013年7月至2013年8月，完成工程决算报告，提交有关部门工程验收。
2013年9月至2013年10月，申请省旅游局循环型绿色旅游示范基地评审验收。