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四川亚力水泥制品有限公司
安全标准化管理体系

应急预案汇编

版 本：第一版
编 制：
审 核：
受控状态：

2011年10月1日发布 2011年10月1日实施
四川亚力水泥制品有限公司

发布令
《XXX司安全标准化体系——应急预案汇编》已于XXXX年X月X日经公司安全生产委员会审议通过，现予颁布，自XXXX年X月X日起实施。

总经理签字：
XXXX年X月X日
目 录
1.生产安全事故应急预案…………………………………(1-几页)
2.触电事故应急预案 ……………………………………
3.火灾事故应急预案 ……………………………………
4.防洪应急预案 …………………………………………

说明一：
1.把对应的内容依次往后排，并且编写好页码。
2.某个制度的标题用黑体小三号字
3.制度内容用宋体四号字
说明二：
1. 以上例出的应急预案是带有共性的，其余在热工、燃爆、危化、实验、职业危害等方面所涉及的应急预案不能有漏项。
2. 主要是结合本公司、本行业的情况进行应急预案的编制，并补充、完善。

生产安全事应急预案
一、 总则
1 编制目的
为加强公司安全生产事故应急处理的综合指挥能力和应急处置能力，规范企业应急响应程序，确保在发生安全生产事故时，能及时、有效地开展自救，实施应急救援，减少事故的危害和损失，保障职工生命和企业财产安全，促进企业全面、协调、可持续发展，特制定本预案。
2 编制依据
2.1 《中华人民共和国安全生产法》；
2.2 《中华人民共和国职业病防治法》；
2.3 《中华人民共和国消防法》；
2.4 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》；
2.5 《生产安全事故报告和调查处理条例》；
2.6 《国家安全生产事故灾难应急预案》；
2.7 《事故调查管理制度（QXZ ES G005-2012）》。
3 适用范围
适用于四川亚力水泥制品有限公司（简称有限公司）各部门、各分子公司、各项目部生产区域内可能发生的重大以上生产安全事故、突发事件（卫生、环境）以及自然灾害等。
4 应急预案体系
本应急预案体系，包括综合预案（一级文件）、专项预案（二级文件）、现场处置方案（三级文件）以及预案演练计划及总结、预案检查与修订记录、救援行动记录与评价等（四级文件）。
5 应急工作原则
5.1 以人为本，生命至上
坚持“以人为本”的原则，也就是以一切为了人，一切依靠人为根本的原则。在应急行动中，树立生命至上的应急行动理念，也就是为了挽救一个生命不惜一切代价、不计成本，只要有一线希望，就要付出百分之百的努力，决不放弃。
5.2 统一领导，分级负责
按照“统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则”，建立安全生产应急预案和应急工作机制。
5.3 充分准备，科学救援
采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的应急行动装备和技术，增强应急行动能力，确保应急行动的科学、及时、有效。
5.4 预防为主，平战结合
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，增强忧患意识，防患于未然。坚持预防与应急相结合，落实好应对生产安全事故、突发事件以及自然灾害的各项措施，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。
5.5 掌握要素，严格要求
a） 危险特性：公司全体员工都要熟悉各自工作岗位风险的大小及应急处置方法；
b） 应急资源：人力、物力和财力合理储备并能及时到位；
c） 应急组织：将指挥系统和各行动组训练成一支快速反应队伍，召之能来、来之能战、战之能胜；
d） 行动战术：严格遵照救援抢险程序规定的方法进行应急行动，并采用灵活机动、快速出击、分而治之的战术；
e） 处置方案：应急行动人员都能按照技术要求排除设备设施故障，按照安全要求控制并消除事故或事件影响；采用无害化处置方式处置事故或事件垃圾；清理现场，正确、科学、快速地恢复安全生产的正常秩序。
二、 生产经营单位的危险性分析
1 生产经营单位概况
1.1 单位基本情况
四川亚力水泥制品有限公司（简称有限公司）成立于2005年，注册资本330万美元，占地总面积约50亩，资产总额1亿多元。
四川亚力水泥制品有限公司位于四川省成都市温江区海峡两岸科技产业开发园。
从业人数：80余人。
隶属关系：省属。
主要原材料: 商品混凝土等
主要产品：商品混凝土
周边情况：
有限公司东面是兴园三路；南面为凤凰饲料公司；北面为消防器材厂。
2 危险源与风险分析
我公司属于混凝土生产企业，生产过程涉及机械运转、传输设备，在生产过程中因操作人员不小心、操作方法不当，易发生机械伤害、车辆伤害触电等危险
2.1 根据《企业职工伤亡事故分类》，我公司可能发生的事故类型如下：
a） 机械设备伤害事故
因我公司使用的设备较多，包括原料加料斗、皮带运输机、混凝土搅拌机等设备，如操作使用不当很可能对操作者本人或其他人造成伤害，加工件飞出、跌落造成人员伤害，刀具、刃具、磨床砂轮、剪板机伤人事故。
b） 电气事故
电工人员或操作工因操作不当可能发生触电、电弧灼伤、电器短路起火等事故；电器设备及线路老化失修造成的电器设备绝缘破坏、漏电、电气短路事故；或遭雷电袭击、水灾造成设备损坏等事故。
c） 火灾爆炸
1） 在焊接、热处理等作业时因气瓶（氧气、乙炔、）存放、使用不当会造成气体泄漏或爆炸事故。
2） 车间或办公室使用的降温设备（空调、电风扇）失火、电焊设备因高温使用不当发生火灾事故。
3） 厨房油烟管道清洗不干净，排风不顺畅可能会发生火灾事故。

d） 高温灼烫
在焊接等过程中易发生人员接触加工件和管道而造成高温灼烫事故。
e） 中毒和窒息
在从事有限空间作业或气体泄漏时，易造成从业人员发生窒息或中毒事件。
f） 车辆伤害
在货物搬运过程中，叉车和运输车辆若超速和超载易发生车辆伤害事故。
g） 其他事故
在产品及其部件生产、加工、包装、搬运过程中不慎倒塌或跌落造成人员伤害事故；因食物造成食品中毒事故等。
2.2 突发事件：突发疾病、环境污染、暴力活动、刑事案件、社会事件等。
2.3 自然灾害：水灾、地震、异常气候条件（暴热、酷冷）危害等。

三、 组织机构及职责
1 应急组织体系
有限公司应急救援领导小组
分子公司应急救援领导小组
各组应急救援领导小组

1.1 有限公司应急组织体系
有限公司设立应急救援领导小组，组长由有限公司董事长担任，副组长由总经理和副总经理担任，成员由分管安全的副总、主管生产的副总担任。
有限公司应急救援领导小组下设应急救援办公室，设在有限公司总务组，负责有限公司应急救援的日常管理工作。
1.2 分子公司应急组织体系
各分子公司设立二级应急领导小组，组长由总经理担任，副组长由主管生产的副总经理、总工程师、担任，成员包括本单位相关职能部门负责人和有关人员。
1.3 车间和项目部应急组织体系
车间和项目部设立三级应急领导小组，组长由各组主管主任、副主管担任，副组长由各组副主任、调度担任，成员包括班组长及骨干。
2 应急指挥机构与职责
2.1 领导机构职责
a） 有限公司应急领导小组职责
1） 负责贯彻落实国家、行业有关安全生产、环境保护、职业健康方面的方针政策、法律法规，组织编制有限公司应急预案；
2） 负责组织、协调和参与分子公司发生的一般及以上事故（事件）的应急抢救、抢险和调查处置工作；
3） 负责为事故调查提供专家服务和技术支持；

4） 负责组织开展事故应急知识宣传教育。
b） 有限公司应急救援办公室职责如下：
1） 贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于生产安全事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定。
2） 督促落实公司应急救援体系建设，组织、督促制定全有限公司的应急预案，组建应急救援队伍，有计划地组织实施生产安全事故应急救援的培训和演练。
3） 负责组织应急救援知识教育、应急救援演练和总结。
4） 检查、督促做好生产安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除事故隐患。
c） 分子公司应急领导小组职责
1） 负责根据国家、地方法律法规、行业规范规定、上级要求组织编制本单位事故应急预案，建立健全事故应急机构，配备应急队伍、物资、设备；
2） 负责应急知识培训教育和宣传工作，组织应急预案的培训、演练、评价；
3） 负责监督检查各所属车间、项目部的应急预案的编制、培训、演练、评价；
4） 发生事故和突发紧急事件时，应急领导小组有关人员迅速到达现场，负责指挥、协调和组织应急救援工作，并及时向上级报告事故情况。
d） 各组和项目部应急领导小组职责
1） 根据国家、地方法律法规、行业规范规定和上级要求编制本单位应急预案和现场处置方案，建立健全事故应急机构，配备应急物资、设备；
2） 负责应急知识培训教育和宣传工作，组织预案的培训、演练、评价；
3） 负责监督检查所属工程现场项目部的应急预案编制、培训、演练、评价；
4） 发生事故和突发紧急事件时，领导小组有关人员迅速到达现场，根据上级要求和现场具体情况负责协调、组织应急救援工作，并及时向当地政府部门和上级报告事故情况。
2.2 应急工作小组职责
应急工作小组是生产安全事故应急救援的骨干力量，担负有限公司安全生产事故的救援及处置任务，应急救援工作由八个工作组组成，即：现场救援组、现场急救组、疏散保卫组、技术方案组、抢险抢修组、后勤保障组、宣传报道组、善后处理组。各组应以“专业骨干、集中救援、全力抢救生命”为首要目标，根据具体承担事故（事件）应急救援处置职责，制定详尽的保障措施并落实到位。
a 现场救援组：
组长由分子公司主管生产的领导担任，成员为分子公司相关专业人员和专、兼职应急抢险救援队人员。主要职责是：
1） 迅速查清事故或事件发生的地点、灾情，清点、核实现场的总人数以及失踪者，向有限公司应急救援小组领导报告并保持信息畅通；
2） 进入危险区，竭尽全力快速救出伤员并转移到安全的地方，交给现场急救组进行现场急救；将罹难者的尸体转移出危险区并交给善后处置组；
3） 快速积极排险，并采取有力措施控制事态的发展，保护并设法转移重要物资，移走易燃易爆物资、油槽堵漏、溢油用沙子吸附等措施防止事故扩大；
4） 若事态失控，立即请求增援以扩大应急行动并最后战胜灾害；
5） 消除事故或事件余害，保护现场；配合事故或事件调查组进行调查，查清事故或事件发生的原因。
b） 现场急救组
组长由总务组主管担任，成员为总务组所有成员。主要职责是：
1） 做好救护急救器材、药品的准备，使其经常处于良好备用状态；
2） 熟悉公司事故应急预案，参加事故应急救援的训练和演练，不断提高医疗救护水平；
3） 负责对中毒和窒息人员、受伤人员进行现场急救和救护；
4） 负责及时将伤员转送医院治疗；
5） 收集并妥善保管伤员及死者的财物。
c） 疏散保卫组：
组长由生产组主管担任，成员为生产组所有成员。主要职责是：
1） 树立疏散标志，保持疏散线路畅通，设立警戒线，建立隔离区，禁止非抢险人员进入危险区；
2） 疏通梗阻，制止拥挤，搀扶弱势人员，指挥、引导人群快速、有序地向安全地点转移或疏散；
3） 实行交通管制（涉及厂外公路要请求交警支援），禁止非抢险用车、救护车、事故或事件调查用车等的车辆进入危险区；
4） 维持治安秩序，巡逻并保护事故或事件现场，防止图谋不轨者乘机肇事、或制造事端、或浑水摸鱼等事件的发生；必要时，请求公安部门支援。
d） 技术方案组
组长由品管组主管担任，成员为品管组所有成员、各分子公司总工程师和相关技术人员。主要职责有：
1） 辨识应急救援过程中的危险、有害因素，并进行安全风险评估，确定灾害现场监控量测方式；
2） 根据事故现场的特点，制定相应的应急救援技术措施和应急救援步骤，为应急救援工作提供科学、有效地技术支持；
3） 完善安全评估资料，为应急响应提供科学、准确的依据，防止发生二次伤害事故。
e） 抢险抢修组
组长由运务组主管担任，成员为运务组所有成员。主要职责有：
1） 熟悉公司设备设施具体情况，熟悉生产安全事故应急预案；
2） 参加公司组织的应急救援训练和演练，不断提高抢险抢修专业技术水平和防护能力；
3） 做好抢险防护器材的维护管理，使其经常处于良好备用状态；
4） 组织实施事故现场的紧急停车，启动相关安全设施；
5） 负责封堵泄漏源以及排除事故现场险情，防止事故扩大；
6） 负责抢修损坏的设备设施，尽快恢复现场秩序；
7） 及时向有限公司应急救援领导小组报告抢险救援进展情况，在紧急情况下组织撤离事故现场。
f） 后勤保障组
组长由分管厂长担任，副组长由总务组主管担任，成员为总务组所有成员。主要职责是：
1） 负责现场抢险救援及事故调查工作人员生活保障、食宿安排等后勤服务；
2） 提供必要的办公用品、交通工具、通讯（信）工具等；
3） 确保应急设备设施、救灾物资、器械的快速到位。
g） 宣传报道组
组长由业务组主管担任，成员为业务组所有成员。主要职责是：负责新闻报道、媒体应对，上报抢险救援进展情况。
h） 善后处理组
组长由厂长担任，成员为总务组所有成员。主要职责是：
1） 做好伤员的医护、疗养工作和死者的殡葬及其善后工作；
2） 确保救援资金不被挪用，并在救援时准时到位；
3） 与保险单位联系，商讨伤亡人员的赔付事宜，并最终完成理赔工作；
4） 做好财产损失的评估工作，与保险单位商讨财产赔付事宜，并最终完成理赔工作。
四、 预防与预警
1 危险源监控
1.1 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，开展对重点区域和危险源的监控，做好日常的预防工作，建立和完善以预防为主的日常监督检查机制。
1.2 加强对建设工程各类突发公共事件的调研，强化应对突发事件预测预警系统的资源整合，实现信息资源共享。
1.3 落实企业安全生产主体责任，抓好项目安全质量管理，确保安全生产措施到位，筑牢安全生产基石，构建本质安全型企业。
2 预警行动
2.1 当现场操作人员、值班领导或者其他人员发现情况异常时，应对现场进行侦察，安排人员进行现场核查，查明异常原因，当确定为突发险情时，应立即报上级应急救援领导小组直至有限公司应急领导小组。
2.2 获知预警信息的人员应保持高度警惕，并做好应急处理的准备。
2.3 各应急救援领导小组确认可能导致事故灾难的信息后，要及时启动救援预案，采取应急行动预防事故蔓延和扩展，防止次生、衍生事故的发生。当有限公司应急救援领导小组认为事故可能进一步扩大时，应通知无关人员和周边企业疏散；需要支援时，请求上级应急指挥机构协调。
3 信息报告与处置
3.1 报告电话
有限公司应急救援领导小组办公室电话：[phone]。
3.2 事故报告程序
a） 事故报告时限要求
1） 死亡及以上事故按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的时限（1小时内）向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
2） 死亡以下事故按照有限公司《事故调查管理制度（Q/XZ ES G005-2012）》
要求上报事故。
3） 事故报告流程见下图3-1：
工业园区管委会
近邻单位
当地安监局
有限公司应急救援领导小组
有限公司应急救援办公室
事故单位应急救援领导小组
车间主任
事故最先发现人员

车间兼职安全员、班组长、事故岗位操作人员

119、110、120报警
事态严重时

图3-1 事故报告程序图

b） 报告事故内容
1） 事故发生单位概况；
2） 发生时间、地点及事故现场情况；
3） 事故发生经过；
4） 已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
5） 已经采取的措施；
6） 其他应当报告的情况。
五、 应急响应
1 响应分级
1.1 分级
根据事故或事件的危害程度、影响范围和公司控制事态的能力，将事故或事件分为不同的等级：
a） Ⅰ级响应，社会救援组织支援公司的救援行动；
b） Ⅱ级响应，分子公司救援行动；
c） Ⅲ级响应，分子公司下属机构或岗位自救行动。
2 响应程序
2.1 I级响应
发生一般事故（含）及以上事故或突发紧急事件后，事故发生单位立即启动应急预案，并按“图3-1 事故报告程序图”上报至有限公司应急救援领导小组。有限公司应急救援领导小组接到事故（事件）报告后，立即启动有限公司应急预案，组织有关人员赶赴现场，成立现场应急指挥部和工作组，迅速开展应急救援工作。
2.2 II级响应
发生较大（含）伤害事故到一般事故（不含）或突发紧急事件后，事故发生直接单位立即启动应急预案，并按“图3-1 事故报告程序图”上报至分子公司应急救援领导小组直至有限公司应急救援领导小组。分子公司应急救援领导小组接到事故（事件）报告后，立即启动本单位应急预案，组织有关人员赶赴现场，成立现场应急指挥部和工作组，迅速开展应急救援工作。有限公司可根据事故（事件）发展势态，决定是否启动有限公司应急预案。
2.3 III级响应
发生轻伤（含）及以下事故或突发紧急事件后，事故发生直接单位立即启动应急预案，并按“图3-1 事故报告程序图”上报至车间、项目部应急救援领导小组直至有限公司应急救援领导小组。车间、项目部应急救援领导小组接到事故（事件）报告后，立即启动本单位应急预案，组织有关人员赶赴现场，成立现场应急指挥部和工作组，迅速开展应急救援工作。有限公司可根据事故（事件）发展势态，决定是否启动有限公司应急预案。
2.4 先期处置
事故（事件）发生单位负责事故现场先期应急救援组织指挥（含组织人员疏散和安置等），并做到以下工作：
a） 抢在第一时间报警、做完技术操作，以防事态失控；
b） 采用正确的消灾方法，防止事故蔓延；步步进逼，以快制胜；
c） 在有力的保护下，切断来源，堵住泄漏，阻止去路；
d） 快速、合理调配一切救援资源（人力、物力、财力）；
e） 设立警戒线，限制出入；
f） 全力消灾，消灭余害并确认灾害已经彻底消除。
2.5 扩大应急
一旦事态失控，立即请求增援以扩大响应，调集后备救援力量，全公司进入紧急状态。
3 响应结束
当遇险人员获救，事故（事件）现场得到有效控制，导致次生、衍生灾害的隐患消除后，经现场应急指挥部同意，调查取证完成后，宣布应急结束和决定解除应急状态，应急救援队伍可撤离现场，由相应级别的应急机构负责总结应急救援工作。
3.1 事故或事件情况上报事项
a） 事故或事件发生时间、地点、伤亡人数及其有关信息；
b） 直接经济损失情况；
c） 初步事故或事件发生的原因及其责任分析。
3.2 需向事故或事件调查处理小组移交的相关事项
a） 伤亡人员的人事、教育等档案资料；
b） 事故或事件调查的相关人证、物证资料等；
c） 工艺技术资料，劳动组织资料；
d） 安全检查记录、安全生产奖惩资料等。
3.3 事故或事件应急救援工作总结报告
a） 总结经验教训：
凡参加救援的人员及各救援队，都要分析、归纳本次救援的成功经验及失败教训，写出救援总结并汇总到应急信息中心。
b） 撰写总结报告：
根据个人及救援队的总结资料，撰写应急救援总结报告，并上报存档。
六、 信息发布
事故（事件）的信息和新闻发布，由分子公司及以上单位实行集中、统一管理，以确保信息真实、准确、及时传递，并根据国家有关法律法规的规定向社会公布。
七、 后期处置
1 消除事故后果影响
根据事故的特征采取合适的方法清除和收集事故现场残留物，防止造成进一步的危害。现场洗消完成后，由对应单位组织力量进行事故源的排除及修复，尽快恢复生产秩序。
2 善后赔偿
由事故应急救援领导小组会同有关部门做好其他善后工作。
3 事故调查
有事故应急救援领导小组牵头组织事故调查组，按照“四不放过”原则进行事故的内部调查处理。同时应急救援指挥部密切配有政府部门对事故的调查和取证工作。
4 抢险过程和应急救援能力评估
4.1 救援队伍评价：
a） 评价应急救援领导小组及救援队伍的设置、队员数量、人员素质、反映速度、救援技能等与救援工作的适应性；
b） 分析救援工作小组与小组、人员与人员、内部救援队与外部救援队等之间配合的默契程度；
c） 总结成功经验与失败教训及其原因；
d） 研究救援队能力过剩或不足，提出合理化建议，撰写评估报告。
4.2 救援程序、方法进行评审：
a） 分析、研究救援程序、方法的是否妥当；
b） 评定保障系统（指挥、信息、物资供应、运输、后勤、医护等）的实际保障能力；
c） 检查各应急工作小组职责履行情况，相互衔接与运转情况；
d） 根据评审结果，提出调整及整改建议，撰写评审结论。
4.3 救援器材检查
a） 检查救援器材如灭火器、消火栓以及各类救援工具等的质量及配备数量情况；
b） 检查救护器材如担架、急救药物等的质量及配备数量情况；

c） 检查防护器材如防护服、鞋、手套、面具等的质量及配备数量情况；
d） 根据检查结果，提出整改建议，撰写检查小结。
5 应急预案修订
事故救援完成后，事故对应应急救援领导小组组织有关单位对抢险过程和应急救援能力进行总结评估，对应急救援工作所存在的欠缺和不足之处进行加强，并根据救援需要修订应急预案。
八、 保障措施
1 通信与信息保障
为确保应急期间相关信息及时、准确、可靠地传递和有效实施指挥，依托现有的有线、无线通信系统和有限公司内部管理网络系统，构成应急通讯保障系统。各级应急救援领导小组、工作机构和参与应急救援的有关部门及人员的通讯方式，由各单位提供并明确，按隶属关系报上一级有关部门备案。单位及人员的通讯方式发生变化的，及时进行更新。
2 应急队伍保障
2.1 有限公司组建兼职应急救援队伍，发生事故或突发紧急事件后，由有限公司发出派遣命令，救援队伍立即启动应急预案，快速奔赴事发现场，由现场应急指挥部的统一指挥、协调下组织参与事故抢险救援工作。
2.2 各分子公司要根据本单位应急管理工作特点，组建专（兼）职应急抢险救援队伍，并由相应级别的应急机构统一领导和派遣调动参与事故抢险救援工作。
2.3 车间要建立由车间、班组长、技术骨干组成的专（兼）职应急抢险救援队伍，并由相应级别的应急机构统一领导和派遣调动参与事故抢险救援工作。
2.4 项目部要建立由项目部领导作业队负责人、技术骨干组成的专（兼）职应急抢险救援队伍。在日常应急管理工作中应与建设单位、当地医院及政府有关部门加强沟通、联系，建立应急救援协作联动机制。
2.5 应急管理力量：由现场应急指挥部有关工作人员组成，担负接收当地人民政府和上级主管部门的应急指令，组织有关单位进行应急处置，并与有关部门进行协调及信息沟通等。
3 应急物资装备保障
有限公司配备有抢险装备、救援器材以及急救物资，具体内容如下：
序号
名称
配置部位
数量
备注
1
室外消火栓
各厂区范围内
4具

2
灭火器
各生产、储存和办公场所
52具

3
紧急备用电源
柴油发电机室
2台

4
安全帽
物资供应公司库房
10顶

5
安全带、安全绳
生产组维修班
5根

6
绝缘手套
生产组维修班
2双

7
绝缘靴
生产组维修班
4双

8
担架
总务组
1副

9
应急灯
各级安办
5个

10
急救药箱
总务组
1个
配常用急救药品

4 经费保障
有限公司和各分子公司按照每年安全生产投入计划编制专项预算，在年度安全生产支出经费范围内预先安排应急管理资金，作为应急救援工作的先期资金保障。
在开展应急救援相关工作时，有限公司及所属各单位应加强对安全生产专项经费的监督与管理，切实提高应急救援资金保障。
5 其他保障
5.1 交通运输保障：事故时的交通运输由各分子公司负责，可根据事故应急救援的实际工作需要，后勤保障组可紧急租用各类社会客运、货运车辆参与事故救援工作。
5.2 治安保障：事故时治安保障由疏散保卫组和各分子公司保安班负责，必要时可抽调生产作业人员和管理人员。对社会影响较大的事故，当公司内部治安保障力量不足时，应及时向地方人民政府或公安机关求援。
5.3 技术保障：公司内部各技术人员、安全管理人员应加强对各类事故的应急救援技术知识的日常学习与研究，为事故救援提供技术支持。当公司技术力量不足时，应及时向国家应急中心、四川省和成都市应急办公室或其他专业机构咨询，寻求技术帮助。
5.4 医疗保障：简单的外伤可由公司内部处理，严重伤害送医院救治。
九、 培训与演练
1 培训
为了确保快速、有序和有效的应急反应能力，针对可能发生事故的类型、特点、危害形式和危害程度，应加强对各救援小组现场应急救援能力的培训与考核，以确保能胜任所担负的应急救援任务。对全体员工应加强紧急情况处置能力培训和危险场所急救、逃生知识的教育培训，岗位应急救援知识教育纳入岗位考核。
1.1 应急救援人员的培训内容
a） 事故报告和如何启动应急报告程序；
b） 应急救援职责和针对不同类型事故的现场处置和控制措施；
c） 应急器材和设备的检查和使用方法；
d） 防护用品的佩戴和使用方法和要求；
e） 口对口人工呼吸和胸外心脏挤压等基本急救常识；
f） 事故现场逃生和疏散知识；如何组织安全疏散人群等。
1.2 其它人员的培训内容
a） 潜在的危险事故及其后果；
b） 事故警报与应急报告程序；
c） 个人防护用品，如防毒面具、灭火器等使用知识；
d） 事故现场逃生和紧急撤离程序与方法；
e） 自救与互救的基本常识。
1.3 培训的方式
培训的形式可以根据自身实际特点，采取多种形式进行。如定期开设培训班、上课、事故讲座以及利用黑板报和墙报等，使教育培训形象生动。
1.4 培训的要求
a） 针对性：针对可能的不同事故情景，培训相应的应急内容；
b） 周期性：一般至少一年进行一次；
c） 真实性：尽量贴近发生事故后的应急救援实际情况。
d） 培训要有签到表和照片。
2 演练
2.1 应急演练的开展方式可根据实际情况和条件，采用桌面演练、单项实战演练、综合实战演练、单项示范演练和综合示范演练。
2.2 各级应急工作机构要制订演练计划，对演练实施的效果进行评估、总结，及时查找不足和改进应急救援预案，不断提高应急管理工作能力。
2.3 演练结束后必须认真填写《应急预案演练记录（Q/XZ J-099）》。
十、 奖惩
1.1 对在事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，按照公司《安全生产奖惩制度》的规定给予奖励。

1.2 对在事故应急救援和应急日常管理工作过程中不服从指挥与管理，或者有失职、渎职行为的部门和个人，按照公司有关规章制度进行处罚，对造成严重后果、触犯法律的责任人员，移送司法处理。
十一、 附则
1 术语和定义
1.1 应急预案emergency response plan
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
1.2 应急准备emergency preparedness
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
1.3 应急响应 emergency response
事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
1.4 应急救援emergency rescue
在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
1.5 应急演练 emergency exercise
针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的预警行动、事故报告、指挥协调、现场处置等活动。
1.6 单项演练 individual exercise
针对应急预案中某项应急响应功能开展的演练活动。
1.7 现场演练 field exercise
选择（或模拟）生产经营活动中的设备、设施、装置或场所，设定事故情景，依据应急预案而模拟开展的演练活动。
1.8 桌面演练 tabletop exercise
针对事故情景，利用图纸、沙盘、流程图、计算机、视频等辅助手段，依据应急预案而进行交互式讨论或模拟应急状态下应急行动的演练活动。
1.9 恢复recovery
事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
2 应急预案备案
本应急预案报送当地安全生产监督管理部门备案。
3 维护和更新
3.1 因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；
3.2 公司的组织机构、指挥部重要成员、各救援力量有显著变化，应急组织指挥体系或者职责已经调整的；
3.3 工艺技术、设备设施、储存状况发生重大变化的；
3.4 周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；对危险物质特性有新的认识、现场危险程度和环境条件发生显著变化；
3.5 依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；
3.6 在演练和事故救援过程中发现预案在救援程序和方法上存在缺陷和问题，按照应急预案演练评估报告要求修订的；
4 制定与解释
本应急预案由有限公司安全生产管理委员会办公室负责制定，并负责解释。
5 应急预案实施
本应急预案从发布之日起实施。
十二、 附件
1 应急救援联系电话
1.1 应急领导小组联系电话
序号
职 务
姓 名
联系电话
备注
1
董事长
张才雄
83731000

2
总经理
俞剑屏
13908200004
分管工程机械公司、新筑通工、精坯锻造公司、型钢事业部、合肥新筑公司
3
副总
陈翔越
13981868599
分管质量装备部
4
副总
夏玉龙
13908202421
分管工程材料公司
5
副总
陆 云
13808031260
分管环保事业部
6
副总
彭 波
13808197242
分管财务管理总部、基础设施建设部
7
总裁助理
黄克明
13378127119
雅安通工公司董事长
8
总经理
何 伟
13966789333
合肥公司总经理
9
工会主席
张宏鹰
13908202722

1.2 有限公司应急救援办公室联系电话
序号
职务
姓 名
联系电话
备注
1
总务组主管
张俊
13679095684

2
生产组主管
吴开金
13699094108

3
品管组主管
潘伟
13540139296

4
运务组主管
杨飞
13488981534

1.3 外部救援联系电话
序号
职务
联系电话
备注
1
温江区安监局
82516361

2
温江区环保局
82517655

3
天府派出所
86353138

4
温江区人民医院
82522412

5
温江区中医院
82522003

6
温江区卫生防疫站
82522245

7
火警
119

8
急救中心
120

触电事故应急预案
2 事故类型和危害程度分析
2.1 事故类型
按照触电事故的构成方式，触电事故可分为电击和电伤。电击是电流对人体内部组织的伤害，是最危险的一种伤害，绝大多数的触电死亡事故都是由电击造成的。
2.2 事故可能发生的季节
触电事故的发生有明显的季节性。每年的二三季度事故多，6～9月最集中。主要是由于这段时间天气炎热、人体衣单而多汗，触电危险性较大；还由于这段时间多雨、潮湿，地面导电性增强，容易构成电击电流的回路，而且电气设备的绝缘电阻降低，容易漏电。
2.3 触电事故危害程度分析
公司在办公场所、生产场所、机房等场所有大量的电气线路、用电设备设施等，如果电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中缺乏必要的检修维护；没有必要的安全技术措施或安全技术措施失效；电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善；专业电工或设备操作人员的操作失误或违章作业等，均容易发生供电系统及电气设备绝缘破坏、接地不良等，从而造成触电事故。
3 应急处置基本原则
统一领导、分级负责、条块结合、部门为主的原则。
4 组织机构及职责
同综合预案。
5 预防与预警
5.1 危险源监控
5.2 危险源监测监控方式、方法
a） 划分责任区，明确责任人。
b） 通过专业电工、各级管理人员巡查对现场进行监控。
c） 每年定期由有资质的部门对用电设施设备避雷检测。
d） 按规定定期对手持电动工具进行绝缘检测。
5.3 预警行动
同综合预案。
6 信息报告程序
6.1 报警系统及程序
发现发生事故后，第一时间报告现场负责人，现场负责人应立即向上一级主管部门报告，并启动对应级别的应急救援预案。程序为由下而上，由内到外，形成有序的网络报警系统。
应急救援领导小组
应急救援办公室
现场救援解决、问题
外部救援
事故发现者
车间、科室和项目负责人

车间、科室和项目应急组织

6.2 现场报警方式
利用监控系统、警报器、电话、广播和人员喊话等方式对内、对外报警。
6.3 相互认可的通告、报警形式和内容
a） 采取通用的通告格式，与政府相关部门及友邻单位互通事故信息。
b） 通告的内容：
1） 事故单位名称、发生的时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡情况。
2） 险情发展事态、控制情况，紧急抢险救援情况等。
3） 事故原因、性质的初步判断。
4） 需要有关单位（部门）协助事故抢险和处理的有关事宜等。
5） 事故的报告单位、签发人和报告时间。
c） 应急反应人员向外求援的方式
如果事态可能扩大，应提前将事故类型及发展态势报告公司应急救援领导小组，并请求增援。
7 应急处置
7.1 响应分级
根据事故的危害程度、影响范围和事态控制的能力，将事故应急响应分为以下三个等级：
a） Ⅰ级响应，社会救援组织支援公司的救援行动；
b） Ⅱ级响应，分子公司救援行动；
c） Ⅲ级响应，分子公司下属机构或岗位自救行动。
7.2 响应程序
a） 应急行动
1） 事故直接单位接到事故报警后，初步判断险情和响应等级，确定是否启动应急预案。
2） 立即向本单位应急领导小组报告。
3） 事故现场负责人利用现场资源组织抢险救援行动，在有效保护下将遇险人员救出，并进行现场救护和护送至医院治疗。
4） 建立警戒线，限制非救援人员及车辆进入。
b） 资源调配
1） 物资调配：在事故发生时，急救药品及器材、器具等运抵事故现场，即使不能运到，也要保证随要随送。
2） 车辆调配：在事故发生时，工程抢险和救护车辆开到事故现场，即使不能开到现场，也要保证随叫随到，或就地使用其他车辆。
c） 应急避险
当事故可能发生次生灾害直接威胁到在场人员和救援人员的安全时，遇险人员有权紧急撤离现场。若来得及做紧急操作（如停机、断电、切气、加抑制剂、排空降压、降温、减负荷等），应做完紧急操作后撤离。
d） 扩大应急
应急行动中，事故开始蔓延扩大，不能马上完成救援的情况