国有企业发展党员工作实施细则.docx

中国共产党*建设集团公司委员会发展党员工作实施细则第一章 总 则 第一条 为了切实做好*建设集团工作(以下简称*集团)党员发展工作，不断壮大党员队伍，保证新发展的党员质量，保持党组织的先进性和纯洁性，提高党的战斗力，依据党章和中国共产党发展党员工作细则(试行)的规定，制订本细则。 第二条 *集团各级党组织要把吸收具有共产主义觉悟的先进分子入党，作为一项经常性的重要工作。 第三条 发展党员工作，要从贯彻党的基本路线的要求出发，坚持标准，保证质量，有领导、有计划地进行。 第四条 发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，防止片面性和盲目性。 第五条 *集团党委负责发展党员工作的统一领导和监督检查，负责直属党支部发展党员的审批工作。党委办公室负责发展党员工作的统一计划和具体指导。各分公司党委、*集团总部党委负责所属党支部的发展党员审批工作，并向*集团党委报核。第二章人党积极分子的培养、教育和考察 第六条 个人申请 凡要求人党的人员，都必须由本人向党组织提出书面申请。入党申请书主要内容包括对党的认识、入党动机、个人优缺点、入党态度等并附有个人履历、家庭和主要社会关系及需要向党说明的问题。入党申请书须用钢笔或毛笔书写。支部收到申请书后要予以登记，进行培养。 第七条 入党积极分子的确定 (一)党支部根据掌握的有关情况，提出积极分子建议名单，提交支部委员会或党员大会讨论决定，确定入党积极分子。被确定的入党积极分子应填写要求人党的积极分子登记表，交由党支部管理； (二)派人与被确定为人党积极分子的同志谈话，向其提出要求，指出努力方向； (三)研究落实对人党积极分子培养教育和考察的措施； (四)向支部全体党员宣布，并报上级党组织备案。 第八条 入党积极分子的培养、教育和考察 (一)党支部指定1_2名党员作为培养联系人，负责培养教育； (二)集中进行党的三项基本知识(党的基本理论、党的基本路线、党的基本知识)培训教育，时间不少于20个学时； (三)党组织可吸收入党积极分子听党课，参加党内有关活动，促其进步； (四)党支部要定期考查入党积极分子的情况，有针对性地进行教育，每半年对要求入党的积极分子进行一次考察，并形成书面考察意见，填写在入党积极分子培养考察表上，作为衡量入党积极分子是否具备党员条件的重要依据。 第九条 确定发展对象 发展对象的确定，要由党小组或党支部讨论，广泛征求党内外群众意见，支委会全面考察确定。只有经过培养教育一年以上，表现突出，而且被大多数党员和群众信任的入党积极分子，才能作为发展对象。发展对象的确定须经上一级党组织审查。 (一)党委预审。入党积极分子在经过党组织一年以上的培养，规定的教育内容基本完成后，党支部综合各方面的意见讨论决定可以发展入党的，将入党申请书、自传、思想汇报及入党对象考察表、培训材料、群众座谈会记录、政治审查材料等上报党委进行审查和备案； (二)政治审查。对被确定为发展对象的入党积极分子要进行政治审查，主要内容有：1、本人对党的路线、方针、政策的态度；2、本人政治历史、一贯思想倾向和政治表现，特别是在一些重大政治斗争中的表现；3、直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的职业、政治面貌、政治表现以及对本人的影响。政治审查可以通过与本人谈话、查阅档案材料、函调或外调的方法进行。政治审查结束后，党组织要根据审查情况，形成综合性的政治审查材料。凡未经过政治审查的，不能发展入党； (三)党员发展对象确定后，基层党委要向*集团党委报备。 第十条 短期集中培训 基层党委要对发展对象进行短期集中培训。时间一般为五至七天(或不少于四十个学时)。主要学习中国共产党章程、关于党内政治生活的若干准则等文件。中央组织部组织局编写的入党教材，可作为学习辅导材料。培训结束后，要填写学习培训表。 因客观原因不能集中进行培训的，党组织应安排他们学习指定的文件，并搞好辅导。没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。 第十一条 填写入党志愿书，确定入党介绍人 发展对象填写入党志愿书，须经上级党委同意。党委审查通过后，支部到党委领取入党志愿书，由入党积极分子本人填写。申请人党的同志要有两名正式党员作介绍人，介绍人一般由培养联系人担任。受留党察看处分尚未恢复党员权利或尚在缓期登记期间的党员，不能做人党介绍人。 入党介绍人的主要任务是 (一)向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利。认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报； (二)指导被介绍人填写入党志愿书，并认真填写自己的意见。向支部大会认真负责地介绍被介绍人的情况； (三)被介绍人批准为预备党员以后，继续对其进行教育帮助。 第十二条 支部大会讨论 支委会要对发展对象填写的入党志愿书和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。支部大会讨论接收预备党员的程序是：l申请入党人汇报人党志愿书中由本人填写的内容；2入党介绍人介绍申请入党人的主要情况，并表明自己的意见；3支委会向支部大会报告对申请入党人培养教育的过程，考察和审查的情况，征求党内外群众意见的情况等，并提出对申请人人党的意见；4与会党员发表意见，对申请入党人能否入党进行讨论；5申请入党人对支部大会讨论的情况表明自己的态度；6支部大会采取举手或无记名投票的方式进行表决。第三章预备党员的接收 第十三条 接收预备党员必须严格按照党章规定的程序办理。 第十四条 支委会要对发展对象填写的入党志愿书和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。 第十五条 在接收预备党员的支部大会上，申请人应汇报对党的认识、入党动机、本人履历，以及需向党组织说明的问题。支委会要向大会报告对申请人审议的情况。与会党员要对申请人能否入党进行充分的讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。 支部大会讨论两人以上入党时，必须逐个讨论和表决。 第十六条 党支部要及时将支部大会决议填写在入党志愿书上，连同本人入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料，报上级党委审批。 第十七条 预备党员必须由党委审批。 第十八条 临时党支部无权接收、审批预备党员。 第十九条 党委审批前，要指派专人(党委委员或组织委员)对入党志愿书和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，并同申请人进行谈话，作进一步的考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见，如实填写在入党志愿书上，并向党委汇报。 第二十条 党委审批预备党员，必须集体讨论、表决决定。 党委主要审议申请人是否具备党员条件，入党手续是否完备。申请人符合党员条件、入党手续完备的，可批准其为预备党员。党委审批的意见要填写在入党志愿书上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。 党委会审批两人以上入党时，应逐个审议和表决。 第二十一条 党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任。第四章 预备党员的教育、考察和转正 第二十二条 党组织应及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组。通过党的组织生活和实际工作锻炼，对他们继续进行教育和考察。 第二十三条 预备党员必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式一般由基层党委或党支部组织进行，上级党组织应派人参加宣誓仪式。 入党宣誓的基本程序是：唱国际歌；党组织负责人致开会词，并宣布参加宣誓的新党员名单及其入党时间；预备党员宣誓；参加宣誓的预备党员代表发言；党组织负责人讲话。如有上级党组织派人参加，也应请其讲话。 第二十四条 党组织要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员进行教育和考察。党支部每季度要讨论一次，发现问题要及时同本人谈话。 预备党员调动工作时，调出单位党组织应将教育、考察的情况，认真负责地介绍给调入单位党组织。 第二十五条 预备党员预备期满后，党支部应按时讨论其能否转为正式党员。具备党员条件的，按期转正；不完全具备条件、需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。 按期转正、延长预备期、取消预备党员资格，都必须经支部大会讨论通过并报上级党委批准。第二十六条 预备党员转正的手续：本人提出书面转正申请；党小组提出意见；党支部征求党内外群众的意见；支委会审查；支部大会讨论、表决通过；报上级党委审批。 第二十七条 党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应在三个月内讨论审批。审批结果应及时通知党支部。党支部书记要与本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。 第二十八条 预备党员转正后，应将其入党志愿书、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察的材料，交党委存人本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委保存。第五章 发展党员工作的领导和纪律 第二十九条 各基层党委、支部必须把发展党员工作列入重要议事日程，切实加强组织领导和检查落实，及时发现和纠正发展党员工作中存在的问题。 第三十条 各基层党委和支部每年要向*集团党委报告发展党员工作情况和发展党员工作计划。要如实反映带有倾向性的问题，积极提出改进意见和建议。 第三十一条 各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题，要严肃进行查处。违反党章规定而被吸收入党的，不予承认，并在支部大会上公布。上级党组织要对有关责任者批评教育，违反党纪的要给予纪律处分。第六章 附 则第三十二条 本细则由*集团负责解释。第三十三条 本细则自印发之日起实施。