应急救援预案综合(二套)(煤气炉).doc

预案编号：AQSCYA2013-1 版 本：第2013-01版

XXXXXX公司

安全生产事故应急救援预案
（综合应急预案、现场处置方案）

编 制：
审 核：
签 发：
实施日期： 2013年 月 日

XXXXXX公司(公章)

2013年11月1日颁布 2013年12月1日实施

颁布通告
根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T 9002-2006、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理局第17号令）、淄博市《关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知》（淄安监发[2013]48号）的要求，公司成立以总经理为组长的应急预案编制工作组，收集应急预案编制所需的各种资料(相关法律法规、技术标准，国内外同行业事故案例、应急预案，本单位技术资料等)，进行了危险分析和应急能力评估，完善了应急预案体系，按照有关规定和要求编制了《XXXXXX有限公司事故应急救援预案》（2013年第1版）。
该预案是实施应急救援工作的规范性文件，用于规范、指导公司生产过程中的应急救援行动。单位相关部门应当做好应急物资、应急经费等相关应急保障工作。公司相关职工必须按时参加该预案的培训教育，认真学习该预案的全部规定和内容要求，参加公司组织的预案演练，提高对突发事件的应急救援反应速度和协调能力，确保在各类突发事件发生后，能够迅速、准确、高效地实施救援工作。确保公司应急管理体系的有效运行。

总经理：
XXXXXX公司
2013年 月 日

署名页
我部门承诺遵守XXXXXX公司安全生产事故应急预案中的有关要求，并在应急救援活动中履行自己的职责。

承诺部门/机构
负责人签字
生产科

安全科

办公室

供销科

综合事故应急救援预案
1.总则
1.1 编制目的
为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、全员参与、综合治理、监控风险、关注健康、持续改进、和谐发展”的方针，加强应急管理工作，建立健全各种预警应急机制和应急救援系统，提高对突发事件的应急救援反应速度和协调能力，确保在各类突发事件发生后，承担应急救援的人员能够迅速、准确、高效地实施救援工作，最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响。我公司在生产经营过程中主要存在的危险有害因素为火灾爆炸、触电、灼烫伤、厂内车辆危害、物体打击、高处坠落、机械伤害、噪声、环境污染等危险，根据中华人民共和国行业标准《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）》的编制要求，特制定本预案。通过预案实施使应急管理工作协调统一、紧急有序，从而达到迅速控制事态发展，减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。
1.2编制依据
1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）
3）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）
4）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）
5）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第549号）
6）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）
7）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）
8）《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告 2003第1号)
9）《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483-2008）
10）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）
11）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
12）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）
13）《防止静电事故通用导则》（GB12158-2006）
14）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）
15）《化工企业安全卫生设计规定》（HG20571-95）
16）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-1992）
17）《气瓶安全监察规程》（质技监局锅发[2000]250号）；
18）《气瓶安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局令第46号）；
19）《溶解乙炔气瓶安全监察规程》（中华人民共和国劳动部劳锅字（1993）4 号）
20）《液化气体气瓶充装站安全技术条件》（GB17265-1998）
21）《瓶装压缩气体分类》（GB16163-1996）
22）《乙炔站设计规范 》（GB 50031一91）
23）《深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程》（GB16912-2008）
24）《永久气体气瓶充装规定》（GB14194-2006）
25）《国家突发公共事件总体应急预案》（国务院2006年1月8日发布，自2006年1月8日起施行）
26）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）
27）《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急[2009]73号）
28）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监督管理总局17号令）
29）《关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知》（淄安监发〔2013〕48号）
30）《关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知》（鲁安监发〔2009〕128号）
31）《山东省安全生产监督管理局关于印发山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则(试行)的通知》（鲁安监发〔2009〕124号）
1.3适用范围
本预案仅适用于XXXXXX公司生产过程中可能发生的火灾爆炸、中毒窒息、触电、车辆危害、物体打击、高处坠落、机械伤害、灼（冻）伤、淹溺等各类安全事故及与相邻单位之间的应急救援。
1.4应急工作原则
1）坚持“安全第一、预防为主，提高企业安全化水平”的安全生产方针
2）统一指挥、协调行动、处置迅速、救援到位的原则。
3）坚持“以人为本，减少危害”的原则。
4）依法规范，加强管理的原则。
5）依靠科技，提高素质的原则。
6）快速反应、自救互救、缩小范围、降低危害的原则。
7）集中力量，保障重点的原则。
8）应急处置采取的措施应按照及时、有效、得当的原则。
9）任何单位和个人都有义务参加或者配合生产安全事故的应急救援工作。

2.生产经营单位危险性分析
2.1生产经营单位概况
xxx有限公司位于淄博xxx区xxx工业园区，成立于xxx年，法人为xxx，主要负责人为xxx，从业人员xxx人，固定资产为xxx万元，年收益xxx万元。企业是以xxx为原材料，采用xxx生产装置，经过xxx生产工艺，生产xxx产品为主的企业，企业内重要危险危害因素是xxx。公司南邻xxx路，西邻xxx公司，北面为xxx，东面为xxx公司（周边环境根据实际情况填写）。公司和周边单位有无生产、储存易燃易爆、剧毒、放射性等物质，有无构成重大危险源的装置和设施。
邮政编码：255xxx
电话（传真）：
2危险有害因素分析
经分析研究后认为，该项目生产过程中可能存在的危险、危害因素有火灾、触电、机械伤害、起重伤害等。
1）火灾
（1）仓库或车间内存放纸箱、隔板、木托等易燃物品，如管理混乱、放置不当，则可能发生火灾。
（2）在对设备进行检修等作业时，如果不按照制定的操作规程执行，违章进行动火作业，很容易引发火灾爆炸。
（3）变配电室封堵不严，进小动物；变配电室屋顶渗漏；各类开关保护定值不当；电缆质量不好；电缆隔热、散热不良；负荷过截，引起电缆发热；电缆绝缘老化，接触不良；电缆沟被车辆压坏，造成瓷套管破裂损坏，潮湿（或积水）引起短路；电缆接头不好，接头材料选择不当，接头氧化等，都容易引发电气火花或电气火灾。
（4）特种设备（空气储罐），如果未经检测合格、外界环境温度过高、安全附件失灵、野蛮装卸、未按操作规程进行操作均容易引发爆炸事故。
（5）雷电：在雷雨季节，如装置的防雷设施未设置或设置不当，不能有效发挥作用，有可能导致设备设施发生雷击事故，进而可能引起火灾爆炸。
2）触电
（1）电器维修未切断电源，未严格执行挂牌制度等安全规程，如检修电器设备拉闸断电后，要挂“有人工作，切勿合闸”的警示牌，则很有可能发生触电事故。
（2）生产过程中，使用电器设备较多，所以作业环境很容易引起造成电气设备、线路的老化、腐蚀，另外夏、秋季节雨水较多，各电器开关易吸潮而造成短路，电气设施安装不规范，设备电源线沿地面铺设经过人行道时，没有保护设施，电缆沟未按设计施工、强度到不到要求被车辆压坏或者沟内潮湿有积水，系统以上环境方面的原因很容易引发触电事故。因而要特别注意加强电器设备的维护及使用。
（3）移动照明灯具不使用安全电压，手持电动工具没有按照相应的等级安装漏电保护器，就可能导致触电事故的发生。
（4）电缆质量不好；电缆隔热、散热不良；负荷过载，引起电缆发热；电缆绝缘老化、接触不良；电缆接头不好，接头材料选择不当，接头氧化等，潮湿（或积水）引起短路；都容易引起触电或电气火灾。
（5）配电室内的验电设备、绝缘工具未及时进行校验，绝缘失效人员再进行操作时很容易引发触电事故。
综上所述，引发触电事故的主要原因有:
（1）设备漏电；
（2）安全距离不够；
（3）绝缘损坏、老化；
（4）保护接地、接零不当；
（5）手持电动工具类别选择不当疏于管理；
（6）建筑结构未做到“五防一通”（即防火、防水、防漏、防雨雪、防小动物和通风良好）。
（7）手及人体其它部位、手持金属物体触及带电体或因安全距离不够，造成空气击穿；
（8）使用的电气设备漏电、绝缘损坏、老化；
（9）电工不遵守操作规程违章作业，非电工违章进行电气作业；
（10）雷电（直击雷、感应雷、雷电侵入波）；
（11）电器设备本身质量不过关，安装不规范，防护措施不到位。
3）机械伤害危险因素分析
若转动部分缺少防护设施或防护设施不规范、固定不牢靠，则可能导致机械伤害事故的发生。检修过程中，未悬挂警示牌或者防护措施不到位，各种工具使用不当，则有可能出现误启动导致机械伤害事故的发生。设备之间的间距不足，作业维修人员的注意力不集中，作业现场有油渍或冬季结冰，或者用力过猛容易使身体失去平衡，易发生机械伤害事故的发生。
4）物体打击危险性分析
在物料的搬运过程中，如果操作不当，存在物体打击的危险；在进行操作、检修、生产过程中，由于平台较高，移动机械、设备及工具可能滑落到平台下，存在物体打击危险。
5）厂内车辆伤害危险性分析
机动车辆和叉车在厂区内行驶时，如果车辆有故障、无刹车、刹车器不灵等；车速太快；道路旁管线、管架桥等在马路边无防止车辆撞击设施；路面不好，有缺陷、障碍物、冰雪等；司机应急措施不当，未能有效排险；均有可能造成厂内车辆伤害事故。
6）高温中暑
生产设备在高温下运行，周围的环境温度较高，工人尤其是在夏天进行作业时易造成高温危害。高温环境容易影响人体的生理及心理状态，在这种环境下工作，除了会影响工作效率外，更会引发各种意外和危险。
3.组织机构及职责
3.1应急组织体系
XXXXXX公司应急救援组织机构如下图所示：

总指挥： XXX

副总指挥： XXX

应急抢险组
组长：XXX
后勤保障组
组长： XXX
保卫、疏散、通讯组
组长： XXX

3.2指挥机构职责
1）应急指挥部职责
应急指挥部是应急管理的最高指挥机构,负责公司重特大事件的应急指挥工作,其职责如下:
（1）接受当地政府应急指挥中心的领导,请示并落实指令；
（2）审定并签发公司重特大事件总体应急预案和专项应急预案；
（3）下达预警和预警解除指令；
（4）下达应急预案启动和终止指令；
（5）审定公司重特大事件应急处置方案；
（6）确定现场指挥部人员名单和聘请的专家名单,并下达派出指令；
（7）统一协调公司应急救援资源；
（8）在应急处置过程中,负责向当地政府求援或配合政府的应急救援工作；
（9）组织公司重特大事件应急预案的演练；
（10）组织落实政府应急指挥中心交办的其它工作；
（11）负责对外通报发布有关事故信息；
（12）审批公司重特大事件应急救援费用。
2）现场应急指挥部职责如下：
现场应急指挥部是XXXXXX公司应急指挥中心的现场指挥机构，现场指挥由XXXXXX公司应急指挥部指派，指挥现场应急救援工作。当现场指挥丧失指挥职能时，XXXXXX公司应急指挥部应立即指派或由现场最高领导接替。
（1）按照公司应急指挥中心指令,负责现场应急指挥工作
（2） 收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急处置方案；
（3）负责整合调配现场应急资源；
（4）及时向公司应急指挥中心汇报应急处置情况；
（5）根据公司应急指挥中心的指令，及时向政府应急指挥中心办公室汇报应急处置情况；
（6）按照公司应急指挥中心指令,负责现场新闻发布工作；
（7）收集、整理应急处置过程的有关资料；
（8）核实应急终止条件并向公司应急指挥中心请示应急终止；
（9）负责现场应急工作总结；
（10）负责公司应急指挥中心交办的其它任务。
3）保卫、疏散、通讯组：
（1）负责向公司应急指挥部报告；
（2）及时与当地政府、公安、消防、急救中心取得联系；
（3）负责现场的通讯联络任务；
（4）按事故现场指挥部命令告知发生事故装置周边单位人员撤离到警戒区域外。
（5）设置警戒区域；
（6）组织人员撤离现场，并做好各类安全保障工作；
（7）协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。
（8）负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员），引导消防人员或医护人员进入事故现场。
4）后勤保障组职责：
（1）负责事故现场所需的各种抢险救援器材和物资的供应；
（2）做好危险区域附近人员的疏散和重要物资抢险工作。
5）应急抢险组职责：
（1）负责事故发生区域的救护工作；
（2）协助医疗卫生部门搞好受伤害人员的抢救；
（3）在指挥部的指挥下参加抢险救援；
（4）负责组织当班人员在事故发生时将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点，防止事态扩大。
（5）负责事故后现场的清理。
（6）负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；
（7）负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；
（8）有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力。
（9）负责对事故发展情况及对周边环境影响的监测，对火灾爆炸气态泄漏物去向进行跟踪监测。将监测结果及时报告应急救援指挥部。
（10）负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污，泄漏物防化、防毒处理，为恢复生产作好准备。
4.预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1危险源的监控措施
（1）建立危险目标安全管理制度。
（2）建立了危险目标的台账、档案。
（3）全厂的设备设施每年一次防雷防静电检测。
（4）做好交接班记录。
（5）特种设备及安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定。
（6）对政府职能部门检查提出的安全隐患及时整改合格。
（7）全厂和各部门对危险源定期安全检查，查事故隐患，落实整改措施。
（8）制订日常巡检表，专人巡检，作好点检记录。
（9）设备设施定期保养并保持完好。
（10）特种作业人员持证上岗。
（11）配备了相关的应急救援器材。
4.1.2预防事故的措施
1）防火灾、爆炸的对策措施
（1）防爆炸性混合物的形成。
加强车间、仓库通风，防止爆炸性混合物的形成,应定期检查及检修设备、管道和密封装置，防止泄漏；防止因设备带病运转，造成管道或设备泄漏，气体挥发形成爆炸性混合物。
（2）消除爆炸点火源
加强厂区防爆电器、照明设备及电器设施的检查维修，保持电器的良好防爆性能，杜绝电器火化的产生；保持防雷、防静电设施的齐全有效；操作、检修时，使用不产生明火的工具；不经批准、未办理动火作业证或动火措施不落实及无动火监护人，不准动火检修；按规定穿戴工作服，不准穿容易产生静电的化纤或毛织品工作服；严禁吸烟；严格管理，杜绝一切火源。
（3对特种设备及其安全附件，一定要定期检测，及时维修，特别是对易腐蚀、易损坏的设备部件，要及时维修更换，不能带病使用，以防引起爆炸事故。
（4）加强现场安全管理，杜绝可燃物质的存在。加强作业场所、储存场所的通风条件，防止形成挥发形成爆炸性气体。
（5）报警装置应定期校验，处于完好灵敏状态。
（6）加强对职工的安全知识教育，使其充分了解产品及所用的原料的理化性质并按规定的作业规程进行操作，防止违规操作及误操作导致事故。加强对各种设备按规定进行管理，定期进行检测。
（7）严格执行《建筑灭火器配置设计规范》，要配置足够的与该厂相适应的灭火器材，保证灭火需要。
（8）从业人员及特种作业人员、特种设备作业人员应经培训合格，做到持证上岗。
（9）定期进行防雷防静电检测，防止雷击和静电引起火灾爆炸事故。
（10）设备、管路必须按要求进行接地，所有管路、设备进行跨接做到导除静电设施有效。
（11）经常对接地装置进行检查，防止锈蚀、老化、机械作用等原因造成的接地装置失效，其它建筑及设备设施应当进行防雷接地，保证所有的建筑物及露天设备的防雷装置的安全性能良好，并定期进行防雷防静电检测，防止雷击和静电引起火灾爆炸事故。
（12）加强车间、现场、仓库的现场管理,禁止存放易燃易爆物质，避免发生火灾及爆炸。
（13）在对设备进行检修等作业时，按照制定的操作规程执行，违章进行动火作业，很容易引发火灾爆炸。
（14）加强用电负荷管理，防止超负荷用电；加强电器设备管理，确保断路器、开关等安全装置有效。
2）防触电伤害安全对策措施
对电器设备要及时检查检修，保持电机等接地或接零设施完好；设备内检修作业，应用安全电压照明灯具；手持或移动电动工具要有漏电保护装置，电工作业工具完好，无缺损；严格执行电器作业有关安全规程，电气设备检修时，要严格执行作业票证制度；进行电器维修作业时，必须严格执行拉闸、断电、挂牌、接地、连锁等电力安全规章制度，防止误操作造成触电伤害。电工、焊工必须经培训合格，方可持特殊工种作业许可证上岗。加强配电室的管理：配电室必须有专人负责；进入容器内检修作业，应使用安全电压照明灯具。
3）防高空坠落及高空落物打击伤害安全对策措施
（1）改进不符合要求的设备操作平台、直梯、斜梯、防护栏杆等安全防护设施，使之符合《固定式钢直梯安全技术条件》、《固定式钢斜梯安全技术条件》、《固定式工业防护栏杆安全技术条件》标准。
（2）高处作业要按规定办理登高作业许可证；作业人员必须系好安全带，带好安全帽；避免上下交叉作业，防止高处落物伤人；高处作业与其他作业必须交叉进行时，要按指定的路线上下，禁止上下垂直作业，若必须垂直作业时，应采取可靠的隔离措施。
（3）巡回检查路线上要有足够的照明亮度，方便工人操作检查及保障职工安全。经常检查、检修各类平台、防护栏杆，防止高空坠落事故
（4）高处作业时，必须铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。车间及室外操作平台的巡回检查路线上要保持足够的照明亮度，方便工人检查操作。
4）防设备内作业伤害安全对策措施
设备内作业必须要严格遵守相关规定，严格执行设备内作业安全规程，进入容器作业必须办理作业许可证，申请并得到批准；必须进行安全隔绝；必须进行安全通风；必须按时间要求进行安全分析；必须佩戴规定的防护用具；必须在器外有人监护；监护人员必须坚守岗位；必须有抢救后备措施。严禁违章作业。
设备上所有与外界连通的管道、孔洞均应与外界有效隔离。设备上与外界连接的电源应有效切断。管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或阀门等代替盲板或拆除管道。电源有效切断可采用取下电源保险熔丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加挂警示牌。
进入设备内作业必须对有毒或有害物质浓度进行化验合格，并进行氧含量检测，如作业时间长，至少每2小时分析一次，如发现超标，应立即停止作业；办理作业许可证，采取必要的安全措施后，佩戴规定的防护用具方可进入作业，严禁违章作业。
要采取措施，保持设备内空气良好流通。打开所有人孔、手孔、料孔、风门、烟门进行自然通风。必要时，可采取机械通风。采用管道空气送风时，通风前必须对管道内介质和风源进行分析确认。不准向设备内充氧气或富氧空气。
进入不能达到清洗和置换要求的设备内作业时，必须采取相应防护措施。在缺氧、有毒环境中，应佩带隔离式防毒面具。在易燃易爆环境中，应使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具，不准穿戴化纤织物。在酸碱等腐蚀性环境中，应穿戴好防腐蚀护具。
设备内照明电压应小于等于36V，在潮湿容器、狭小容器内作业应小于等于12V。使用超过安全电压的手持电动工具，必须按规定配备漏电保护器。临时用电线路装置，应按规定架设和拆除，线路绝缘保证良好。
设备内作业必须有专人监护。进入设备前，监护人应会同作业人员检查安全措施，统一联系信号。险情重大的设备内作业，应增设监护人员，并随时与设备内取得联系。监护人员不得脱离岗位。设备内事故抢救，救护人员必须做好自身防护，方能进入设备内实施抢救。
5）防机械伤害对策措施与建议
生产中对所有转动机械设备的传动装置，要采用密封、隔离、安装防护罩等措施并及时检修，保证完整好用，特别是在设备检修结束后，要装好防护罩后才准许开工生产；严禁随意损坏、拆除防护设施。转动部分未停稳不准进行操作或检修。正确穿戴防护用品，操作转动设备不准戴手套；必须戴工作帽，女工不准把长发露出帽外，防止被机械转动部分缠住而造成伤害。
6）防噪声对策措施与建议
在噪声较大装置上加消音装置，在操作室内增设吸音材料或进行封闭隔离，降低环境噪声；操作工配戴消声耳塞或耳罩等防护用品，并尽量减少接触噪声的时间，降低噪声危害。
7）电气系统主要防护措施
（1建立健全安全用电管理制度、岗位安全生产责任制。编制电气安全技术操作规程、事故处理规程和设备维修规程等，并将制度、规程等上墙。
（2）手持式及临时用电设备，要有保护接零（地）和漏电保护装置。
（3）动力、照明回路的保护定值，要根据负荷大小，按规程定期及时整定，并做好记录。
（4）防雷、防静电和电气设备保护接地（零）装置，定期测量接地电阻，并符合《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》的要求。
（5）定期检测电气设备和线路的绝缘电阻，检修后绝缘电阻测试合格方可投入运行，并在台帐上做好记录。
（6）检修、试验或运行中的电气设备，要保证足够的安全距离，在易发生触电危险的场所，设遮栏并悬挂警示牌。
（7）加强电气安全和技术培训，不断提高职工的安全意识和技术水平，掌握触电急救知识，提高自救、互救能力。
8）防车辆伤害对策与措施
保持厂内路面状态良好，厂内禁止无关车辆入内，加强对驾驶员的教育和管理，驾驶员遵守交通规则，不违章行驶，不无证驾驶，行驶的车辆要保证在完好状态。正确装卸货物，做到不超载、不超宽、不超高、不超长。不超速行驶，职工在厂内行走遵守规则，注意观察运行车辆，防止碰撞。
9）防粉尘危害的对策与措施
作业人员配备防尘口罩等防护用品，比较常用的防护措施是戴防尘口罩或普通纱布口罩，必要时应用送风式防尘头盔，教育职工会正确使用劳动防护用品。从事粉尘作业工人必须进行就业前和定期健康检查。
4.1.3应急处置措施
危险源的应急处置措施见现场处置方案中的应急处置措施。
4.2预警行动
1）预警条件
应急救援指挥部接到可能事故信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；当应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向政府报告，及时研究应对方案，采取预警行动。按照事故灾难可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度，预警级别为三级预警：一级预警、二级预警、三级预警。
一级预警条件：当发生20000元以上经济损失、人员出现重伤、死亡或严重威胁到厂区周围人员安全的事故。该级别为最高响应级别，并迅速报告市区及以上的应急救援指挥中心，并根据实际情况请求救援。
二级预警条件：当发生2000-20000元之内的经济损失、2人以上轻伤，严重威胁到周围其他工序人员的安全事故时应当进行响应的级别。
三级预警条件：当发生2000以下经济损失、2人及以下轻伤事故、或者当迅速利用现有的消防、气防器材能够控制发生严重事故的征兆的安全事故时应当进行响应的级别。
其他预警条件：政府已经发布的四级预警(红、橙、黄、蓝) 涉及或要求公司启动应急预警行动时。
2）预警的方式、方法
XXXXXX公司应急指挥中心和相关职能部门通过以下方式、方法发布或获取预警信息：
a）通过新闻媒体公开发布的预警；
b）网络发布预警；
c) 文件形式发布预警（包括张贴通知）；
d) 广播发布预警；
e) XXXXXX公司现有的通讯资源发布预警（电话、手机、装置现场呼叫系统）；
f）警报发布预警（声音）；
c)上报的预警信息（口头形式）；
d) 周边地区群众向XXXXXX公司告知的预警信息；
4.3信息报告与处置
4.3.1信息报告与通知
a、24小时应急值班电话:0533-XXXXXXX
b、报告与通知
1）一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告公司应急管理办公室，公司应急管理办公室应立即将事故情况报企业负责人，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。
2）公司应急管理办公室在接到事故信息报告后应记录报告时间及主要交流内容。
3）事故应急救援信号以本公司现有通讯资源电话、手机为通知信号。 若一旦出现问题，值班人员除做到及时正确的应急处理外，同时跟事故的预警条件向有关部门报告。对于重大性的火灾事故，依靠本单位的力量不能控制，应尽早争取社会支援，以便尽快控制事故的发展。
4.3.2信息上报
当发生较严重事故时，需要上报时，按照如下应急报告程序进行上报：
公司应急救援指挥部
现场负责人
事故现场发现人员
镇政府

博山区安全生产监督管理局及上级部门

报告内容和时限：
a）报告事故应当包括下列内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
（3）事故的简要经过；
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（5）已经采取的应急处理措施；
（6）其他应当报告的情况。
b）信息报告时限
事故发生后，事故现场有关人员应当立即向淄博博山吉玺二氧化碳充装厂负责人报告；需要向上级部门报告的，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.3.3信息传递
a）事故信息传递的方法
本公司向有关部门或单位通报事故信息，使用电话、手机（危险区域内禁止使用）、网络、文书等形式进行传递。

b）事故报告的相关部门

XXXXXXX公司应急指挥部
电话:0533-xxxxxxx

博山区政府
电话: 4180020
公安局
电话：110
消防队
电话：119
淄博市安监局
电话: 2301930
淄博市第一医院
电话: 4250287
鲁中救援中心
电话：7312105
0533-7314278

XX村
电话: xxxxxx
镇政府
电话: XXXXXXX
博山安监局应急中心
电话: 4166110
市应急救援指挥中心电话: 2306863
博山区环保局电话
电话: 4250079

5.应急响应
5.1响应分级
一级响应：当发生20000元以上经济损失、2人及以上重伤、死亡或严重威胁到厂区周围人员安全的事故。该级别为最高响应级别，并迅速报告市区及以上的应急救援指挥中心，并根据实际情况请求救援。
二级响应：当发生2000-20000元之内的经济损失、1人重伤或严重威胁到周围其他工序人员的安全事故时应当进行的响应。
三级响应：当发生2000以下经济损失、轻伤事故或者当迅速利用现有的消防、气防器材能够控制发生严重事故的征兆的安全事故时应当进行的响应。
响应级别的判断如下：
否
是,且超出二级
否
是
请求启动一级响应
预警级别是否超出二级
是
启动二级响应
预警级别是否超出三级
启动三级响应
事故发生

图5-1应急响应级别的确定程序
5.2 响应程序
一级响应程序：
公司应急指挥部办公室在接到事故报告后，立即向总指挥和副总指挥报告，总指挥和副总指挥接到报告后应立即向市区及以上的应急救援指挥中心报告。并根据实际情况请求救援。
公司应急指挥部按规定启动应急救援预案，组织实施应急救援。应急指挥部总指挥或指定其他人员立即前往事故现场，亲自指挥事故的抢险、调查、处理。
保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。立即组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员
立即采取措施防止事态扩大，遏止事故进一步蔓延，以最大限度减少人员伤亡和财产损失。
公司应急指挥部向社会公众(员工)发出危险或避险警告。
二级响应程序：
立即向公司应急指挥部报告事故情况，启动专项应急救援预案，组织实施应急救援。
迅速指派应急救援有关人员到达事故现场，组成现场应急指挥部，指挥事故现场的抢险救灾工作；
迅速隔离事故现场，抢救伤亡人员，撤离无关人员及群众；
迅速收集现场信息，核实现场情况；
根据现场情况，组织调动、协调各方面应急救援力量（资源）到达现场；
当事故进一步扩大时，启动一级响应程序。
三级响应程序：
发生轻微事故时启动现场处置方案，组织实施应急救援
立即采取措施防止事态扩大，立即组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员；遏止事故进一步蔓延，以最大限度减少人员伤亡和财产损失。
当事故进一步扩大时，启动二级响应程序。
公司的应急反应系统见图5-2

社会公众
事故发现
现场应急指挥部
事故现场
初期处理
应急救援人员

消防大队
安监局
相邻单位
政府部门其他
社会援助

图5-2应急反应系统图
5.3 应急结束
5.3.1应急结束条件
经应急处置后，现场应急指挥办公室确认符合下列条件时，经事故现场应急指挥机构批准后，可下达应急终止指令：
a）公司应急指挥中心的应急处置已经终止；
b）事故现场得到有效控制，可能导致次生、衍生事故隐患已消除；
c）事故状态下的污染物排放已得到有效控制，环境符合有关标准，并已处置完毕；
d）损失控制在最小，伤害人员得到妥善救治；
e）社会、环境影响已减到最小。
5.3.2 事故上报内容
a) 事件发生初步原因；
b) 事件发生的类型；
c) 事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、
d) 应急处置过程；
e) 事件处置过程中动用的应急资源；
f）事件受损情况评估结果。
g)按照事件调查组的要求,现场应急指挥部和相关单位应如实向事件调查组移交相关材料。
5.3.3事故总结的内容
应急终止后,现场应急指挥部负责编写应急总结，应至少包括以下内容：
a）事件情况，包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因；
b) 应急处置过程；
c) 处置过程中动用的应急资源；
d) 处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；
e) 对预案的修改建议。
6.信息发布
a) 信息发言人
对外信息发布人由公司应急指挥中心指定专人负责。
b) 信息发布原则
在事件信息发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。
c) 信息发布形式
信息发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。
7.后期处置
7.1现场保护
现场抢救人员在负责灭火、抢险后事故现场保护，保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。
7.2现场洗消
根据灭火、抢险后事故现场的具体情况，洗消去污可以采用以下几种方法：
（1）稀释，用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。
（2）处理，对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从现场撤出时，他们的衣物或其它物品应集中储藏，作为危险废物处理。
（3）物理去除，使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。
（4）中和，中和一般不直接应用于人体，一般可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。
（5）吸附，可用吸附剂吸收污染物，但吸附剂使用后要回收、处理。
（6）隔离，隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全部围起来以免污染扩散，污染物质要待以后处理。
7.3 恢复生产
针对事故对生产秩序造成的影响应制定方案及时恢复生产,在恢复过程中应严格执行工艺操作规程和安全技术规程,防止同类事故再次发生。
7.4 善后处置
协助政府部门做好善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿，救援费用支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项；负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。
7.5保险
事故灾难发生后，由财务科联系保险机构并按照保险理赔机构的要求，现场应急指挥部和相关单位应如实提供相关材料。开展相关的保险受理和赔付工作。
7.6抢险过程和应急能力评估
对抢险过程中的响应时间、应急队伍、装备器材等应急资源的实施情况要及时组织有关技术人员进行应急能力评估，暴露出的不足及时修正。
应急响应和救援工作结束后，由安环部牵头，按事故“四不放过”原则，认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。
应急救援办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报安监局。
7.7预案修订
根据应急抢险过程进行应急能力评估，根据评估结果提出应急救援行动和应急救援预案的改进意见，组织人员对应急预案修订，修订后的应急预案需报区安全生产监督管理局评审备案，通过后再发布实施。
8.保障措施
8.1通信与信息保障
XXXXXX公司建立建全、完善了区域应急通信系统 ,应急救援人员有手机作为备用通信系统，相关负责人必须24小时开机，在应急工作中确保应急通信畅通。
1）指挥部成员通信联系电话
姓 名
办公电话
手 机

2）应急救援有关部门通信联系电话
部门名称
联系电话
部门名称
联系电话
博山区政府
4180020
博山供电局
4183032
博山区安监局
4166110
医疗急救中心
120
博山区环保局
0533-4250079
消防队
119
镇政府
XXXXXX
鲁中救援中心
7312105
淄博市第一医院
4250287
淄博市安监局
2301930
市应急救援指挥中心
2306863
XX村
XXXXXX
8.2应急队伍保障
XXXXXX公司根据应急救援工作的实际需要，建立了现场应急救援指挥部各应急专业救援职能组，分别为保卫疏散通讯组、应急抢险组、后勤保障组等专业化应急救援队伍，救援队伍是应急救援工作的骨干力量，使其保证生产现场