弘扬“三个超越”精神-追求卓越、勇创一流-立足本职-岗位建功.doc

大庆市接待办公室
立足本职 提升政务接待水平
追求卓越 打造完美政务接待
勇创一流 发挥对外交往作用
岗位建功 弘扬三个超越精神

（ 2010年11月）
走进大庆市接待办公室，映入眼帘的有这样两幅标语：一幅是“有一个接待对象不满意，就是我们的工作没做好”；另一幅是“节俭文明、周到热情、展示大庆、服务发展”。这两句读起来似乎很普通的话语，却折射出政务接待工作的“高标准”和“高定位”，更是大庆“接待人”弘扬“三个超越”、攻坚克难的精神特质和风格写照。
在去年，我们有幸并圆满完成了（901）任务——接待了胡锦涛总书记一行。总书记在庆期间曾勉励我们：“要弘扬‘超越权威、超越前人、超越自我’的精神，瞄准更高目标，攻克更多难关，使大庆不断焕发生机”。总书记的话字字珠玑，为我们指明了前进的方向，提供了重要的精神动力。尤其在全市“大接待”格局的新形势下，大庆的政务接待事业要想乘这一“强劲东风”进一步发挥为全市经济社会发展服务的作用，同样需要实现“又好又快发展”，同样需要弘扬“敢于超越”的精神。 
一、提高认识，靠一流的工作业绩和过硬的业务能力超越权威
长期以来，在人们的思想观念中，形成了一种对政务接待工作的“狭隘”观念，许多人认为我们搞政务接待工作的，无非就是一站、一接、一餐、一宿、一送，没有什么“技术含量”， 使得相当一些单位、部门在参与政务接待工作时，对我们接待办的“中枢协调”位置总是不以为然，甚至敷衍塞责。而我们政务接待工作往往服务性、从属性、被动性较强，在流程中大都处于“下游”，这在一定程度上影响了我们接待办的工作质量和工作效率。
其实我们的政务接待工作是纯政治性的，涉及到参观视察点、公安、交通、城管、卫生、防疫、宾馆、新闻媒体、相应对口部门等“多兵种”的联合，仅靠一个部门、一个单位难以完成，没有一个把各方面力量凝聚起来的牵头部门是根本不行的。因此，我们接待办必须牵好这个头，必须敢于“打破这个观念”、“超越这个的权威”，这不是仅靠行政命令就能做到的，除了组织上赋予的工作职能、市领导的信任、支持外，还需要用事实说话，靠我们自身的能力和取得的成绩来证明。
 一是靠一流的业绩。有为才有位。政务接待工作的参与单位多，涉及环节多，所以我们接待办必须提高工作的公认度，以“绩”服人，方能使各单位服从“命令”，听从指挥。
第一，始终保持昂扬的精神状态，对接待工作充满激情。政务接待工作是服务性工作，往往是辛苦在幕后，不为人知，尤其需要强烈的奉献精神，始终保持爱岗敬业的精神追求。
第二，强化业务能力，提高接待人员素质。我们首先从加强业务学习入手，让人人都熟悉我市概况，重点了解市委、市政府重要发展战略和重大工作部署，都能解说主要考察点和景点，对我市经济社会事业的各类主要数据做到“一口清、问不倒”。其次是坚持例会、总结和讲评制度。坚持每周一召开接待工作例会，研究查摆上周工作，预报布置本周工作；每一次重要政务接待任务完成后，都及时总结讲评，注重查找不足，举一反三，确保人人能受益，次次有提高。三是努力提高接待人员综合素质。要求接待人员（包括司机）都人人懂接待、人人会接待，都能独立完成接待活动涉及的会见、宴请、座谈（合影）的安排和布置，开口能讲，提笔能写，动手能干，努力成为复合型人才。
第三，要立足本职，服务大局，在服务经济社会发展中有所作为。我们政务接待工作始终紧紧围绕市委、市政府的中心工作、重大战略和部署，突出服务意识，在大局下思考、在大局下谋划、在大局下行动，把服务大局作为工作的出发点和落脚点，在实际工作中增长才干、体现价值。
 二是靠过硬的业务能力。在新形势下，接待工作绝不仅仅是传统意义上的迎来送往和简单的吃住行安排，还需要较强的统筹协调能力、组织指挥能力、沟通能力和应变能力。
一要突出协调能力。充分发挥政务接待工作联系广、关系熟的优势，积极主动协调市内、市外相关部门，优化政务接待工作外部环境。
二要突出应变能力。凡事想在前、谋在前，沉着应变。建立突发事件的应急工作机制，赢得主动权。
三要突出统筹能力。建立在全市“大接待”格局体制下的联动机制，形成以我们接待办为主，以相关县（区）和业务部门如机场、公安、卫生、城管、旅游、文化、景点等为依托的政务接待服务网络，建在身边，抓在手上，用在关键，确保一旦有事，能够迅速反应，有效应对，完成任务。统筹接待资源，形成合力，在非常时期，努力做到可抽调人员、车辆，调度紧俏飞机票、火车票，掌控宾馆、酒店等一切接待资源，随时随地为我所用。
二、高点站位，在新形势下以围绕中心、服务大局的高度超越前人
从近年的发展趋势看,政务接待已扩展到政治、经济、文化、科技等各方面,涵盖了对外联络、经贸洽谈、大型会展和大型活动等各领域，因此，必须着眼改革开放和经济社会发展大局，把政务接待工作摆在更为突出的位置。
就像学键书记在今年1001接待任务总结讲话上提出的：“政务接待工作是对执政能力的考验，是党委和政府的一项重要职能，是关系全局的一项政治任务。接待工作是一个地方的第一窗口，能代表和展示一个地方的精神风貌、地方形象、政务环境、人文环境和资源环境。接待是一个重点工作，虽然不是中心，但是它是为中心服务的，不是大局，却牵动大局。接待是对一个团队综合能力的考验”的总要求后。我们认真学习，深刻领会其精神实质和内涵外延，提高了对政务接待工作重要性的再认识。特别是面对我市加快发展“一二三四五战略”的要求，政务接待工作必须扣紧主题，要“跳出接待看接待”、“站在高处看接待”，跟上主旋律，发挥新作用。
一是要通过政务接待展示形象。政务接待工作是一个地方的“第一名片、第一窗口、第一面孔”，政务接待人员的仪表气质、能力作风等直接反映一个地方的干部形象；政务接待工作硬件和软件，直接反映一个地方的发展水平；政务接待参观考察的内容直接反映一个地方的发展现状。在政务接待过程中，要切实做到参观考察安排到位，餐饮住宿服务到位，生活习惯照顾到位，通过为领导和来宾提供优质服务，提高地方的影响力和吸引力。
二是要通过政务接待招商引资。政务接待不仅是宣传的窗口，也是推介的平台。在政务接待活动中，要根据来宾的身份，有意识地宣传地方丰富的物产资源、优越的投资环境、优惠的投资政策、光辉的发展前景等，为地方扩大知名度，树立新形象。同时，有意识地安排考察我市的优势资源、软硬环境、招商项目等，积极促成项目，招来客商。
三是要通过政务接待争取支持。政务接待工作涉及的对象很多是上级机关的领导，这对于争取上级在政策、资金、项目等方面的支持提供了难得的机遇。要在认真研究、及时掌握与政务接待对象相关的政策的基础上，积极寻找结合点和切入点，巧妙宣传推介我市的自然资源、文化资源、优势产业、经济布局，让更多的项目进入接待对象的视野。要充分利用交往过程中产生的情感效应、公关效应、信息效应，打造地方发展的人力资源库，以换取最大的外界支持。
四是要通过政务接待获取信息。政务接待工作信息资源十分丰富，及时准确地收集利用这些信息，可以为领导科学决策提供重要的参考依据。在积极向领导和来宾推介我市的同时，还要十分留心从领导和来宾的言谈、表情等方面捕捉和收集外地先进经验、做法以及投资意见等信息，及时反馈给有关领导和部门，有效地促进各项工作的开展。
三、以人为本，从传统、单一的政务接待模式向新的、多元型的政务接待模式转变超越自我
对于我们政务接待工作来说，是最能体现出“以人为本”的。首先，政务接待工作服务的对象是人，服务标准与服务质量的高低、好坏也都取决于我们“接待人”；其次，我们的服务对象来自于不同的地域、城市和部门，有的喜欢了解大庆的历史，有的偏爱大庆的文化，有的关心大庆城市的接续发展，他们从不同的角度，为我们提出了复合而多元的政务接待要求。而政务接待要求的不同，政务接待形式的展现也各不相同，这必然给我们带来“衡量服务质量多样化标准”的困难。再次，针对不同的来宾，我们的服务目标只有一个就是“有一个接待对象不满意就是我们的工作没做好”，让我们的服务对象满意、让领导满意、让我们自己满意，这就是政务接待工作在今天意义上的“以人为本”。
但是目前我们的政务接待事业正处在不进则退的历史关键期，如何能跟上全市的发展基调，更好的为发展服务，如何能达到今天意义上的“以人为本”，是摆在我们“接待人”面前的重要课题。所以传统的、单一性的政务接待模式已不适应今天的需要，必须转向新的、多元型的政务接待模式。这种转变，就是传统政务接待逐步在向现代政务接待的转变，从事务性政务接待向综合性政务接待的转变，从被动政务接待向主动政务接待的转变，从经验型政务接待向制度管理型政务接待的转变。
一年以来，我们在推行多元型政务接待上做了一些尝试，也为全市“大接待格局”体制做出了有效探索。
一是在陪同考察中“传”文化。大庆是一座因油而生的资源型城市，有以铁人王进喜为代表的老一辈石油人艰苦创业打造的石油文化，有以蒙古族自治县为特点的草原文化，还有以湿地、温泉、湖泊为代表的特色旅游资源……围绕这些人文、自然景观搞主题式政务接待，可以向领导和来宾宣讲大庆的经济社会发展、自然资源优势条件，让他们知悉大庆的创业历史，领略大庆的城市魅力，了解大庆的投资条件。
二是在餐饮方面中“做”文化。现在宴请的很多时候吃的不仅是菜肴，更多时候吃的是文化、吃的是氛围、吃的是感受、吃的是尊重。如宴请客人的台面摆台设计，我们会因接待对象不同而设计不同的主题。记得有一次市领导宴请“双拥工作检查组”一行，检查组领导因为对整个检查过程中缺少“双拥”工作标识而颇感不快，我们特意在宴请前提前设计一个带有“双拥”工作标识的台型，从而为这次接待巧妙的补台。
在菜肴的安排方面做到古为今用、土洋结合，注重推出本土特色菜品，注重特、奇、新、味、型，让领导和来宾吃出韵味、品出文化。在用餐中，很多重要政务接待还推行文化或文艺助兴，有时安排蒙古“烤全羊”剪彩仪式，有时安排小型演出或蒙古族歌手献祝酒歌，有时不少领导和来宾也积极参与互动，这既活跃了餐饮气氛，同时也传递着独特的地域文化。
三是在客房布置中“秀”文化。根据不同的领导、来宾，布置好相应的房间，房间摆设有鲜花和水果，当日的各类报刊，爱好书画的特意备有文房四宝，并有电脑方便客人上网，有服务指南和温馨提示卡片，有近期的天气预报和欢迎牌，使领导和来宾感到很欣喜的同时，更有像回到家一样的宾至如归的感觉。客房的布置是一切为了领导和来宾的需之需、为了领导和来宾的想之想，处处给领导和来宾一种尊重感、方便感、舒适感、特色感和文化感。
总之，多元型政务接待要做到无处不在、无所不包，蕴藏在每一个细节、每一个言行之中，一切接待安排都透着“随风潜入夜，润物细无声”的人文韵味。

我们始终秉承“节俭文明、周到热情、展示大庆、服务发展”的政务接待工作理念，践行“有一个接待对象不满意，就是我们的工作没做好”的政务接待工作目标。奉行“特色、绿色、和谐、科学”的政务接待。在赢得政策、赢得朋友、赢得支持、赢得信息、赢得投资等方面，发挥政务接待的特有作用。我们将继续弘扬“超越权威、超越前人、超越自我”的精神，追求卓越、勇创一流、为推动大庆科学、和谐、跨越发展做出积极的贡献。
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