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支部书记下一步工作思路和措施三篇.pdf

1、支部书记下一步工作思路和措施三篇 支部书记下一步工作思路和措施 1 发展壮大我镇村级集体经济是强化基层党建工作、增强党支部凝聚力和战斗力的有效手段,也是进一步深化农村改革,加快农村产业结构调整,推进农业产业化经营,健全社会化服务体系,促进农村经济向更高层次和更高水平发展的现实需要。对实现推进社会主义新农村建设具有十分重要的作用。为此,特结合我镇实际,制定村级集体经济发展工作计划。一、指导思想 以_重要思想为指针,紧紧围绕新农村建设,以发展为主题,以市场为导向,以增强边城镇村委会的经济实力和服务功能为目标,坚持因地制宜,发挥地域优势的原则,不断创新机制,强化管理,提高农业的市场化水平,促进农民增

2、收、农业增效和农村稳定,推进社会主义新农村的建设。力争通过未来 3 年努力,使边城镇村集体经济发展迈入健康运行轨道,并在 3 年之后,全村集体经济不断有新的增强,把农村双层经营和基层组织建设提高到一个新水平。二、奋斗目标 1、全村农民人均纯收入逐年增长,粮食生产能力稳定。2、农民生活水平明显提高。农村基础设施条件明显改善,各项事业有较快发展,乡村风气健康向上,和谐家庭、和谐村庄创建效果显著。3、村民乐观向上、诚信友爱、崇尚科学、懂法守法;农村社会安定,形成健康文明的新风尚,有现代乡村的精神风貌;村容村貌整洁优美。4、化即道路硬化、街道净化、村庄绿化、村容美化。5、有即增收有门路、活动有场所、生

3、活有新风、管理有制度、村容有变化。6、促进即促进农民增收、促进基础设施建设、促进基层组织建设、促进社会事业发展、促进农民转型、促进文明新风形成的目标。村级组织领导有力、勤政廉洁、作风民主、致富有策。民主管理制度得到有效落实,民主管理权利得到充分发挥,村务公开满意率达到 95%。三、基本措施 1、转变观念,增强发展村集体经济的紧迫感。认真贯彻落实中央、省、市有关农业及农村各项政策。当前及今后一段时间,要通过各种形式深入学_,让所有村民都深入了解、领会全会精神,自觉贯彻全会精神,自觉形成共同发展村级集体经济的共识。2、理清思路,探索发展村集体经济的新路子。把发展本村集体经济与农业生产结构调整以及发

4、展主导产业结合起来,多渠道多形式探索村集体经济的发展路子。3、强化管理,提高发展村集体经济的执行力。集体积累走发展壮大集体经济的基础,要坚持一手抓发展,一手抓管理,做到管理、效益齐抓,生财、理财并重。4、加强发展,搞好发展村集体经济的特色链。发展订单农业,加强与贵州布依文化生态产业园项目的合伙,搞好良种扩繁基地的建设。5、配强班子,育好队伍。村级集体经济的发展,关键在村委会、村党支部班子。要坚持把选好人、用好人当作发展李家湾村集体经济的前提来抓。6、搭建“村信息服务中心”平台。为村民收集发布农产品信息,村信息服务中心实行对外公开,让村民及时了解产品供求信息,便于村民发展种养业,为村民提供一条科

5、技致富的道路。支部书记下一步工作思路和措施 2 一步发展壮大村级集体经济,着力提高农村基层组织领导农村经济社会发展的能力,特制定张新镇 20_年发展壮大村级集体经济工作计划。一、目标任务 创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。力争通过今年的努力,全镇 10 个村集体经济经营性收入均超过3 万元,其中美好乡村示范村-马寨村达到 5 万元,各村经营性总收入比 20_年增长 15%,集体经济总收入超过 3 万元的村 6 个。二、基本原则 1、坚持创新思路、科学发展。适应社会主义市场

6、经济发展要求,强化科学发展理念,理清科学发展思路,把发展壮大村级集体经济与发展现代农业,推进农业产业化,做好扶贫开发工作,建设美好乡村有机结合起来,积极探索集体经济多种实现形式,推动集体经济又好又快发展。2、坚持村级主体、市场主导。充分发挥村级组织主体作用,增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能;遵循市场经济规律,发挥村级集体经济组织的作用,不搞行政命令,防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担,防止在发展集体经济过程中侵害农民利的现象发生。3、坚持因地制宜、分类指导。从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发,因村制宜,面向市场,选准产业、项目和载体,实行一村策,宜农则农、宜工

7、则工、宜商则商,探索村级集体经济多种发展模式和实现形式,重点抓好经营性收人 3 万元以下的村的集体经济发展工作。4、坚持整合资源、整体推进。在镇党委、政府领导下,整合各方资源,加大资金、项目和政策支持力度,广泛动员社会力量参与,形成推动村级集体经济发展的整体合力,提高村级集体经济发展的整体水平。三、发展途径 1、因地制宜,选准集体经济发展的好路子 本着因地制宜、实事求是的原则,选择发展路子,避免跟风上、盲目投资现象。一是服务项目建设,增加收入来源。马小村、桃花村,可利用养殖和种植业提高农民收入。二是盘活集体资源,增加集体收入。如盘活集体养殖、种植、土地等,通过在集体资源上发展农业种植,或集体资

8、源发包,收取承包费的方式增加集体收入。三是兴办农业基地,走农业产业化生产的路子。如药材种植、光伏发电基地,走特色农业、服务农业、规模农业的发展路子增加经济收入。四是创新资本运营手段,以现有土地、资金、资产入股或合资、合作兴办企业或参与企业发展。2、利用好政策,借力发展集体经济。在当前大力推进殡葬改革和用好用活土地的时机,大力推行建设集体公墓建设。做好公墓的选择址、设计和征地,准备开工建设,利用选派资金实施公墓建设发展集体经济。3、加大招商引资力度,营造集体经济快速发展的良好环境 镇党委政府在“统一规划,统一开发,统一招商”的思路下对村实施倾斜的扶持政策,结合各村_、特色,实行统政策、统一宣传、

9、统-引进、科学布局,充分整合招商的人、财、物资源,集中力量,明确主导立业,重点突破,把些规模相对较小或不适宜在市县级工业园区发展的项目引荐村,并通过建立合理的利益分配机制,调动村级在招商引资和发展民营经济上的积极性。4、强化管理,千方百计盘活资产,增加村级积累。村级集体资产管理水平弱,是制约集体经济发展的重要因素。从某种意义上讲,管好并盘活存量资产,使其保值增值,比新增资产投入更为重要。各村要积极建立并完善管理制度,在完善清产核资、资产评估、产权登记的同时,推行所有权和经营权两分离,并对集体资产的占有、经营及日常管理做出明确规定。建立健全集体经济积累机制,实行集体经济收入分配比例和分配总量控制

10、防止分光吃光,积蓄集体经济发展后劲。四、保障措施 1、加大资金扶持力度。镇党委、政府将在扶贫开发、基础设施、产业基地建设等项目上均衡考虑,在项目、资金上对集体经济发展较薄弱的村给予适度倾斜。2、支持盘活各类资源。对村集体建设用地,依法办理集体建设用地土地使用权证,允许其依法按规划使用土地开展生产和经营(商品住宅开发除外),促使集体土地资源获取更大收益。支持发展经营能源林、苗木花卉等基地建设。3、建立奖励表彰制度。把村级集体经济发展工作纳入村级基层组织建设考核的重要内容,对工作突出、成效明显的村给予表彰奖励,集体经济发展未达标的村,年度不得评为先进 4、落实结对帮扶措施。大力开展城乡结对共建活

11、动,从班子建设、发展规划、人才培训、资金支持等方面对集体经济薄弱村进行结对帮扶,兴办农业基地和农产品加工项目,形成稳定的村集体收入来源。组织引导经济实力较强的企业与经济薄弱村结对共建,结对企业可以与村合作,盘活存量资产。五、工作要求 1、全面清家底。各村要集中时间、集中精力,采取自查登记与清理检查相结合的方式,对村级集体资金、资产、资源进行全面清理,摸清发展壮大村级集体经济的家底。2、科学制定发展规划。在摸清家底的基础上,制定发展壮大村级集体经济计划,各村要结合村情,因地制宜制定规划,抓好落实。3、积极开展招商引资。采取以村为单位、逐级申报的办法,建立乡村级集体经济发展项目库。在此基础上,幵展

12、大规模的村级项目招商引资活动,以市场化的办法,吸引本地和外地的资金、技术、人才,投入发展壮大村级集体经济。4、扎实推进产业建设。在广泛调研的基础上,选择 1-2 个覆盖面广、关联度高、带动力强的产业,作为村级集体经济发展的重点产业,从项目申报、资金投入、税收优惠、土地审批等各方面予以重点扶持,带动村级集体经济发展。5、强化集体经济管理。进一步明确村级集体经济组织市场主体地位,建立健全村级集体资金、资产、资源管理制度,处置村集体“三资”要严格按照规定执行,坚决制止和查处平调集体“三资”行为。建立健全村级集体经济民主决策、民主监督机制,进一步提高村集体经济民主管理的水平。支部书记下一步工作思路和措

13、施 3 20_年,_村村委会将贯彻深入开展学习“_”活动,以全面建设社会主义新农村,推进社会主义和谐社会为目标,团结一心,顽强拼搏,真抓实干,努力完成全年目标任务。为扎实推进村“两委”各项工作,全面完成上级党委、政府下达的各项工作任务,村委会制订了作计划。一、指导思想 贯彻落实_,全面建设社会主义新农村,团结和带领全村党员干部群众,解放思想、坚定信心、艰苦奋斗、扎实工作,为把我村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗。二、基本目标 20_年我村委会的发展目标是:组织建设和制度建设得到加强;主导产业稳步发展,经济发展繁荣进步,集体经济逐步好转,农民收入

14、不断增加;村庄规划扎实推进,公共基础设施建设有序开展,村民的生产生活水平大幅提高,人居环境明显改善。三、主要措施 1、加强组织建设,为新农村建设提供组织保障。一是完善“三会一课”制度,健全组织生活,借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习,提高党员的政治素质和理论政策水平;二是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作,充分发挥党员先锋模范带头作用,促进社会主义和谐社会建设;有计划地培养发展新党员,给党员队伍注入新的力量;三是加强村“两委”班子建设,不断增强干部凝聚力,培养思想政治素质强和发展能力强的“双强”村干部,努力营造干事创业的良好氛围;四是抓好村组织活动场所建设,加强

15、村委会基础设施建设,树立对外良好形象,不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能,充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用。2.加强制度建设,为新农村建设提供制度保障。制度建设包括:制定定期会议、学习制度;党建工作制度;村财务管理制度;建立健全村民议事规则;完善村规民约;设置无职党员示范岗;建立“新风户”、“文明户”、“科技示范户”评比制度;党员结对帮带制度;新农村建设理事章程。3.广泛收集信息,充分利用_村区位优势,挖掘潜在资源,创造条件,争取引进生态农业相关项目落户我村。通过各种专题培训班等形式,有组织的开展农业实用技术和职业技能培训,提升村民的整体素质,发挥城市近郊型农村优势,鼓励村民发展第三产业,到驻区企业就业,为劳动力的就地转移和村可持续发展提供服务,创造有利条件。4.做好年度村财务预算,开源节流,增收节支,确保村两委各项日常工作正常运转;计划生育工作坚持常抓不懈,争取在全办事处评比中前进一或者两个名次;农业生产时刻不能放松,确保粮食生产稳产高产;安全生产提高警惕,警钟长鸣;民政工作细致入微,做好困难群众扶贫帮扶工作,切实关心群众切身利益。下一步工作措施及建议下一步工作打算

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